Nasadzenia zastępcze drzew

1) Przedmiotem zamówienia jest wykonanie nasadzeń zastępczych 338 szt. drzew w pasach drogowych dróg powiatowych na terenie Powiatu Bydgoskiego. Nasadzenia stanowią rekompensatę za usunięte drzewa zgodnie z wydanymi decyzjami administracyjnymi. W ramach udzielonej gwarancji jakości Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia przez okres 60 miesięcy od dnia odbioru końcowego niezbędnych czynności pielęgnacyjnych wykonanych nasadzeń.
2) Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:
a) dostawę materiału szkółkarskiego w ilościach
 333 sztuki gatunek lipa drobnolistna,
 4 sztuki gatunek wiąz szypułkowy,
 1 sztuka klon zwyczajny;
b) wyznaczenie miejsc nasadzeń w oparciu o plan nasadzeń oraz szczegółowe ustalenia miejsca pod nasadzenia w terenie z Zamawiającym;
c) przygotowanie terenu pod nasadzenia, w tym usunięcie chwastów, gruzu i innych zanieczyszczeń;
d) wykonanie dołów pod nasadzenia oraz wymianę gruntu na ziemię ogrodniczą spełniającą wymagania określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ;
e) posadzenie drzew wraz z dwukrotnym podlaniem;
f) wykonanie stabilizacji drzew za pomocą palików, taśm mocujących oraz zastosowanie osłon pni;
g) ściółkowanie powierzchni wokół drzew zrębkami;
h) wywóz odpadów;
i) wykonanie w ramach udzielonej gwarancji jakości czynności pielęgnacyjnych wykonanych nasadzeń przez okres 60 miesięcy od dnia odbioru końcowego, obejmujących w szczególności podlewanie, nawożenie, odchwaszczanie, uzupełnianie ściółki oraz wymianę materiału roślinnego w przypadkach określonych w OPZ.
3) Wykonawca zobowiązany będzie do przestrzegania przepisów Ustawy o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. 2023.1587) w tym:
a) przejmuje odpowiedzialność za powstałe w trakcie realizacji zamówienia odpady, ich segregację, transport i składowanie oraz ponosi koszty z tego tytułu,
b) Wykonawca wykaże Zamawiającemu miejsce składowania lub utylizacji oraz przedstawi stosowne dokumenty, że powstałe odpady zostały zagospodarowane zgodnie z w/w ustawą oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie.
4) Materiał szkółkarski powinien pochodzić ze szkółek prowadzących produkcję na terenie Polski, z regionów o warunkach klimatycznych zbliżonych do warunków klimatycznych województwa kujawsko-pomorskiego, co ma na celu zapewnienie prawidłowej adaptacji i przyjęcia się roślin po posadzeniu. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca przedłoży dokumenty producenta lub szkółki potwierdzające miejsce produkcji materiału szkółkarskiego oraz jego gatunek i parametry jakościowe.
5) Wykonawca realizując przedmiot zamówienia jest obowiązany do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w zakresie wykonywania niniejszej Umowy ze szczególnym uwzględnieniem wymogów określonych na podstawie art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024.1411), w szczególności w miejscach, w których prowadzenie prac może powodować ograniczenie lub utrudnienie korzystania z istniejących ciągów pieszych, należy oznaczyć teren prowadzenia prac (na odcinkach, gdzie obecnie jest zlokalizowany chodnik-kładka) w sposób widoczny i nie budzący wątpliwości co do ich charakteru, zapewnić niezbędną pomoc osobom niepełnosprawnym, w szczególności niewidomym i poruszającym się na wózkach inwalidzkich. Tymczasowe ciągi piesze należy wyznaczać tak by były pozbawione przeszkód poziomych i pionowych (może to oznaczać konieczność budowy tymczasowych ramp i pochylni, których nachylenie nie może przekraczać 6%). Uwzględniając osoby niewidome i słabowidzące należy wyznaczać tymczasowe ciągi piesze przy pomocy zapór drogowych dwu lub trzylistwowych (U-20c lub U-20d). Niedozwolone jest wyznaczanie tymczasowych ciągów pieszych przy pomocy taśm ostrzegawczych. Pomosty i kładki tymczasowe należy wyposażyć w balustrady oznaczone kolorem białym i czerwonym.
6) Zamawiający wskazuje, że sposób realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie zapewnienia dostępności może podlegać weryfikacji w toku realizacji zamówienia.
7) Szczegółowy zakres zamówienia określa Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ oraz Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Prac dla zieleni (ST), stanowiące załączniki do niniejszej SWZ.
8) Zamawiający nie przewiduje, aby oferowane świadczenie, w tym produkty ICT, usługi ICT oraz procesy ICT wykorzystywane do realizacji zamówienia, zarówno jako elementy główne, jak i komponenty, elementy środowiska świadczenia usługi lub rozwiązania towarzyszące, obejmowało:
a) produkty ICT, usługi ICT lub procesy ICT wskazane w rekomendacji, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa;
b) produkty ICT, których typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, ani usługi ICT lub procesy ICT określone w tej decyzji.
Zaistnienie powyższych elementów, komponentów lub rozwiązań w ofercie Wykonawcy skutkuje odrzuceniem oferty odpowiednio na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 17 albo pkt 19 ustawy Pzp.

Uzasadnienie faktyczne:
W toku badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził, że oferta nr 1 nie została skutecznie opatrzona wymaganym podpisem elektronicznym. Formularz ofertowy został złożony w czterech odrębnych plikach PDF, przy czym podpisem kwalifikowanym opatrzono wyłącznie plik zawierający stronę nr 4 formularza. Pozostałe pliki zawierające strony nr 1–3 formularza nie zostały opatrzone podpisem elektronicznym. Podpis złożony na pliku zawierającym stronę nr 4 nie obejmuje danych zawartych w pozostałych, odrębnych plikach PDF. W konsekwencji formularz ofertowy jako całość nie został opatrzony wymaganym podpisem elektronicznym, wobec czego oferta nr 1 podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.

Jednocześnie oferta nr 3 podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, ponieważ Wykonawca nie złożył formularza ofertowego, a tym samym nie określił treści swojego zobowiązania wobec Zamawiającego, w szczególności nie wskazał zaoferowanej ceny ani terminu realizacji zamówienia.
W konsekwencji jedyną ofertą niepodlegającą odrzuceniu pozostaje oferta nr 2, złożona na kwotę 839 592,00 zł brutto.
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 400 000,00 zł brutto. Cena oferty nr 2 przewyższa tę kwotę o 439 592,00 zł. Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do wysokości ceny oferty nr 2.

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.