„Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Zakliczyn”

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

GMINA ZAKLICZYN

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 851660967

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

RYNEK 32

1.5.2Miejscowość

Zakliczyn

1.5.3Kod pocztowy

32-840

1.5.4Województwo

małopolskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL217 - Tarnowski

1.5.9Adres poczty elektronicznej

zamowieniapubliczne@zakliczyn.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.zakliczyn.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

www.zakliczyn.pl

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

„Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Zakliczyn”

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-019556ab-950e-40e0-ade6-540fe16ac442

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00451527

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-09-23

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00008578/19/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.10 „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Zakliczyn”

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.12Nazwa projektu lub programu

Plan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (PS WPR 2023-2027), Interwencja I.10.10 Infrastruktura na obszarach wiejskich oraz wdrożenie koncepcji inteligentnych wsi – obszar A Inwestycje w zakresie systemów indywidualnego oczyszczania ścieków.

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2026/BZP 00391900

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

UM-III.271.ZP.16.2026

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Zakliczyn w ilości 67 sztuk.
Zakres robót obejmuje budowę przydomowych oczyszczalni ścieków z przyłączeniami kanalizacji sanitarnej z budynku, odprowadzeniem ścieków oczyszczonych do gruntu, zasilaniem elektrycznym, rozruchem technicznym i technologicznym.
Typ projektowanego i wykonywanego obiektu należy dobrać odpowiednio do panujących warunków gruntowo-wodnych, klasy gruntu oraz spadku terenu uwzględniając indywidualnie każdą z podanych lokalizacji. Jednocześnie należy uwzględnić fakt, że budowa przydomowej oczyszczalni na terenie osuwiskowym możliwa jest pod warunkiem odprowadzenia ścieków po ich oczyszczeniu do szczelnego zbiornika na ścieki.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera OPZ (zał. nr 6 do SWZ) oraz Program Funkcjonalno - Użytkowy dla zadania pn. „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Zakliczyn” opracowany przez firmę iPRA BIURO USŁUG PROJEKTOWYCH we wrześniu 2025 r. (PFU) (zał. nr 5 do SWZ) stanowiące załączniki do niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.
Wycenę należy sporządzić na podstawie powyższych dokumentów.

4.5.3Główny kod CPV

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

4.5.4Dodatkowy kod CPV

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

71247000-1 - Nadzór nad robotami budowlanymi

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45113000-2 - Roboty na placu budowy

45000000-7 - Roboty budowlane

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45232421-9 - Roboty w zakresie oczyszczania ścieków

45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

45232423-3 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni ścieków

45255600-5 - Roboty w zakresie kładzenia rur w kanalizacji

45232400-6 - Roboty budowlane w zakresie kanałów ściekowych

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45236000-0 - Wyrównywanie terenu

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z dyspozycją art. 255 pkt 5 ustawy Pzp postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Zgodnie z dyspozycją art. 255 pkt 6 ustawy Pzp postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:
W toku prowadzonego postępowania, przed upływem terminu składania ofert, wystąpiła obiektywna i niemożliwa do przewidzenia na etapie przygotowywania dokumentacji zamówienia zmiana okoliczności. Organ administracji architektoniczno-budowlanej odmówił uzgodnienia budowy przydomowych oczyszczalni ścieków w technologii rozsączającej
w lokalizacjach objętych terenami osuwiskowymi, nakazując zastosowanie w nich szczelnych zbiorników bezodpływowych w trakcie trwającego postępowania.
Powyższe rozstrzygnięcie organu wymusza konieczność dostosowania zapisów dokumentacji przetargowej, w tym w szczególności Programu Funkcjonalno-Użytkowego (PFU) oraz założeń techniczno-kosztorysowych.
Zamawiający ustalił, iż wymagany przez organ zakres zmian technologicznych
i konstrukcyjnych w PFU prowadzi do istotnej zmiany ogólnego charakteru zamówienia oraz jego kluczowych założeń wykonawczych i finansowych.
W związku z powyższym dokonywanie dalszych cząstkowych zmian w dokumentach zamówienia w trwającym postępowaniu naruszałoby zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Prowadzenie postępowania w dotychczasowym kształcie oraz na podstawie niespójnej dokumentacji nie leży w interesie publicznym.

Mając powyższe na względzie uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na ww. podstawie prawnej.