Zakup agregatu prądotwórczego o dużej mocy oraz dwóch agregatów prądotwórczych o małej mocy

Przedmiotem zamówienia jest zakup, transport, montaż i serwis następującego sprzętu:
1) Agregatu prądotwórczego o dużej mocy, opisanego w punkcie I Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 5 do SWZ)
2) Dwóch agregatów prądotwórczych o małej mocy, opisanych w punkcie II Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 5 do SWZ)
3) Przyczepy 2 - osiowej (z homologacją przeznaczonej do transportu agregatu o dużej mocy, opisanej w punkcie III Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 5 do SWZ)

Po dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający powziął informację, iż oferta wybrana jako najkorzystniejsza może nie spełniać wymogów określonych w dokumentach zamówienia. W Formularzu Asortymentowym, w części dotyczącej „Zadania: Agregat o dużej mocy”, w lp. 2 „Moc zgodnie z ISO 8528”, w kolumnie „Potwierdzenie zgodności oferowanych parametrów”, Wykonawca wskazał następujące wartości:
100,0 kW / 125,0 kVA
110,0 kW / 137,5 kVA
Jednocześnie Zamawiający w dokumentacji postępowania, w tym w Załączniku nr 5 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia, określił dla agregatu o dużej mocy wymaganie: „Moc znamionowa minimum 100 kW/130 kVA, maksimum 120 kW/150 kVA”.
Zamawiający wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia co oznaczają poszczególne wartości. Wykonawca w odpowiedzi określił parametr „100,0 kW / 125,0 kVA” jako moc znamionową, zaś parametr „110,0 kW / 137,5 kVA” jako moc maksymalną. Jednocześnie wskazał, że przy współczynniku kW na poziomie 100,00 i współczynniku mocy cos φ 0,8, kVA wynosi 125 a nie 130, jak określono w dokumentacji postępowania.
Zamawiający, po dokonaniu dodatkowej analizy dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień Wykonawcy, stwierdził, że w opisie parametrów technicznych agregatu o dużej mocy wystąpił błąd w określeniu relacji pomiędzy mocą wyrażoną w kW i kVA. Wartość 130 kVA wskazana jako minimalna wartość odpowiadająca mocy 100 kW nie odzwierciedlała prawidłowego przeliczenia przy przyjętym współczynniku mocy cos φ = 0,8 i nie stanowiła zamierzonego przez Zamawiającego dodatkowego wymagania technicznego.
Stwierdzona wada powstała na etapie przygotowania dokumentacji postępowania i dotyczy sposobu określenia wymaganych parametrów technicznych przedmiotu zamówienia. Na obecnym etapie postępowania, po upływie terminu składania ofert, jej usunięcie poprzez zmianę treści dokumentów zamówienia prowadziłoby do zmiany warunków, według których wykonawcy przygotowywali swoje oferty, a tym samym mogłoby naruszać zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania.
W szczególności Zamawiający nie może na obecnym etapie postępowania przyjąć wartości 125 kVA zamiast określonego w dokumentacji minimum 130 kVA wyłącznie w odniesieniu do złożonych ofert, ponieważ prowadziłoby to do dokonania oceny ofert według wymagań innych niż określone w dokumentach zamówienia.

W konsekwencji stwierdzonej i udokumentowanej wady własnej dokumentacji postępowania oraz mając na uwadze zasady udzielania zamówień publicznych określone w art. 16 i art. 17 ustawy Pzp,
w szczególności zasadę zachowania uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości oraz udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt. 6 ustawy Pzp, tj. z uwagi na fakt, iż obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu.