Sporządzenie planu ogólnego Gminy Gorzów Śląski

1.Przedmiotem zamówienia jest „Sporządzenie planu ogólnego Gminy Gorzów Śląski”,
o którym jest mowa w art. 13a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j.Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze
zm.) oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem i uchwaleniem planu ogólnego. Powierzchnia opracowania
obejmuje ok. 15412 ha.
Obszar objęty opracowaniem obejmuje teren w granicach administracyjnych gminy Gorzów Śląski.
2. Plan będący przedmiotem zamówienia, należy wykonać zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi, w tym w szczególności z:
1) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.) zwanej dalej „ustawą",
2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy,
dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r.
poz. 2758),
3) rozporządzeniem Ministra i Technologii z dnia 2 maja 2024 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru uzupełnienia
zabudowy w planie ogólnym gminy (Dz.U. z 2024 r. poz. 729)
4) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112),
5) zgodnie z zapisami uchwały Nr LVI/424/2023 Rady Miejskiej Gorzowa Śląskiego z dnia 25 października 2023 r. w sprawie
przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Gorzów Śląski,
6) z uwzględnieniem uwag zgłaszanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy i aktualnego orzecznictwa
sądowego dotyczącego zagospodarowania przestrzennego,
7) innymi przepisami wynikającymi z odpowiednich aktów prawnych, mających odniesienie do przedmiotu zlecenia, m. in.
dotyczącymi ochrony środowiska, ochrony zabytków, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, dróg.
3. Czynności, które Wykonawca wykona w ramach realizacji przedmiotu zlecenia dla gminy Gorzów Śląski:
1) sporządzenie planu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.), a w szczególności z przepisami art. 13a 13b, 13c, 13d, 13e , 13f, 13 g, 13 i, 13 j, 13k, 13m, które weszły w życie w dniu 24 września 2023 r. a także przepisami wykonawczymi do tej ustawy w tym:
a) przygotowanie merytoryczne dokumentów formalno-prawnych (wymaganych ustawowo pism, zawiadomień, ogłoszeń i
obwieszczeń: o przystąpieniu do opracowania planu, o przystąpieniu do konsultacji społecznych nad projektem planu i
innych niezbędnych w ramach przedmiotu zamówienia, komunikatów dotyczących opracowania projektu planu, zestawień
opinii i uzgodnień) oraz do współpracy przy prowadzeniu procedury oraz dokumentacji prac planistycznych;
b) przygotowanie materiałów i pism w celu uzyskania opinii i uzgodnień, w tym gminnej komisji urbanistycznoarchitektonicznej, według rozdzielnika wskazanego przez Wykonawcę;
c) wprowadzenie ewentualnych zmian wynikających z uzgodnień, powtórzenie procedury w niezbędnym zakresie, jeśli
będzie to konieczne, w razie potrzeby przygotowania treści zażaleń na postanowienia;
d) przygotowanie ogłoszeń i wymaganych prawem publikacji prasowych;
e) udziału fizycznego w: spotkaniach otwartych, panelach eksperckich lub warsztatach, spotkaniach plenerowych,
spacerach studyjnych, dyżurach projektanta, przeprowadzaniu wywiadów, przygotowania ankiet i geoankiet, zbieraniu uwag,
prowadzeniu punktu konsultacyjnego (sposób, miejsce i termin ustalony z Zamawiającym) związanych z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu w ramach prowadzonych konsultacji
społecznych, w tym składania wyjaśnień osobom zainteresowanym (pisemnych lub ustnych);
f) przygotowanie (w porozumieniu z Zamawiającym) dokumentów, pism, ankiet, geoankiet, ogłoszeń, obwieszczeń,
zawiadomień i innych w procedurze sporządzenia planu, określonej w art. 13i ust. 3 wyżej wymienionej ustawy, w tym w
konsultacjach społecznych, o których mowa w art. 8i, 8j i 8k ustawy;
g) prezentacji projektu planu i uczestnictwa w konsultacjach społecznych na temat rozwiązań przyjętych w projekcie (udział
fizyczny), podczas posiedzeń gminnej komisji urbanistyczno - architektonicznej (udział fizyczny) oraz uczestnictwo w
spotkaniach z udziałem radnych (komisjach rady gminy oraz sesjach - udział fizyczny);
h) sporządzenie uzasadnienia planu zgodnie z art. 13h ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
i) opracowanie danych przestrzennych do planu zgodnie z art. 67a ustawy (na różnych etapach opracowania planu);
j) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenie prognozy oddziaływania na
środowisko projektu planu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1112 ze zm.);
k) wykonanie opracowania ekofizjograficznego;
l) wprowadzenia do uchwały zatwierdzającej plan, zmian wynikających z rozstrzygnięć nadzorczych wojewody,
ustosunkowania się do tych rozstrzygnięć (ewentualnie powtórzenie procedury w zakresie wymaganym przez wojewodę);
m) ustosunkowanie się do skarg wniesionych do wojewódzkiego sądu administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego;
zgodnie z poszczególnymi etapami wskazanymi w Harmonogramie prac projektowych stanowiącym załącznik nr 1 do
projektu umowy.
4. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania planu w następującym zakresie:
1) Elementy dokumentacji planu:
a) uchwała w sprawie przyjęcia projektu planu ogólnego z dokumentacją w postaci elektronicznej w celu przedłożenia
Wojewodzie Opolskiemu do badania zgodności z przepisami prawa,
b) uchwała zatwierdzająca plan w Edytorze Aktów Prawnych XML (zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu
aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych) do przekazania Wojewodzie,
c) dokumentacja w postaci papierowej - 1 komplet,
d) opracowanie ekofizjograficzne w wersji papierowej – 2 egz. oraz w wersji elektronicznej,
e) prognoza oddziaływania na środowisko w wersji papierowej – 2 egz. oraz w wersji elektronicznej;
2) Egzemplarze planu:
a) egzemplarz planu w formie danych przestrzennych, o których mowa w art. 67a ust. 3a ustawy o PiZP, zgodnie z
rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w
zakresie zagospodarowania przestrzennego z dnia 26 października 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 1916) w postaci elektronicznej na płycie CD-R, DVD+/-, na pendrivie z zapisem uchwały oraz z tekstem uzasadnienia planu (pliki edytora tekstu w formacie *.doc i *.docx oraz z rozszerzeniem
*.pdf) i rysunkiem uzasadnienia planu w formacie zgodnym z oprogramowaniem QGIS (*.shp, GeoPackage ) oraz *.dxf wraz
z plikami rastrowymi z nadaną georeferencją oraz przeglądarką umożliwiającą otwarcie rysunków niezależnie od systemu
operacyjnego,
b) 4 egzemplarze uchwały zatwierdzającej projekt planu (część tekstowa i graficzna wraz z uzasadnieniem w wersji
papierowej);
3) Pozostałe wymagania:
a) Opracowanie planu winno zawierać zapis umożliwiający przeglądanie rysunków i tekstów oraz ich wydruk niezależnie od systemu operacyjnego oraz w aplikacjach do otwierania plików z rozszerzeniem
*.pdf, oraz pliki z rozszerzeniem *.JPG, *.tif
i geotiff, plik *.gdb, *.shp oraz pliki tekstowe aplikacji edytora tekstu (np. Microsoft Word). Opracowanie rysunku planu winno
posiadać prawidłowe odniesienie przestrzenne - pliki wektorowe w formacie .shp, w tym pliki: shp. - plik przechowujący
geometrię obiektu,
Wykonawca zobligowany jest do przygotowania oprócz ww. dokumentów innych dokumentów, których potrzeba wyłoni się w
trakcie opracowywania przedmiotu zamówienia w ramach niniejszej umowy.

Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy w terminie 17 miesięcy od dnia podpisania umowy. W związku z tym, zmianie ulegnie załącznik 1) do Umowy - Harmonogram prac projektowych:
- Dla etapu 2 orientacyjny termin zmienia się na grudzień 2025 r.
- Dla etapu 3 orientacyjny termin zmienia się na marzec 2026 r.
- Dla etapu 4 orientacyjny termin zmienia się na czerwiec 2026 r.

Zmiany projektowe, tj. zmiany w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia, proponowane przez Zamawiającego, uznano za korzystne dla Zamawiającego i możliwe do wprowadzenia do projektu. Dotyczą one indywidualnych żądań interesariuszy, którzy zapoznali się z projektem planu, a także żądań organu, w zakresie zmian rodzajów i wielkości stref planistycznych. Ponadto, na skutek przeprowadzenia procesu opiniowania i uzgadniania projektu z właściwymi instytucjami niezbędne było wprowadzenie korekt, od których to zmian upoważnione organy uzależniły uzgodnienie projektu. Uzgodnienia projektu są niezbędne dla rozpoczęcia konsultacji społecznych.