Opracowanie dokumentacji technicznej wraz z uzyskaniem decyzji pozwolenia na budowę na zadanie budowy skrzydła Zespołu Szkół Specjalnych im. J. Brzechwy w K-Koźlu w technologii budynku pasywnego

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2Nazwa zamawiającego

POWIATOWE CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH

1.3Oddział zamawiającego

PCUW KK

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 366209564

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

ul. Konstantego Damrota 30

1.5.2Miejscowość

Kędzierzyn-Koźle

1.5.3Kod pocztowy

47-220

1.5.4Województwo

opolskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL524 - Opolski

1.5.9Adres poczty elektronicznej

sekretariat@cuwkk.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

bip.cuwkk.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://e-propublico.pl/Ogloszenia/Details/39c2a7d0-321b-4c98-90c8-75ce3464eea9

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Opracowanie dokumentacji technicznej wraz z uzyskaniem decyzji pozwolenia na budowę na zadanie budowy skrzydła Zespołu Szkół Specjalnych im. J. Brzechwy w K-Koźlu w technologii budynku pasywnego

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-23d407a1-7517-44ce-96e4-71afc495bd40

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00437528

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-09-15

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00043050/14/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.1 Opracowanie dokumentacji technicznej wraz z uzyskaniem decyzji pozwolenia na budowę na zadanie budowy skrzydła Zespołu Szkół Specjalnych im. J. Brzechwy w K-Koźlu w technologii budynku pasywnego

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2026/BZP 00281720

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

ZP.262.23.2026.AŚ

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

1Przedmiotem zamówienia jest

Opracowanie dokumentacji technicznej wraz z uzyskaniem decyzji pozwolenia na budowę na zadanie budowy skrzydła Zespołu Szkół Specjalnych im. Jana Brzechwy w Kędzierzynie-Koźlu w technologii budynku pasywnego 2. Zamówienie obejmuje kompleksowe opracowanie pełnobranżowej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszystkich wymaganych uzgodnień, opinii i decyzji administracyjnych, w tym ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, umożliwiającej realizację inwestycji w standardzie budynku pasywnego. 3. Celem inwestycji jest zwiększenie dostępności nowoczesnej infrastruktury edukacyjnej i terapeutycznej poprzez budowę energooszczędnego, pasywnego skrzydła szkoły specjalnej, w pełni zintegrowanego z istniejącym obiektem. Inwestycja odpowiada na rosnące potrzeby lokalnej społeczności, wzmacnia funkcje publiczne Młodego Miasta oraz realizuje cele społeczne, środowiskowe i klimatyczne programu finansującego. 4. Grupy docelowe: a) dzieci i młodzież z niepełnosprawnościami (intelektualnymi, ruchowymi, w spektrum autyzmu), b) uczniowie Szkoły Przysposabiającej do Pracy, c) kadra pedagogiczna i terapeutyczna, d) lokalna społeczność obszaru Młodego Miasta. 5. Zakres przedmiotu zamówienia: I. ETAP I- Etap koncepcyjny a) koncepcja architektoniczno-funkcjonalna wraz z zagospodarowaniem terenu w zakresie drogi dojazdowej, ciągu komunikacji pieszej oraz miejsc parkingowych z uwzględnieniem istniejącego zagospodarowania terenu oraz uwzględnieniem czynnego pozwolenia na budowę boiska sportowego. Koncepcja powinna uwzględniać również przebudowę szybu windy w sposób umożliwiający obsługę poddasza istniejącego budynku - dwa warianty, b) przedstawione warianty koncepcji architektoniczno-funkcjonalnych powinny zawierać koncepcję architektoniczną i zagospodarowania terenu spełniającą te same warunki techniczne, wymagania instalacyjne i technologiczne (określone w pkt. 8. OPZ), standard energetyczny (określony w pkt. 9. OPZ), poziom dostępności i bezpieczeństwa (określony w pkt. 10. OPZ) oraz spełniać te same wymagania środowiskowe, klimatyczne i implementację zasady DNSH (określone w pkt. 11. OPZ), a różnić się: bryłą budynku i zagospodarowaniem terenu, dopuszcza się także (w ramach dostępnych lub możliwych uzgodnień z Konserwatorem Zabytków) zmianę układu, materiałów i kolorystyki elewacji. c) wstępne analizy energetyczne (PHPP lub równoważne), d) analiza możliwości spełnienia standardu budynku pasywnego, e) uzgodnienia koncepcji z Jednostką organizacyjną tj. Zespołem Szkół Specjalnych im. Jana Brzechwy f) przedstawienie koncepcji winno nastąpić do 60 dni kalendarzowych od daty podpisania umowy, Jednostka organizacyjna w ciągu 14 dni uzgodni z Wykonawcą wybrany wariant. g) uzgodnienie wariantu wymaga formy pisemnej. II. ETAP II – w ramach niniejszego etapu należy wykonać następujące opracowania: 5.1 Inwentaryzacja istniejącego budynku; 5.2 Dokumentacja projektowa zgodna z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, składającą się z: a) projekt zagospodarowania terenu - elementy zagospodarowania terenu określa projektant zgodnie z obowiązującymi przepisami i warunkami technicznymi w ramach wolności projektowania i kształtowania przestrzeni użytkowej w ramach trzech filarów projektowania: konstrukcji, funkcji i formy. Jednostka organizacyjna oczekuje jedynie powiązania istniejącego budynku z planowaną rozbudową poprzez spójne dojścia i ciągi komunikacyjne między starym a nowym skrzydłem, integrację terenów zielonych z przestrzenią rekreacyjną i terapii zewnętrznej oraz takie zaplanowanie miejsc dla dostaw i logistyki, aby nie kolidowały z ruchem uczniów, b) projekt architektoniczno-budowlany - w zakresie zgodnym z m.p.z.p., ustawą Prawo Budowlane oraz szczegółowości zgodnej z rozporządzeniem Ministra Rozwoju w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego z dnia 11 września 2020 r. Projekt należy wykonać w 2 egzemplarzach w formie papierowej oraz w 1 egzemplarzu na nośniku CD lub DVD w formie elektronicznej w plikach z rozszerzeniem *.dwg (pliki graficzne), *.doc (część opisowa) oraz *.pdf (całość); c) projekty techniczne wszystkich branż: architektura, konstrukcja, instalacje sanitarne, elektryczne, teletechniczne, niskoprądowe, OZE, d) projekty wykonawcze w zakresie, o którym mowa w §5 rozporządzenia powołanego w punkcie 5.2. Projekt należy wykonać w 2 egzemplarzach w formie papierowej oraz w 1 egzemplarzu na nośniku CD lub DVD w formie elektronicznej w plikach z rozszerzeniem *.dwg (pliki graficzne), *.doc (część opisowa) oraz *.pdf (całość), e) przedmiary robót w zakresie, o którym mowa w §6-10 rozporządzenia powołanego w punkcie 5.2. opracowane w sposób zgodny z ustawą Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1320), tzn. bez używania nazw własnych, a jedynie za pomocą odpowiedniego opisu parametrów precyzujących rodzaj, standard itp. Przedmiary należy wykonać w 2 egzemplarzach w formie papierowej oraz w 1 egzemplarzu na nośniku CD lub DVD w formie elektronicznej edytowalnej (*.doc lub *.xlsx) i w plikach *.pdf, f) szczegółowe specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót w zakresie, o którym mowa w rozdziale 3 rozporządzenia powołanego w punkcie 5.2. Specyfikacje należy wykonać w 2 egzemplarzach w wersji papierowej i 1 egzemplarzu na nośniku CD lub DVD w wersji elektronicznej edytowalnej (*.doc lub *.xlsx) i w plikach *.pdf, g) kosztorysy inwestorskie, opracowane na zasadach określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym oraz w sposób zgodny z ustawą Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1320), tzn. bez używania nazw własnych, a jedynie za pomocą odpowiedniego opisu parametrów precyzujących rodzaj, standard itp. Kosztorysy należy wykonać w 2 egzemplarzach w formie papierowej oraz w 1 egzemplarzu na nośniku CD lub DVD w formie elektronicznej edytowalnej (*.doc lub *.xlsx) i w plikach *.pdf, h) informacja dotycząca bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze wskazaniem w szczególności czy zakres robót obejmuje jeden z rodzajów wymienionych w art. 21a ust 32 ustawy Prawo Budowlane. Informacja winna uwzględniać warunki rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, i) zbiór wszystkich niezbędnych opinii, uzgodnień i sprawdzeń rozwiązań projektowych w zakresie wynikających z przepisów oraz wzajemne skoordynowanie techniczne opracowań projektowych wykonanych przez osoby posiadające uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności, zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w procesie budowlanym, z uwzględnieniem specyfiki projektowanego obiektu budowlanego, j) wniosek wraz z niezbędnymi załącznikami i uzyskanie decyzji pozwolenia na budowę zgodnie z zapisami ustawy Prawo budowlane; k) projektowana charakterystyka energetyczna budynku. UWAGA! Cała dokumentacja projektowa winna być opracowana w sposób zgodny z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024 poz. 1320 ze zm.) tzn. bez używania nazw własnych, a jedynie za pomocą odpowiedniego opisu parametrów precyzujących rodzaj, standard, itp. 5.3 Dokumentacja uzupełniająca: a) charakterystyka energetyczna budynku, b) bilans energetyczny, c) analizy nasłonecznienia, mostków cieplnych, akustyczne i środowiskowe, d) harmonogram rzeczowo-finansowy, e) dokumentacja DNSH, f) opracowanie ex-ante świadectwa charakterystyki energetycznej budynku skrzydła szkoły, g) wyznaczenie efektu ekologicznego w wariancie porównawczym, 5.4 Uzgodnienia i decyzje: a) warunki techniczne przyłączy z gestorami sieci, b) uzgodnienia ppoż., sanitarne, BHP, c) wymagane opinie środowiskowe, d) uzgodnienie z Opolskiem Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, e) uzyskanie wszelkich niezbędnych uzgodnień i opinii które będą wynikały z procesu projektowego a nie zostały wymienione, f) uzyskanie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. 5.5 Ponadto Wykonawca będzie pełnił nadzór autorski do dnia odbioru końcowego robót budowlanych wykonanych na podstawie przedmiotu umowy, która zostanie zawarta z Wykonawcą w wyniku niniejszego postępowania. Pełny OPZ zawarto w pkt. 5 SWZ oraz PPU

4.5.3Główny kod CPV

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

4.5.4Dodatkowy kod CPV

71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

71221000-3 - Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych

71223000-7 - Usługi architektoniczne w zakresie rozbudowy obiektów budowlanych

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

„Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.
W postępowaniu złożono 4 oferty. 3 oferty zostały odrzucone z postępowania, oferta następna w kolejności, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, znacząco przewyższa kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia, tj. kwotę w wysokości 500 000,00 zł brutto. Zamawiający nie może przeznaczyć kwoty wyższej na realizację zamówienia w związku z tym zadanie nie zostało dofinansowane.
Wobec powyższego Zamawiający unieważnił zamówienie na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.