„Przebudowa i modernizacja dróg gminnych na terenie Gminy Baranów Sandomierski”

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Gmina Baranów Sandomierski

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 830409152

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Gen. Leopolda Okulickiego 1

1.5.2Miejscowość

Baranów Sandomierski

1.5.3Kod pocztowy

39-450

1.5.4Województwo

podkarpackie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL824 - Tarnobrzeski

1.5.7Numer telefonu

158118581

1.5.8Numer faksu

158118582

1.5.9Adres poczty elektronicznej

zp@baranowsandomierski.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.baranowsandomierski.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-367df00a-05f9-4f27-8d64-34f2cb5773ba

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

„Przebudowa i modernizacja dróg gminnych na terenie Gminy Baranów Sandomierski”

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-367df00a-05f9-4f27-8d64-34f2cb5773ba

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00435324

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-09-14

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00132474/04/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.2 Budowa i modernizacja oraz remont i przebudowa dróg gminnych na terenie Gminy Baranów Sandomierski

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2026/BZP 00291575

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4.1Numer referencyjny

PI-III.271.1.5.2026

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.3Wartość zamówienia

223577,24 PLN

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

1Przedmiotem zamówienia jest

„Przebudowa i modernizacja dróg gminnych na terenie Gminy Baranów Sandomierski”. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) Zadanie 1: „Modernizacja drogi gminnej poprzez położenie nawierzchni asfaltowej – SOŁECTWO DURDY” – wykonanie nawierzchni asfaltowej na drogach zlokalizowanych na działkach nr ewid. 603, 618/21 2) Zadanie 2: „Przebudowa placu przy centrum Rekreacji w Durdach” - wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na na działce nr ewid. 618/23 3) Zadanie 3: „Wykonanie nawierzchni asfaltowych bocznych ulic do ul. Zamkowej w Baranowie Sandomierskim” – wykonanie nawierzchni asfaltowej na drodze zlokalizowanej na działce nr ewid. 244 4) Zadanie 4: „Przebudowa drogi gminnej nr 100033R w miejscowości Dąbrowica” - odnowa nawierzchni asfaltowej na drodze zlokalizowanej na działce nr ewid. 3180/2 na podstawie dokumentacji stanowiącej Załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji. 3. Szczegółowy zakres zamówienia określa Specyfikacja Techniczna Wykonania Odbioru Robót, przedmiary robót oraz opisy graficzne, stanowiące załączniki do niniejszej specyfikacji. 4. Minimalny okres gwarancji wynosi 24 miesiące. 6. W przypadku nazw własnych w dokumentacji projektowej, specyfikacjach technicznych i niniejszej specyfikacji dopuszcza się rozwiązania równoważne o parametrach nie gorszych. W sytuacji gdy Zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie norm, znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, to należy rozumieć, iż dopuszcza się zastosowanie rozwiązań równoważnych, w stosunku do określonych w SWZ i dokumentacji przetargowej, oznaczając takie wskazania lub odniesienia odpowiednio wyrazami „lub równoważny” lub „lub równoważne", pod warunkiem zapewnienia parametrów nie gorszych niż określone w opisie przedmiotu zamówienia. Rozwiązanie równoważne jest także dopuszczalne w sytuacji, gdyby wyraz „równoważny” lub „równoważne” nie znalazło się w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający dopuszcza zastosowanie równoważnych materiałów budowlanych, które są wymienione w dokumentacji projektowej i szczegółowych specyfikacjach technicznych pod warunkiem, że materiały równoważne będą posiadały co najmniej takie same parametry techniczne jak materiały wymienione w w/w dokumentach. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, iż oferowane dostawy (urządzenia i materiały budowlane), usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania Zamawiającego. Wszelkie produkty pochodzące od konkretnych producentów, określają minimalne parametry jakościowe i cechy użytkowe jakim muszą odpowiadać produkty, aby spełniać wymagania stawiane Zamawiającego i stanowią wyłącznie wzorzec jakościowy przedmiotu zamówienia. 7. Opisując przedmiot zamówienia w SWZ oraz wszystkich załącznikach do SWZ przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy pzp, zamawiający wskazuje że dopuszcza rozwiązania równoważne, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy "lub równoważne".

4.5.3Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4Dodatkowy kod CPV

45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

45233223-8 - Wymiana nawierzchni drogowej

45233142-6 - Roboty w zakresie naprawy dróg

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Zgodnie z art. 255 pkt 6 p.z.p. Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Postępowanie było prowadzone z wykorzystaniem platformy elektronicznej e‑Zamówienia, zgodnie z dokumentacją zamówienia (SWZ) i wymaganiami ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie komunikacji elektronicznej.
W dniu 01.07.2026 r., w godzinach 9:00 - 10:00 tj. w czasie obejmującym końcową część okresu składania ofert, jeden z Wykonawców zgłosił, że doszło do awarii platformy, uniemożliwiającej Wykonawcom zalogowanie się na stronę i złożenie ofert. Fakt wystąpienia awarii został potwierdzony przez administratora systemu / Zespół Wsparcia obsługujący platformę e‑Zamówienia, który w korespondencji skierowanej do Zamawiającego wskazał, że w godzinach porannych w dniu 01.07.2026 r. mogły występować problemy z dostępem do Platformy. Wskazany okres obejmował istotną część czasu przewidzianego na składanie ofert bezpośrednio przed upływem terminu, w którym Wykonawcy mieli prawo złożyć ofertę.
W ocenie Zamawiającego – zgodnie z podejściem prezentowanym w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej (m.in. wyrok z dnia 18.04.2023 r., KIO 893/23, KIO 894/23) – był to czas wystarczająco długi, aby zainteresowany Wykonawca zdążył złożyć ofertę w przypadku prawidłowego funkcjonowania platformy.
W ocenie Zamawiającego powstała wada postępowania ma charakter nieusuwalny – nie jest możliwe jej naprawienie poprzez przedłużenie terminu składania ofert czy dokonanie innych czynności naprawczych bez naruszenia zasad ustawy i konstrukcji procedury przetargowej (w szczególności w zakresie zachowania jednolitego terminu składania ofert i ochrony tajemnicy ofert). Konsekwencją jest brak możliwości zakończenia postępowania poprzez wybór najkorzystniejszej oferty i zawarcie ważnej, niepodlegającej unieważnieniu umowy, co odpowiada przesłance z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający stwierdza, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego: „Przebudowa i modernizacja dróg gminnych na terenie Gminy Baranów Sandomierski”, jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, polegającą na pozbawieniu Wykonawców z przyczyn technicznych możliwości złożenia ofert
w przewidzianym terminie, co uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.
W związku z powyższym Zamawiający, działając na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, unieważnia postępowanie.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

3

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

3

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0