Przygotowanie i opracowanie projektu planu ogólnego Miasta Nowy Targ oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem tego planu.

1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i opracowanie projektu planu ogólnego Miasta Nowy Targ oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem tego planu zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 977 z późn. zm.) – przedmiot ustaleń zmiany planu obejmuje zakres określony w art. 13a ust. 4 ww. ustawy w granicach określonych uchwałą Nr LX/668/2023 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 22 grudnia 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego miasta Nowy Targ.

2. Inne postanowienia dotyczące przedmiotu zamówienia:
1/ uwarunkowania:
a) powierzchnia miasta – 5107ha
b) liczba mieszkańców – 31 005 (2023r.)
c) powierzchnia lasów – 1773ha
d) powierzchnia miasta objęta planami miejscowymi – 73,5%
e) liczba indywidualnych wniosków złożonych do projektu planu ogólnego – 173
f) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta zmienione Uchwałą Nr XXXVII/399/2021 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 22 grudnia 2021 r.
g) Strategia Rozwoju Miasta Nowy Targ na lata 2019-2023 z perspektywą do roku 2030 przyjęta uchwałą Nr XLII/458/2022 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 30 maja 2022 r.
2/ wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot umowy zgodnie z zasadami wiedzy urbanistycznej i obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności z:
a) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm.);
b) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758);
c) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 2 maja 2024 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym gminy (Dz. U z 2024 r. poz. 729);
d) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 z późn. zm.);
e) innymi przepisami wynikającymi z odpowiednich aktów prawnych, mających odniesienie do przedmiotu zlecenia, m. in. dotyczącymi ochrony środowiska, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dróg, ochrony zabytków.
3/ w szczególności przedmiot umowy obejmuje:
a) analizę złożonych wniosków do planu ogólnego wraz ze stosownym wykazem;
b) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego Nowego Targu (wersja elektroniczna - pliki PDF i shapefile oraz wersja papierowa);
c) obliczenie zapotrzebowania na nową zabudowę mieszkaniową oraz chłonności terenów niezabudowanych;
d) sporządzenie wstępnej wersji projektu planu ogólnego i jego prezentacja na posiedzeniu Komisji Inwestycji, Ładu Przestrzennego i Ochrony Środowiska Rady Miasta Nowy Targ;
e) sporządzenie w wersji elektronicznej i papierowej:
• projektu planu ogólnego miasta Nowy Targ wraz z uzasadnieniem,
• sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,
• opracowanie danych przestrzennych zgodnie z art. 67a ustawy o pizp;
f) współpraca przy wdrożeniu procedury opiniowania i uzgadniania projektu planu ogólnego, zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wraz ze sporządzeniem odpowiednich wykazów, w tym udział w posiedzeniu Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Nowym Targu;
g) udział w konsultacjach społecznych zgodnie z art. 8i ustawy o pizp oraz sporządzenie raportu podsumowującego przebieg tych konsultacji zgodnie z art. 8k ustawy o pizp;
h) analizę złożonych uwag do projektu planu ogólnego wraz z wykazem oraz propozycją ich rozpatrzenia;
i) wprowadzenie zmian do projektu planu ogólnego wynikających z rozpatrzenia uwag i o ile to będzie konieczne współpraca przy wdrożeniu procedury ponowienia uzgodnień w niezbędnym zakresie;
j) sporządzenie projektu planu ogólnego w technice zapewniającej możliwość publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego do przedstawienia na sesji Rady Miasta Nowy Targ, oraz jego prezentacja na Komisji merytorycznej Rady Miasta oraz na sesji Rady Miasta;
k) po uchwaleniu planu ogólnego, przygotowanie dokumentacji prac planistycznych do przedstawienia wojewodzie w celu oceny zgodności z przepisami prawnymi oraz sporządzenie - 7 egz. uchwalonego planu ogólnego wraz z załącznikami;
l) sporządzenie uzasadnienia i podsumowania, o których mowa w art. 42 pkt 2 i art. 55 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
4/ przedmiot umowy obejmuje również współpracę merytoryczną przy sporządzeniu dokumentów formalno – prawnych – w tym projekty wszystkich pism zgodnie z art. 13i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i współpracę przy prowadzeniu procedury. Przedmiot umowy nie obejmuje wysyłki pism,
5/ wszystkie wersje projektu planu ogólnego wraz z załącznikiem, uzasadnieniem
i pozostałymi wymaganym dokumentami powstałe w trakcie trwania procedury należy wykonywać w wersji elektronicznej w formatach odpowiednio – DOC lub ODT lub RTF, PDF, JPG, GML, Shapefile zgodnie z obowiązującymi przepisami a także w wersji umożliwiającej publikację w Dzienniku Urzędowym oraz w wersji papierowej,
6/ wynagrodzenie w formie ryczałtu, płatne na podstawie faktur, których podstawą wystawienia będzie podpisany protokół zdawczo-odbiorczy prac,
7/ wszystkie niezbędne materiały i badania do wykonania pełnego zakresu opracowania zabezpiecza na własny koszt wykonawca,
8/ wykonawca musi dysponować sprzętem oraz oprogramowaniem umożliwiającym wykonanie zamówienia w technikach umożliwiających przekazanie Zamawiającemu projektu planu ogólnego wraz z załącznikiem, uzasadnieniem i pozostałymi wymaganym dokumentami w formatach PDF, JPG, Shapefile, GML zgodnie z przepisami odrębnymi a także w wersji umożliwiającej publikację w Dzienniku Urzędowym,
9/ wykonawca zobowiązuje się do opracowania przedmiotu umowy zgodnie z umową, zasadami współczesnej wiedzy urbanistycznej i obowiązującym prawem.

Zmiana dotyczyła wydłużenia terminu realizacji umowy. Na wydłużenie wykonania opracowania projektu, miała wpływ złożoność opracowania planu ogólnego i konieczność uwzględnienia całego szeregu uwarunkowań i przepisów wskazanych w Ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Również szczegółowość opracowania graficznego planu ogólnego, w powiązaniu do poszczególnych działek ewidencyjnych, była bardziej czasochłonna niż założono przy ustalaniu harmonogramu prac. Etap opiniowania i uzgadniania również wpłynął znacząco na czas opracowania projektu - przede wszystkim kilkukrotny brak uzgodnienia od RZGW w Krakowie oraz Dyrekcji GPN. W sumie etap uzyskiwania wymaganych uzgodnień trwał od maja do października 2025 r., a uzyskanie uzgodnień było niezbędne do kontunuowania procedury planistycznej. Po etapie konsultacji społecznych - wpłynęło ponad 440 uwag, które wymagały szczegółowego przeanalizowania przed rozpatrzeniem. Po rozpatrzeniu uwag, konieczne było ponowienie procedury.