Przebudowa fragmentu drogi dojazdowej (odcinka wagowego) wraz z budową dwóch wag, budynku portierni i parkingu, przebudowa oświetlenia na terenie spółki GWDA sp. z o.o. ul. Na Leszkowie 4 64-920 Piła

Przebudowa fragmentu drogi dojazdowej (odcinka wagowego) wraz z budową dwóch wag, budynku portierni i parkingu oraz przebudowa oświetlenia na terenie spółki GWDA sp. z o.o. na dz. 112/1, 112/3, 112/4 i 88/16 ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła. 2. W ramach zamówienia należy wykonać: 2.1. przebudowę fragmentu drogi dojazdowej (odcinka wagowego) o długości 127,40m, wraz z utwardzonymi poboczami; 2.2. budowę parkingu dla czterech samochodów wraz z jezdnią manewrową o długości 13,69m łączącą się z odcinkiem wagowym; 2.3. oświetlenie uliczne dla przebudowywanej drogi dojazdowej oraz zasilanie energetyczne nowobudowanej portierni, kanalizację kablową; 2.4. przyłącze wodociągowe do portierni; 2.5. przyłącze kanalizacyjne DN160 do portierni; 2.6. przyłącze kanalizacji deszczowej DN160; 2.7. posadowić i wykonać rozruch dwóch wag samochodowych o wymiarach: 27 x 3,6 metra (nośność 60 ton każda, pomosty 18x3 m) wraz z fundamentami oraz pomostem dla kierowców; 2.8. budowę budynku portierni o wymiarach 10,80 x 7,00 metra wraz ze wszystkimi instalacjami niezbędnymi do jego funkcjonowania; 2.9. Budowę chodnika dla pieszych z kostki brukowej o zmiennej szerokości 1,80 do 3,80 metra. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia opisany został w Dokumentacji technicznej stanowiącej załącznik nr 1 do SWZ – w skład, której wchodzą: 3.1. Projekty techniczne: Branże konstrukcyjne, Branża drogowa, Branża elektryczna, Branża wod-kan, 3.2. Projekt Zagospodarowania Terenu, 3.3. Projekty Architektoniczno-Budowlane: Branża drogowa, Branża konstrukcyjna, Załączniki projektu budowlanego, 3.4. Szczegółowe Specyfikacje Techniczne (w tym STWiORB ): Branża drogowa, Branża elektryczna, Branża konstrukcyjna, instalacje wewnętrzne, Branża wod-kan. 3.5. Wytyczne Zamawiającego w zakresie podłączenia wag samochodowych. 3.6. Kosztorysy ofertowe (Przedmiary robót).

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45233140-2 - Roboty drogowe

42923000-2 - Maszyny ważące i wagi

45000000-7 - Roboty budowlane

38311200-0 - Elektroniczne wagi techniczne

45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45232310-8 - Roboty budowlane w zakresie linii telefonicznych

UZASADNIENIE PRAWNE: Zamawiający unieważnia postępowanie zgodnie z art. 255 pkt 2 ustawy Pzp - wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.
UZASADNIENIE FAKTYCZNE: W toku badania przedmiotowej oferty, Zamawiający stwierdził, że Wykonawca w złożonym Oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wykazał, że w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych przez Zamawiającego w Rozdz. VI pkt 1.2. lit. d) ppkt 1 lit. a oraz ppkt 3 SWZ, będzie polegał na zasobach wykonawcy ASTA-BUD S.A. Piła w zakresie przebudowy fragmentu drogi dojazdowej (odcinka wagowego) o długości 127,40m, wraz z utwardzonymi poboczami. Wykonawca nie załączył jednak do oferty zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby niezbędnego do wykazania spełniania ww. warunku ani oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającego brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Wobec powyższego Zamawiający dnia 25 sierpnia 2026 r. skierował do Wykonawcy – na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp – wezwanie do złożenia zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie Rozdz. VI pkt 1.2. lit. d) ppkt 1 lit. a oraz ppkt 3 SWZ oraz oświadczeń, o których mowa w Rozdz. VIII pkt 1 SWZ złożonych przez podmiot udostępniający zasoby, potwierdzających brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby. Wykonawca odpowiadając na powyższe wezwanie, w wyznaczonym terminie, złożył tylko oświadczenia wykonawcy ASTA-BUD S.A. Piła potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, nie złożył natomiast zobowiązania podmiotu trzeciego.
Składając oświadczenia wykonawcy ASTA-BUD S.A. Piła, Wykonawca potwierdził tym samy, że podtrzymuje swoją decyzję, iż w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonego w Rozdz. VI pkt 1.2. lit. d) ppkt 1 lit. a oraz ppkt 3 SWZ będzie polegał na zasobach podmiotu trzeciego. W takiej sytuacji zobowiązany jest do złożenia zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby niezbędnego do wykazania spełniania ww. warunków.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z ugruntowaną linią orzeczniczą Krajowej Izby Odwoławczej oraz doktryną prawa zamówień publicznych, procedura wezwania do uzupełnienia dokumentów z art. 128 ust. 1 ustawy Pzp ma charakter jednokrotny w stosunku do tego samego braku lub błędu. Zamawiający nie posiada uprawnienia do ponownego wzywania tego samego Wykonawcy do przedłożenia dokumentu, który pomimo wcześniejszego wezwania nie został prawidłowo dostarczony w wyznaczonym terminie. Ryzyko niedołożenia należytej staranności (np. niezałączenia dokumentu do korespondencji elektronicznej) obciąża w pełni Wykonawcę.
Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że zgodnie z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp oraz Rozdz. IX pkt 3 SWZ, Wykonawca powinien złożyć wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzające, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Wykonawca nie złożył w przewidzianym terminie przedmiotowego dokumentu w związku z tym Zamawiający odrzucił złożoną ofertę w myśl art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Pzp.