Zaprojektowanie i wykonanie instalacji przeciwpożarowej oraz systemu przyzywowego w domu pomocy społecznej w bożenkowie

„zaprojektuj i wybuduj”, polegającego na zaprojektowaniu i wykonaniu instalacji ppoż. oraz systemu przyzywowego w budynku Domu Pomocy Społecznej w Bożenkowie wraz z demontażem i specjalistyczną utylizacją starych systemów. 2) Celem zamówienia jest poprawa poziomu bezpieczeństwa mieszkańców i personelu Domu Pomocy Społecznej w Bożenkowie poprzez zaprojektowanie i wykonanie nowej instalacji, sieci oraz urządzeń Systemu Sygnalizacji Pożaru (SSP), zastępujących istniejący, przestarzały system, dla którego producent nie zapewnia już części zamiennych ani wsparcia technicznego, a także wykonanie nowego systemu przyzywowego umożliwiającego mieszkańcom szybkie wezwanie pomocy. 3) Budynek Domu Pomocy Społecznej w Bożenkowie pełni funkcję obiektu zbiorowego zamieszkania przeznaczonego do całodobowego pobytu mieszkańców. 4) Zakres zamówienia obejmuje: a) opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, normami oraz zasadami wiedzy technicznej, obejmującej w szczególności koncepcję, dokumentację wykonawczą niezbędną do realizacji zamówienia, plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (BIOZ) oraz wytyczne dotyczące organizacji placu budowy i technologii wykonania robót, a po zakończeniu robót opracowanie dokumentacji powykonawczej wraz z wykonaniem inwentaryzacji powykonawczej; b) uzgodnienie dokumentacji projektowej z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz uzyskanie wymaganych przepisami prawa uzgodnień, opinii, zgłoszeń, pozwoleń i decyzji administracyjnych, jeżeli ich uzyskanie jest konieczne dla realizacji zadania; c) opracowanie scenariusza pożarowego dla budynku objętego zakresem zamówienia; d) wykonanie na podstawie projektu wykonawczego sporządzonego przez Wykonawcę i zaakceptowanego przez Zamawiającego nowego systemu chroniącego budynek w zakresie ochrony całkowitej zgodnie z PKN CEN TS 54-14; e) demontaż i utylizację istniejących central sygnalizacji pożaru wraz z okablowaniem. W szczególności Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania utylizacji czujek jonizacyjnych (izotopowych). Wykonawca wraz z dokumentacją powykonawczą przekaże Zamawiającemu protokoły z utylizacji czujników jonizacyjnych w zakładzie unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych; f) wymiana istniejących przycisków ROP i czujek ppoż wraz z instalacją g) dostawę wraz z montażem, konfigurację i zaprogramowanie centrali Systemu Sygnalizacji Pożaru (SSP) h) wykonanie i podłączenie infrastruktury kablowej Systemu Sygnalizacji Pożaru, w tym wymianę istniejących kabli transmisji sygnału SSP doprowadzonych do poszczególnych pomieszczeń obiektu, w zakresie wynikającym z dokumentacji projektowej; i) dostawę wraz z montaż nowych urządzeń inicjujących przekazywanie informacji o wystąpieniu pożaru do centrali alarmowej oraz ręcznych ostrzegaczy pożarowych; j) wykonanie nowego okablowania pętli dozorowej w przypadku braku możliwości wykorzystania istniejącego okablowania. Zakres wymiany lub wykorzystania istniejącego okablowania zostanie określony przez projektanta na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji oraz oceny jego stanu technicznego i przydatności do dalszego użytkowania; k) dostawa i montażem dodatkowych urządzeń oraz elementów systemu przewidzianych w dokumentacji projektowej, niezbędnych do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania systemu, w tym w szczególności sygnalizatorów akustycznych; l) przetestowanie systemu pod kątem poprawności działania, uruchomienie i wykonanie pomiarów linii dozorowych; m) przekazanie Zamawiającemu wszystkich licencji, kluczy, haseł do zainstalowanego oprogramowania i central SSP; n) przeszkolenia pracowników, którzy będą odpowiedzialni za obsługę, kontrolę oraz nadzór nad systemem, w zakresie wykonywania odpowiednich czynności związanych z pracą systemu SSP, a w szczególności sposobu reagowania na sygnały z systemu. Fakt przeprowadzenia i odbycia szkolenia powinien zostać potwierdzony podpisami osób biorących udział w szkoleniu oraz prowadzącego szkolenie na protokole szkolenia; o) wykonanie systemu przyzywowego dla mieszkańców DPS, obejmujące w szczególności:  montaż przycisków przyzywowych wandalo-odpornych oznaczonych jaskrawym kolorem w każdym pokoju mieszkalnym, przy każdym łóżku oraz w każdej łazience przylegającej do pokoju mieszkalnego.  montaż systemu odwoływania zgłoszenia oraz podbicia statusu na "pilne" w każdym pokoju  instalację sygnalizatorów LED (semaforów) przy każdym pokoju, wskazujących aktualny status wezwania  centralne zarządzanie zgłoszeniami na poziomie budynku, obejmującego: • centralny punkt z monitorem do podglądu wszystkich zgłoszeń (w gabinecie zabiegowym), • logowanie incydentów w pokojach mieszkańców, • zapewnienie sprzętu do podglądu zdarzeń na budynku, p) wykonanie okablowania oraz połączenie systemu przyzywowego w zakresie zasilania i sieci komunikacyjnej; q) wykonanie robót budowlanych i instalacyjnych na podstawie opracowanego projektu, przeprowadzenie wymaganych prób i badań, przygotowanie dokumentów do odbioru i przekazania do eksploatacji; r) doprowadzenie pomieszczeń po wykonaniu robót demontażowych i montażowych do stanu nie gorszego niż przed rozpoczęciem prac; s) przekazanie Zamawiającemu dokumentacji powykonawczej, protokołów badań i prób, certyfikatów, deklaracji zgodności, dokumentów potwierdzających zastosowanie materiałów i urządzeń zgodnie z wymaganiami przepisów oraz dokumentów potwierdzających prawidłową utylizację urządzeń wymagających takiego postępowania; 5) Każdy pokój mieszkalny, w tym także łazienki, musi być wyposażony w przycisk przyzywowy. System ma zapewniać komunikację pomiędzy mieszkańcami a personelem oraz centralne zarządzanie zgłoszeniami. 6) Serwis zamontowanych przez Wykonawcę urządzeń, z wyłączeniem napraw wykonywanych w ramach udzielonej gwarancji jakości lub rękojmi za wady, będą realizowane przez podmiot, z którym Zamawiający zawrze odrębną umowę po zakończeniu realizacji przedmiotu zamówienia i przekazaniu go do eksploatacji. Przez zamontowane urządzenia należy rozumieć urządzenia wchodzące w skład wykonanego Systemu Sygnalizacji Pożaru oraz systemu przyzywowego, dostarczone i zamontowane przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. 7) Zgodnie z art. 68 ustawy o pomocy społecznej, domy pomocy społecznej są zobowiązane do zapewnienia mieszkańcom stałej opieki, która gwarantuje im poczucie bezpieczeństwa. System przyzywowy, będący przedmiotem zamówienia, musi umożliwiać natychmiastowe wezwanie pomocy w sytuacjach zagrożenia zdrowia lub życia, zarówno z łóżka Mieszkańca, jak i z łazienki, co w szczególności dotyczy osób starszych i niepełnosprawnych, dla których szybka reakcja personelu ma kluczowe znaczenie. 8) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Program Funkcjonalno-Użytkowy (PFU) stanowiący załącznik do niniejszej SWZ. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków, pozostała część OPZ zawierająca Wymogi Zamawiającego w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia została określona w SWZ

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

45343000-3 - Roboty instalacyjne przeciwpożarowe

45312000-7 - Instalowanie systemów alarmowych i anten

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45311000-0 - Roboty w zakresie okablowania oraz instalacji elektrycznych

45317000-2 - Inne instalacje elektryczne

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

Uzasadnienie faktyczne:
W toku badania ofert Zamawiający, na podstawie art. 223 ust. 1 ustawy Pzp, zwrócił się do Wykonawców o złożenie wyjaśnień dotyczących zastosowanych stawek podatku od towarów i usług (VAT) dla wykonania dokumentacji projektowej (Etapu 1) oraz wykonania robót budowlanych (Etapu 2), stanowiących przedmiot zamówienia. Zamawiający nie określił w dokumentach zamówienia stawek VAT, jakie Wykonawcy mieli zastosować przy obliczeniu ceny oferty. Wykonawcy byli zatem zobowiązani do samodzielnego ustalenia właściwych stawek VAT i uwzględnienia ich przy kalkulacji ceny oferty. W wyniku przeprowadzonego badania ofert Zamawiający stwierdził, że 6 z 7 ofert zawiera nieprawidłowe stawki VAT. Oferty te podlegają odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 10 ustawy Pzp, z uwagi na fakt iż, zawierają błędy w obliczeniu ceny lub kosztu.
Jednocześnie 3 z 7 ofert podlegają odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Pzp z uwagi na niezłożenie wymaganego oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,
W konsekwencji w niniejszym postępowaniu wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu.

Uzasadnienie prawne
Zgodnie z art. 255 pkt. 2) ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.