Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rutki

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

Gmina Rutki

REGON 450670284

ul. 11 Listopada 7

Rutki-Kossaki

18-312

podlaskie

Polska

PL842 - Łomżyński

862763161

862763160

zamowienia@gminarutki.pl

http://bip.ug.rutki.wrotapodlasia.pl/

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-c7748046-027e-4eda-a54e-045bdac823db

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rutki

ocds-148610-c7748046-027e-4eda-a54e-045bdac823db

2026/BZP 00442465

01

2026-09-17

Tak

2026/BZP 00122759/06/P

1.3.5 Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Rutki

Nie

Tak

2026/BZP 00436753

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

IGK.I.271.25.2026

Tak

394011,48 PLN

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest usuwanie wyrobów zawierających azbest z nieruchomości położonych na terenie Gminy Rutki objętych wnioskami złożonymi przez osoby fizyczne w szacowanej ilości: około 709,215 Mg. Wyroby zawierające azbest objęte zamówieniem zostały wcześniej zdemontowane i znajdują się na posesjach wskazanych przez Zamawiającego, w sposób umożliwiający ich odbiór.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
a) pakowanie, odbiór i transport wyrobów azbestowych z nieruchomości do miejsca unieszkodliwienia, rozładunek i zdeponowanie wraz z kosztami unieszkodliwiania na składowisku odpadów niebezpiecznych zawierających azbest tj.: około 709,215 Mg, składowanych na posesjach, określonych w wykazie nieruchomości, który Wykonawca otrzyma od Zamawiającego po podpisaniu umowy,
b) wszelkie roboty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia (np. zabezpieczenie miejsca odbioru, ustawienia obiektów i urządzeń niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, zabezpieczenie istniejących obiektów przed ich uszkodzeniem i inne), Wykonawca wykonuje we własnym zakresie,
c) Zamawiający zastrzega, że w trakcie realizacji zamówienia wykaz nieruchomości oraz harmonogram może ulec zmianie, gdyż ilość odpadów azbestowych określono na podstawie zgłoszeń indywidualnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Rutki.
d) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia zakresu rzeczowego zamówienia o którym mowa wyżej, ponieważ przedmiot zamówienia został określony w sposób szacunkowy,
e) zakres rzeczowy zamówienia będzie określony na podstawie faktycznej ilości odebranych wyrobów zawierających azbest, z zastrzeżeniem pkt 3.
3. Wykonawca do wykonania zadania stosował będzie wagę przewoźną posiadającą ważną legalizację, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2063) oraz stosowanymi aktami wykonawczymi.
4. Wykonawca jest zobowiązany w terminie do 7 dni od podpisania umowy ustalić z właścicielami obiektów, których dane zostaną przekazane przez Zamawiającego, harmonogram prac wskazując konkretne terminy realizacji przedmiotu zamówienia w odniesieniu do poszczególnych obiektów. Harmonogram prac należy niezwłocznie dostarczyć Zamawiającemu. Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania terminów odbioru wyrobów zawierających azbest ustalonych powyższym harmonogramem.
5. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić materiały, narzędzia i sprzęt niezbędny dla należytego wykonania przedmiotu zamówienia.
6. Wykonawca jest zobowiązany:
a) do ważenia wyrobów z zastrzeżeniem pkt 3, zawierających azbest z każdej nieruchomości objętej wykazem przy udziale właściciela nieruchomości,
b) prowadzoną czynność ważenia Wykonawca każdorazowo ma obowiązek spisać protokół odbioru potwierdzony podpisami przedstawiciela Wykonawcy wykonującego tę czynność, właściciela nieruchomości w trzech egzemplarzach: jeden dla Wykonawcy, drugi dla Zamawiającego, trzeci dla właściciela nieruchomości, którego wzór będzie stanowił załącznik do umowy. Koszty ważenia wyrobów zawierających azbest ponosi Wykonawca,
c) do prowadzenia ewidencji jakości oraz ilości zgodnie z przyjętą kwalifikacją odpadów i w oparciu o wzory dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów,
d) dostarczyć Zamawiającemu karty przekazania odpadu od właściciela nieruchomości (karta ewidencji odpadu niebezpiecznego i karta przekazania odpadu Wykonawcy), dokumenty potwierdzające przyjęcie odpadów na składowisko posiadające zezwolenie na przyjmowanie odpadów zawierających azbest – miejsce unieszkodliwienia (karta przekazania odpadu) oraz oświadczenia o prawidłowości wykonania prac oraz o oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych, wystawione zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz.U. z 2004 r., nr 71 poz. 649 z późn.zm.),
e) przekazania Zamawiającemu uwierzytelnionych kopii zgłoszeń złożonych (w terminie co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem prac) właściwemu organowi nadzoru budowlanego, właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy oraz właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz.U. z 2004 r., nr 71 poz.649 z późn. zm.)
7. Wykonawca powinien posiadać wymagane prawem decyzje i zezwolenia oraz odpowiedni potencjał techniczny umożliwiający realizację zadania, w szczególności dojazd do nieruchomości drogami o różnej nawierzchni (kamienistej, gruntowej, na wzniesieniach).
8. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody majątkowe zaistniałe lub związane z realizacją umowy, wyrządzone osobom trzecim oraz za następstwa nieszczęśliwych wypadków pracowników i osób trzecich powstałe w związku z wykonywaniem prac.
9. Wspólny Słownik Zamówień CPV:
a) główny kod CPV: 90650000-8 – Usługi usuwania azbestu
b) dodatkowy kod CPV: 90512000-9 – Usługi transportu odpadów.
10. Przyjmuje się, że przed złożeniem oferty Wykonawca uzyskał wszelkie niezbędne informacje o przedmiocie zamówienia co do ryzyka, trudności i wszelkich innych okoliczności, jakie mogą mieć wpływ na ofertę przetargową i bierze pełną odpowiedzialność za odpowiednie wykonanie i bezpieczeństwo wszelkich czynności na miejscu wykonywania usług.
11. Wszystkie dokumenty opisujące przedmiot zamówienia należy traktować jako wzajemnie uzupełniające się i wyjaśniające w tym znaczeniu, że w przypadku stwierdzenia jakichkolwiek wieloznaczności lub niejednoznaczności Wykonawca nie może ograniczyć ani zakresu swojego zobowiązania, ani zakresu należytej staranności przy wykonaniu swoich zobowiązań wynikających z umowy w sprawie zamówienia publicznego.
12. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca ubiegający się o zamówienie spełniał kryteria i warunki określone w rozporządzeniach: Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz.U. z 2004 r., nr 71 poz.649 z późn.zm.), Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest (Dz.U. z 2011 r., nr 8 poz. 31 z późn.zm) oraz Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r. w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz.U. z 2005 r., nr 216 poz.1824 z późn. zm.).
13. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
14. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
15. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.
16. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wynagrodzenia za wykonanie zamówienia.

90650000-8 - Usługi usuwania azbestu

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 256 ustawy

Zgodnie z art. 256 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione. W przedmiotowym postępowaniu taką okolicznością jest uzyskanie przez Zamawiającego informacji o znacząco niższej niż zakładana wysokości przyznanego dofinansowania, potwierdzonej pismem z dnia 15.09.2026 r., znak ZF.533.58.2026.PS, a w konsekwencji konieczność istotnego ograniczenia zakresu rzeczowego zamówienia. Pomiędzy zaistniałą okolicznością a koniecznością zakończenia postępowania zachodzi bezpośredni związek. Zmniejszenie wysokości dofinansowania z 361 702,54 zł do 60 348,32 zł, tj. o 301 354,22 zł, skutkuje bowiem koniecznością ograniczenia zakresu zamówienia z 709,215 Mg do około 118 Mg, czyli o około 83,36%. W ocenie Zamawiającego tak istotna zmiana zakresu zamówienia powoduje, że kontynuowanie postępowania na podstawie dotychczasowej dokumentacji nie jest uzasadnione. Aktualny zakres rzeczowy zadania różni się bowiem w sposób zasadniczy od zakresu, dla którego przygotowano i wszczęto postępowanie. Mając powyższe na uwadze, Zamawiający stwierdza, że wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione w rozumieniu art. 256 ustawy Prawo zamówień publicznych.