Budowa systemu cyberbezpieczeństwa w GZK Gromnik

Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności finansowany ze środków Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności Inwestycja C3.1.1. Cyberbezpieczeństwo – CyberPL, infrastruktura przetwarzania danych oraz optymalizacja infrastruktury służb państwowych odpowiedzialnych za bezpieczeństwo Cyberbezpieczeństwo - Cyberbezpieczne Wodociągi

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi zarejestrować się na Platformie e-Zamówienia. Platforma jest dostępna dla każdego zalogowanego użytkownika. Rodzaj dostępnych formularzy zależy od posiadanego na Platformie konta. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na platformie e-zamówienia oraz zalogowania się na platformie e-zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na platformie e-zamówienia. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług platformy e-zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa regulamin platformy e-zamówienia. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem platformy e- zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania zarejestrowaną na platformie e-Zamówienia.
Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania. Dane postępowanie można wyszukać również na liście wszystkich postępowań na platformie e-zamówienia, klikając kafelek „Przeglądaj postępowania / konkursy”.

Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:
1. Audyt systemów zarządzania (ISO/IEC 27001, ISO 22301, IEC 62443, NIS2) przed wdrożeniem SZBI/SZCD dla IT oraz OT.
2. Wdrożenie Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) oraz Systemu Zarządzania Ciągłością Działania (SZCD) dla środowisk IT i OT.
3. Przeprowadzenie audytu końcowego oraz testów penetracyjnych i bezpieczeństwa środowiska IT/OT.
4. Dostawę, montaż, wdrożenie i konfigurację infrastruktury sprzętowej (serwery dedykowane, serwer backup, urządzenia NGFW dla IT i OT, switche klasy Enterprise i OT, szafy RACK, urządzenia do backupu OT, sondy monitorujące i chroniące sieć OT).
5. Dostawę oraz aktywację oprogramowania i licencji (oprogramowanie backupowe z ochroną przed ransomware, zintegrowana platforma SIEM, oprogramowanie NAC z HoneyPot, systemy EDR/XDR dla stacji IT i OT, licencje systemowe oraz funkcje bezpieczeństwa NGFW).
6. Świadczenie kompleksowych szkoleń budujących świadomość cyberzagrożeń dla personelu (7 osób) wraz z dostępem do dedykowanych platform: szkoleniowej, phishingowej i raportowej, a także specjalistycznego szkolenia technicznego dla administratora (1 osoba).
7. Świadczenie wsparcia technicznego, asysty wdrożeniowej oraz gwarancji na dostarczone rozwiązania sprzętowo-programowe.

Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty bez prowadzenia negocjacji na podstawie następujących 3 kryteriów

Cena brutto (C) – waga: 60% (max 60 pkt)
Długość okresu gwarancji i wsparcia na sprzęt i oprogramowanie (G) – waga: 20% (max 20 pkt)
Czas reakcji serwisu i wsparcia technicznego w sytuacjach awaryjnych (R) – waga: 20% (max 20 pkt)

Sposób przyznawania punktacji w kryteriach:
Cena brutto (C) – waga 60% (max 60 pkt)
Punktacja w kryterium ceny zostanie obliczona według wzoru:
C = (C_min / C_of) x 60
gdzie:
C_min – najniższa cena brutto spośród ofert nieodrzuconych
C_of – cena brutto oferowana w badanej ofercie
Długość okresu gwarancji i wsparcia (G) – waga 20% (max 20 pkt)
Zamawiający wymaga minimalnego okresu gwarancji wynoszącego 36 miesięcy od daty protokołu odbioru. Oferowanie okresu dłuższego będzie punktowane następująco:
− 36 miesięcy – 0 pkt
− od 37 do 48 miesięcy – 10 pkt
− od 49 do 60 miesięcy (i więcej) – 20 pkt
Uwaga: Maksymalny oceniany okres gwarancji wynosi 60 miesięcy. Oferowanie okresu dłuższego niż 60 miesięcy nie spowoduje przyznania dodatkowych punktów ponad limit 20 pkt.
Czas reakcji serwisu i wsparcia technicznego (R) – waga 20% (max 20 pkt)
Punktowany będzie czas reakcji serwisu na zgłoszenia awarii krytycznych (wymóg podstawowy w SOPZ to max 4 godziny):
− Czas reakcji do 4 godzin – 0 pkt
− Czas reakcji do 2 godzin – 10 pkt
− Czas reakcji do 1 godziny (lub krócej) – 20 pkt

Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ

Zamawiający żąda, aby na potwierdzenie minimalnych parametrów technicznych oferowanego przedmiotu zamówienia Wykonawca wraz z ofertą złożył wypełniony Załącznik nr 3A do SWZ – Karta oferowanego sprzętu / oprogramowania. Obowiązkowym przedmiotowym środkiem dowodowym, składanym wraz z ofertą, są karty katalogowe/karty produktu oferowanego sprzętu, sporządzone przez producenta oferowanego urządzenia lub pochodzące z oficjalnych materiałów producenta, umożliwiające jednoznaczną identyfikację zaoferowanego produktu

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania (zgodnie z pkt. 4.1 oraz 4.2 SWZ), według treści określonej załącznikiem nr 2 do SWZ.
2. Formularz ofertowy – załącznik nr 1
3. Karta oferowanego sprzętu / oprogramowania Załącznik nr 3A
4. Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania - którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SWZ – w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia składa każdy z wykonawców
5. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli ofertę składa pełnomocnik,
6. Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
7. Oświadczenia, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy [art. 117 ust. 3 i 4] – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
8. Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Dopuszcza się złożenie cyfrowego odwzorowania dokumentu w postaci papierowej zgodnie z wymaganiami określonymi w § 7 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 452), poświadczonego przez mocodawcę

12 000,00 zł słownie: dwanaście tysięcy złotych zero groszy
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Pzp.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) Pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj.: Dz.U.2025 poz. 98 t.j.).
Z treści wadium wnoszonego w formie: gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp.
Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 10.3. ppkt 2)-4) należy przekazać Zamawiającemu wraz z Ofertą w oryginale w postaci elektronicznej tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznymi osób upoważnionych do jego wystawienia. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.
Treść gwarancji wadialnej musi zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem – określenie przedmiotu zamówienia,
3) kwotę gwarancji/poręczenia,
4) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia bezwarunkowo i nieodwołalnie kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp
5) w przypadku wadium wnoszonego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w treści gwarancji lub poręczenia mają być wymienieni wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może fakultatywnie dołączyć potwierdzenie przelewu,
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą. Do wadium stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. Jeżeli wadium jest wnoszone w innej formie niż w pieniądzu Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Bank Spółdzielczy Rzemiosła w Krakowie nr 45858900060210000031730002
z dopiskiem „wadium w postępowaniu pn ,,Budowa systemu cyberbezpieczeństwa w GZK Gromnik- GZK/10/2026”
Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego. Wadium wniesione w pieniądzu. Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy przedłożyć wraz z ofertą.
Zapisy SWZ dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa każdy z wykonawców. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązani są przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, przedłożyć kopię umowy regulującą współpracę tych wykonawców.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

1) terminu realizacji umowy na skutek: a) zaistnienia siły wyższej, b) wystąpienia przyczyn technicznych niezawinionych przez Wykonawcę, związanych w szczególności z okresowym brakiem dostępności u producenta lub wstrzymaniem produkcji danego modelu sprzętu, wskazanego w ofercie - poparte oświadczeniem producenta sprzętu lub innym dokumentem (w przypadku braku możliwości uzyskania oświadczenia producenta), jeżeli przyczyny techniczne będą trwały dłużej niż 21 dni, dopuszcza się możliwość zmiany sprzętu na inny o parametrach takich samych lub wyższych niż te wskazane w ofercie, c) wystąpienia uzasadnionych dodatkowych okoliczności, niemożliwych do przewidzenia przed zawarciem umowy, − o ile okoliczności te powodują konieczność zmiany terminu i zmiany w tym zakresie będą dokonane, z uwzględnieniem okresów niezbędnych do przesunięcia terminu wykonania umowy; 2) w zakresie, w jakim będzie to niezbędne w celu dostosowania postanowień umowy do zaistniałego stanu prawnego lub faktycznego, na skutek zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa lub wynikających z prawomocnych orzeczeń lub ostatecznych aktów administracyjnych właściwych organów, 3) zmiany podwykonawcy wskazanego w ofercie, bądź też rezygnacji z podwykonawcy, 4) ceny, na skutek: a) zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług VAT lub innych zmian w przepisach podatkowych, o ile okoliczności te powodują konieczność zmiany ceny, przy czyn cena netto jest stała oraz podatku akcyzowego, − jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę. 5) przedmiotu zamówienia zaoferowanego przez Wykonawcę tj. markę i model zaoferowanego sprzętu na skutek okresowego braku dostępności sprzętu u producenta lub wstrzymaniem produkcji danego modelu sprzętu, w uzgodnieniu i po otrzymaniu akceptacji Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że proponowany asortyment będzie posiadać takie same lub wyższe parametry od wymaganych w postanowieniach SWZ i Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Zmiana taka musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie (należy podać przyczyny) oraz poparta oświadczeniem producenta sprzętu lub innym dokumentem (w przypadku braku możliwości uzyskania oświadczenia producenta) i wymaga pisemnego zaakceptowania przez Zamawiającego. 2. Każda zmiana umowy musi być dokonana na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności oraz wymaga zgody drugiej strony. 3. Czynności następcze określone w art. 77 § 2 Kodeksu cywilnego wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności lub nieskuteczności