Zimowe utrzymanie dróg, chodników, przystanków i placów na terenie Gminy Chełm Śląski

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim i oznaczone jest znakiem: 271.1.13.2026.
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z wykonawcami:
1) Osobą upoważnioną do bezpośredniego kontaktu z Wykonawcami ze strony Zamawiającego w zakresie przedmiotu zamówienia jest Henryk Misterek, e-mail: przetargi@chelmsl.pl.
2) Osobą upoważnioną do bezpośredniego kontaktu z Wykonawcami ze strony Zamawiającego w zakresie procedury postępowania jest Michał Palusiński, e-mail: przetargi@chelmsl.pl.
4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.
5. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki.
6. Wykaz poszczególnych dokumentów i oświadczeń składanych w postępowaniu oraz ich forma, sposób sporządzania i
przekazywania zostały określone przez Zamawiającego w ust. 2.
7. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.
8. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
1) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
2) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
9. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 1233) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę
przedsiębiorstwa”.
10. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”).
11. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
12. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
13. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
14. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: przetargi@chelmsl.pl (nie dotyczy składania ofert).
15. Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ.

1) administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz innych osób biorących udział w wykonaniu niniejszej umowy jest Wójt Gminy Chełm Śląski, ul. Konarskiego 2, 41-403 Chełm Śląski;
2) Inspektorem ochrony danych w Gminie Chełm Śląski jest Pan Michał Pienta tel. 502 528 847 , email: iod@chelmsl.pl ;
3) W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w trakcie trwania postępowania czy realizacji umowy na: „Zimowe utrzymanie dróg, chodników, przystanków i placów na terenie Gminy Chełm Śląski ” Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych.
4) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest obowiązkowe, gdyż przesłankę przetwarzania danych osobowych stanowi przepis prawa.
5) Pani/Pan dane mogą być przetwarzane w sposób zautomatyzowany i nie będą profilowane.
6) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Zimowe utrzymanie dróg, chodników, przystanków i placów na terenie Gminy Chełm Śląski ” prowadzonym w trybie podstawowym;
7) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania
w oparciu o art. 18 oraz art. 78 ustawy;
8) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy, przez okres co najmniej 5 lat od dnia zakończenia
postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli zobowiązania wskazane w ofercie i umowie przekroczą w/w przedział czasowy, okres przechowywania obejmuje ten termin;
9) Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy;
10) W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
11) Posiada Pani/Pan:
1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);
3) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem
przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);
4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
12) Nie przysługuje Pani/Panu:
1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) Zimowe utrzymaniem dróg, chodników, przystanków i placów obejmuje w szczególności:
a) odśnieżanie z całej szerokości ulic, chodników, placów, zatok autobusowych, przystanków i utrzymaniem stałej przejezdności,
b) usuwanie śliskości zimowej przy zastosowaniu odpowiednich środków powodujących szorstkość nawierzchni,
c) posypanie piaskiem lub innym właściwym środkiem powodującym szorstkość nawierzchni po odgarnięciu śniegu i lodu,
- ulicach pierwszej kolejności utrzymania – zgodnie z wykazem w załączniku nr 2 do SWZ,
- ulicach, chodnikach, przystankach, placach i parkingach gminnych ujętych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ,
2) W ramach niniejszego zamówienia wykonawca zobowiązany jest do:
a) odśnieżania dróg (dróg publicznych oraz wewnętrznych, ulic,) zatok autobusowych, przystanków, chodników, placów, parkingów na terenie gminy;
b) zapobiegania powstawaniu oraz usuwania śliskości przez stosowanie środków chemicznych lub zwiększających przyczepność poprzez poprawę tarcia (np. piasek, sól);
c) wywożenia śniegu w miejsce wskazane przez zamawiającego (w przypadku obfitych opadów) na wyraźne polecenie Zamawiającego,
d) zapewnienie całodobowego dyżuru gotowości sprzętu oraz bieżącej kontroli stanu dróg w ramach „Akcji Zima”;
e) zapewnienia całodobowej stałej łączności telefonicznej lub e-mail z Zamawiającym dla przyjmowania zgłoszeń od pracownika Zamawiającego – zlecenie potwierdzone SMS lub e-mail oraz zgłaszanie pracownikowi Zamawiającego sytuacji na drogach;
f) przy intensywnych, długotrwałych opadach śniegu, silnych wiatrach powodujących powstawanie zawiei i zamieci śnieżnych, należy koncentrować działalność na zapewnieniu przejezdności dróg o największym znaczeniu komunikacyjnym;

1) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania, w zależności od potrzeb, z opcji uregulowanej w art. 441 ustawy PZP, obejmującej zwiększenie maksymalnego wynagrodzenia umownego o 50% w sytuacji wystąpienia w okresie obowiązywania umowy konieczności intensywnego prowadzenia „Akcji zima” w wyniku długo utrzymujących się opadów śniegu lub wystąpienia gołoledzi.
2) Zamawiający ma prawo skorzystać z opcji w okresie trwania umowy.
3) Wykonawca zostanie poinformowany przez Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji poprzez złożenie przez Zamawiającego jednostronnego oświadczenia – polecenia rozpoczęcia wykonania usług, które złożone zostanie w formie pisemnej (lub w formie elektronicznej) pod rygorem nieważności.
4) Wykonawca rozpocznie wykonywanie przedmiotu zamówienia w ramach prawa opcji niezwłocznie.
5) Zamówienie realizowane w ramach opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji jeden raz lub kilka razy w okresie obowiązywania umowy określając każdorazowo wartość usług do wykonania w ramach prawa opcji z zastrzeżeniem górnej granicy wartości prawa opcji określonej w pkt 1.
6) Nieskorzystanie przez Zamawiającego z opcji nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień wykonawcy, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, maksymalnie 30% wartości umowy.
2. Ewentualne zamówienie, o którym mowa powyżej, obejmować może zakres tożsamy z przedmiotem zamówienia lub dodatkowy zakres wykonywania tożsamych usług (w szczególności w przypadku: zmian granic administracyjnych gminy, zmiany ilości dróg/chodników/placów, zmian prawa ogólnie obowiązującego, realizacji przez Wykonawcę innych usług lub obowiązków, niż przewidziane w SWZ, a związanych z przedmiotem zamówienia).
3. Zamówienie, o którym mowa powyżej, może zostać udzielone:
1) na warunkach wynegocjowanych z Wykonawcą zbliżonych do warunków zamówienia podstawowego dla przedmiotu zamówienia, z zastrzeżeniem różnic wynikających ze specyfiki przedmiotu zamówienia, o którym mowa powyżej, w tym w zakresie warunków finansowych realizacji zamówienia podobnego,
2) jednokrotnie lub kilkukrotnie,
3) do maksymalnej łącznej wartości zamówień w wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego.

W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca musi wykazać, że:
1) w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi polegające na zimowym utrzymaniu dróg i chodników lub ciągów pieszych lub rowerowych o wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł brutto każda.

Uwaga: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że warunek ten spełnia przynajmniej jeden z wykonawców na podstawie jednego zamówienia. Wykonawca samodzielnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia musi wykazać, że warunek ten spełnia na podstawie jednego zamówienia,

2) dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
a) co najmniej 5 osobami do wykonywania usług, w tym osobami uprawnionymi do kierowania pojazdami mechanicznymi jakimi dysponuje wykonawca.

Uwaga: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że warunek ten spełnia przynajmniej jeden wykonawców albo łącznie wszyscy wykonawcy.

3) dysponowaniem sprzętem niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia:
a) bazą sprzętowo — magazynową zlokalizowaną na obszarze lub w bezpośredniej jego bliskości (max. 20 km dojazdu do obsługiwanego obszaru utrzymaniowego tj. liczone od Urzędu Gminy Chełm Śląski), na którym świadczył będzie usługi w zakresie zimowego utrzymania objętego przedmiotem niniejszego zamówienia.
b) co najmniej 4 ciągnikami rolniczymi o mocy minimum 80kM (osiemdziesięciu koni mechanicznych), do których będą zamontowane pługi,
albo
dwoma ciągnikami rolniczymi o mocy minimum 80kM (osiemdziesięciu koni mechanicznych), do których będą zamontowane pługi oraz
dwoma samochodami ciężarowymi (o ładowności powyżej 3,5 tony), do których będą zamontowane pługi,
c) jednym rozrzutnikiem przystosowanym do posypywania dróg mieszanką piaskowo – solną,
d) jednym mini ciągnikiem z przystawką do odśnieżania i posypywania chodników i przystanków,
e) jednym pługiem wirnikowym, który może zostać zamontowany do któregokolwiek z pojazdów, o których mowa powyżej,
f) sprzętem do ręcznego odśnieżania chodników i przystanków,
g) każdy zestaw do odśnieżania mechanicznego musi posiadać na wyposażeniu telefon komórkowy w celu umożliwienia szybkiej łączności z Zamawiającym.

w celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda od wykonawcy:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, (wzór wykazu zawiera załącznik nr 7 do SWZ), oraz załączeniem
b) dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,
c) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; (wzór wykazu zawiera załącznik nr 8 do SWZ),
d) wykazu urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wzór wykazu zawiera załącznik nr 9 do SWZ),

Ofertę stanowi wypełniony i podpisany formularz ofertowy (treść formularza zamieszczona w załączniku nr 3 do SWZ).
Do oferty należy załączyć następujące dokumenty:
1) oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w Rozdziale 5 SWZ (treść oświadczenia zamieszczona w załączniku nr 4 do SWZ),
2) oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (treść oświadczenia zamieszczona w załączniku nr 5 do SWZ),
3) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane wraz z ofertą na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy (treść oświadczenia zamieszczona w załączniku nr 6 do SWZ) (jeżeli dotyczy)
4) zobowiązanie do oddania Wykonawcy zasobów innego podmiotu (jeżeli dotyczy),
5) oświadczenie o części zamówienia, której wykonanie, wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom wraz z podaniem nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani (w treści formularza ofertowego),
6) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy (dotyczy również wspólników spółki cywilnej),
7) pełnomocnictwo do występowania w imieniu Wykonawcy, w przypadku gdy dokumentów składających się na ofertę nie podpisuje osoba uprawniona do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego lub Wykonawca w przypadku osób fizycznych,
8) dokument wadium w przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniężna,
9) w przypadku wniesienia wadium w postaci pieniężnej, zalecane jest dołączenie do oferty kopii potwierdzenia nadania przelewu.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenia, o których mowa art. 125 ustawy, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani dołączać do oferty oświadczenie, z którego będzie wynikać, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (treść oświadczenia zamieszczona w załączniku nr 6 do specyfikacji). W przypadku Wykonawców składających wspólną ofertę, do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo do
reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wystawione zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy). Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony (zakres umocowania).

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonał wyboru Wykonawcy, o którym mowa w umowie w przypadku wystąpienia niżej wymienionych okoliczności w trakcie realizacji przedmiotowej umowy:
1) jeżeli w okresie obowiązywania umowy nastąpi zmiana stawki podatku od towarów i usług (VAT), od chwili zmiany podatek w nowej stawce będzie doliczany do dotychczasowej ceny netto. Zmianie ulegnie wówczas wartość umowy określona w § 9 ust. 1,
2) wydłużenie okresu obowiązywania umowy w przypadku wystąpienia warunków atmosferycznych w których konieczne jest dalsze prowadzenie „Akcji zima”,