Usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie zimowym 2026/2027

Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/pzdpajeczno tj.:
a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
b) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych – MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux lub ich nowsze wersje,
c) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10 0.,
d) włączona obsługa JavaScript,
e) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
f) platforma działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej – kodowanie UTF8,
g) oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
2) Wykonawca przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej na platformie.
3) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformy, w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składnia ofert.
4) Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformy dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformy zakupowej.

Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z/s w Działoszynie, ul. Bugaj 23, 98-355 Działoszyn przetwarza dane zawarte w ofertach, dane znajdujące się w publicznie dostępnych rejestrach (Krajowy Rejestr Sadowy, Centralna
Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej RP, Krajowy Rejestr Karny) w celu prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Wśród tych informacji mogą pojawić się dane, które na gruncie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE mają charakter danych osobowych.

W świetle powyższego Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z/s w Działoszynie informuje, że:

1. Administratorem danych jest Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z siedzibą w Działoszynie przy ul. Bugaj 23, 98-355 Działoszyn.
2. W sprawach związanych z przetwarzaniem danych proszę kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych pod adresem e-mail: iodo@powiatpajeczno.pl
3. Dane osobowe zawarte w ofertach są przetwarzane na podstawie art.. 6 ust. 1 lit. b i c Rozporządzenia ogólnego, tj. przetwarzanie jest niezbędne do zawarcia i wykonania umowy o zamówienie publiczne oraz do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na Administratorze. Celem przetwarzania danych osobowych jest prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.
4. Odbiorcą danych będą członkowie komisji przetargowych i upoważnieni pracownicy Powiatowego Zarządu Dróg w Pajęcznie z/s w Działoszynie, a także podmioty uprawnione do uzyskania danych osobowych na podstawie przepisów prawa.
5. Dane będą przechowywane przez okres wynikający z rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz.U. Nr 14, poz. 67 z późn. zm.).
6. Wykonawca posiada prawo do:
a) dostępu do swoich danych oraz ich sprostowania,
b) usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych osobowych – w sytuacji, gdy przetwarzanie odbywa się \na podstawie udzielonej Administratorowi zgody,
c) przenoszenia danych,
d) wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania- w przypadkach i na warunkach określonych w Rozporządzeniu ogólnym.
7. Wykonawca ma prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, gdy uzna, iż przetwarzanie danych osobowych dotyczących Wykonawcy narusza przepisy Rozporządzenia ogólnego.
8. Podanie przez Wykonawcę danych osobowych jest wymogiem ustawowym. Wykonawca zobowiązany jest do ich podania, a konsekwencja niepodania danych osobowych będzie niemożliwość oceny ofert i zawarcia umowy.
9. Dane udostępnione przez Wykonawcę nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym w formie profilowania.
10. Administrator danych nie ma zamiaru przekazywać danych osobowych do pastwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej.
11. Zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r. str. 1), dalej „RODO” do obowiązków Wykonawcy należą m.in. obowiązki wynikające z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą dysponuje już tymi informacjami.

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zadanie pn. „Usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie zimowym 2026/2027”.
2. W ramach w/w zadania wykonawca zobowiązany jest do wykonania następujących usług:
1) usługi odśnieżania,
2) usługi usuwania oblodzeń.
Strony ustalają następujące ilości km pracy:
a) Zimowe utrzymanie dróg bitumicznych (posypywanie i odśnieżanie) 270,2 km, przy czym od 1 stycznia 2027 r. długość dróg objętych zimowym utrzymaniem wynosi 263,4 km.
b) Zimowe utrzymanie dróg gruntowych (odśnieżanie) 13,9 km,
Od 1 stycznia 2027 r. w związku ze zmianą kategorii drogi, zakres zimowego utrzymania dróg zostanie pomniejszony o odcinek gr.pow.wieluń./pajęcz.-Bobrowniki – Działoszyn - 6,8 km.

Prawo opcji:
Zmniejszenie zakresu zamówienia:
1) Usługi będą realizowane w odniesieniu do faktycznych potrzeb Zamawiającego, w celu zimowego utrzymania dróg powiatowych, a wypłata wynagrodzenia następuje zgodnie z cenami jednostkowymi z oferty (wg załącznika nr 1). Jeżeli potrzeby Zamawiającego są mniejsze niż zakładane (z należytą starannością) - pełen zakres zamówienia nie zostanie zrealizowany
w okresie trwania umowy.
2) Zamawiający zastrzega sobie prawo niezrealizowania całości przedmiotu umowy. W takim przypadku Wykonawca nie będzie wnosił w stosunku do Zamawiającego żadnych roszczeń.
3) Zamawiający szacuje ilość wyjazdów podstawowych na 15, tj. zimowe utrzymanie dróg bitumicznych pługopiaskarkami (posypywanie) oraz 3 wyjazdy w przypadku odśnieżania i posypywania. Zamawiający zastrzega sobie prawo ograniczenia przedmiotu umowy w przypadku, gdy z powodów: warunków atmosferycznych, ekonomicznych, bieżących potrzeb lub innych, nie będzie to leżało w interesie Zamawiającego.
4) Cena jednostkowa wyjazdów objętych prawem opcji będzie taka sama jak zamówienia podstawowego, określona w kosztorysie ofertowym złożonym przez Wykonawcę, wg załącznika nr 2.
Zwiększenie zakresu zamówienia tzw. prawo opcji:
1) Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.
2) Usługi zamówienia objęte prawem opcji realizowane będą na takich samych zasadach jak zamówienie podstawowe. Usługi zamówienia z prawem opcji zależały będą od panujących warunków atmosferycznych zobowiązujących do zwiększenia wyjazdów, w celu zimowego utrzymania dróg powiatowych w odpowiednich standardach oraz od posiadanych przez Zamawiającego środków finansowych.
3) Zamawiający zastrzega również możliwość zwiększenia ilości wyjazdów objętych prawem opcji. Zamawiający zastrzega, że może zwiększyć zamówienie podstawowe o 100 %.
Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga aneksowania umowy, ani składania odrębnego oświadczenia.

Przy ocenie ofert Zamawiający uzna oferty za spełnienie wymagania i przyjmie do rozpatrywania jeżeli:
• Oferta spełnia wymagania zawarte w SWZ;
• Została złożona w wyznaczonym terminie.
W niniejszym postępowaniu kryteriami oceny ofert są:
• CENA – waga (znaczenie) 60 pkt
• CZAS REAKCJI WYKONAWCY, WYJAZDU SPRZĘTU – waga (znaczenie) 40 pkt

1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 (podstawy wykluczenia Zamawiający wskazał w Rozdziale IX SWZ); 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego w ust. 2. 2. Zamawiający stawia warunek udziału w postępowaniu w zakresie: 1) Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym, Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Zamawiający wymaga, aby wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 100.000,00 zł. 4) Zdolności technicznej lub zawodowej, a) Wykaz usług: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że wykonał (zakończył) należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 zamówienie, tj. polegające na wykonywaniu usługi zimowego utrzymania dróg o wartości nie mniejszej niż 300.000,00 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy zł 00/100). Wykonawca wraz z wykazem usług składa dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie. Takimi dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane – załącznik nr 6 do SWZ. Uwaga: W przypadku, gdy Zamawiający – Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z/s w Działoszynie jest podmiotem, na rzecz którego zostały wcześniej wykonane usługi wskazane w wykazie, o których mowa powyżej – Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania przedmiotowych dokumentów. b) Wykaz sprzętu: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje niezbędnym sprzętem do wykonania zamówienia, wymieniony w Rozdziale V Opis przedmiotu zamówienia SWZ – wykaz sprzętu stanowi załącznik nr 7. 3. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie prowadzona na podstawie treści złożonych oświadczeń lub dokumentów wymaganych zgodnie z art. 125 ust. 1.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
a) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275 z późn. zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5 SWZ.
b) Wykaz usług: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że wykonał (zakończył) należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 zamówienie, tj. polegające na wykonywaniu usługi zimowego utrzymania dróg o wartości nie mniejszej niż 300.000,00 zł brutto (słownie: trzysta tysięcy zł 00/100). Wykonawca wraz z wykazem usług składa dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie. Takimi
dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane – załącznik nr 6 do SWZ.
c) Wykaz sprzętu – stanowiący załącznik nr 7 do SWZ.
d) Dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia. Jeżeli z załączonej polisy nie wynika, że została opłacona, należy dołączyć dokument potwierdzający jej opłacenie.

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć:
a) Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ,
b) Kosztorys ofertowy – załącznik nr 2 do SWZ,
c) Oświadczenie Wykonawcy aktualne na dzień składania oferty tj. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodne ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do SWZ. Oświadczenie Wykonawcy powinno mieć postać dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności braku podstaw do wykluczenia, spełnienia warunków udziału.
2. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału
w postępowaniu na dzień składania ofert, zastępując tymczasowo wymagane podmiotowe środki dowodowe.
3. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczenia, o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu lub są one niekompletne lub zawierają błędy, Zamawiający wzywa Wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu be względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie lub zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.

5.000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych i 00/100). 2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert wskazanym w Rozdziale XIX SWZ. 3. Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp w zależności od wyboru wykonawcy: a) w pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Powiatowy Zarząd Dróg w Pajęcznie z siedzibą w Działoszynie ul. Bugaj 23 98-355 Działoszyn Konto: Bank Spółdzielczy o/Pajęczno 60 8265 0001 2001 0000 2785 0007 z adnotacją: Usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych b) gwarancjach bankowych, c) gwarancjach ubezpieczeniowych, d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98 z późn. zm.). 4. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu, jako termin wniesienia wadium przyjęty zostaje termin uznania kwoty na rachunku Zamawiającego.