Opracowanie koncepcji rozwoju lokalnego systemu energetycznego Gminy Miasta Sierpc

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl.
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy eZamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
4. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miasto Sierpc, tel. +48 24 275 86 86, email: info@sierpc.pl, 09-200 Sierpc, ul. Piastowska 11a;
2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem poczty email: rodo@sierpc.pl;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy Pzp.
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie kompleksowej „Koncepcji rozwoju lokalnego systemu energetycznego Gminy Miasta Sierpc”, obejmującej analizę stanu istniejącego, analizę techniczno-energetyczną, ekonomiczną, organizacyjną i prawną oraz przygotowanie rekomendacji i Raportu końcowego stanowiącego podstawę do podejmowania przez Zamawiającego dalszych decyzji strategicznych, organizacyjnych i inwestycyjnych.
W ramach zamówienia realizowane będą działania:
• Analiza stanu istniejącego lokalnego systemu energetycznego (techniczno-energetyczna i organizacyjna),
• Opracowanie koncepcji rozwoju lokalnego obszaru bilansowania energii.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, warunki jego realizacji oraz obowiązki Wykonawcy określają załączniki:
a) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ) – załącznik 1 do SWZ,
b) Regulaminem udzielania pomocy finansowej z budżetu Województwa Mazowieckiego w ramach Mazowieckiego Instrumentu Wspierania Społeczności Energetycznych pn. „Mazowsze dla społeczności energetycznych” 2026” - załącznik 1.2. do SWZ,
c) Wniosek o dofinansowanie,
d) Raport z analizy sytuacji,
e) Wzór umowy – załącznik nr 2 do SWZ.

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej,
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli wykaże, że posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną nie niższą niż 250 000,00 zł.
W przypadku gdy suma gwarancyjna określona jest w walucie obcej, jej równowartość w złotych zostanie przeliczona według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia wystawienia dokumentu potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia, a jeżeli w tym dniu nie został opublikowany kurs – według średniego kursu NBP z najbliższego dnia, w którym taki kurs został opublikowany.
Zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że:
1. W okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał i zakończył co najmniej dwie usługi, z których każda:
a) miała wartość co najmniej 200 000,00 zł brutto
b) obejmowała opracowanie analiz, koncepcji, studiów wykonalności, strategii, planów, modeli, programów lub innych opracowań dotyczących co najmniej jednego z następujących zagadnień:
• transformacji energetycznej;
• planowania energetycznego;
• rozwoju lokalnych systemów energetycznych;
• odnawialnych źródeł energii;
• lokalnego bilansowania energii;
• magazynowania energii;
• systemów zarządzania energią;
• społeczności energetycznych;
• klastrów energii;
lub innych opracowań o porównywalnym charakterze i zakresie, związanych z planowaniem, analizą, rozwojem lub optymalizacją lokalnych systemów energetycznych.
Co najmniej jedna z wykazanych usług musi obejmować zagadnienia związane z lokalnym systemem energetycznym, lokalnym bilansowaniem energii, społecznością energetyczną, planowaniem energetycznym lub klastrem energii.
Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę wykonaną na podstawie jednej umowy.
W przypadku usług wykonywanych w ramach świadczeń okresowych lub ciągłych Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli na dzień upływu terminu składania ofert wartość faktycznie wykonanej części usługi wynosi co najmniej 200 000,00 zł brutto, a zakres wykonanej części odpowiada wymaganiom określonym powyżej.
2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia co najmniej pięć osób posiadających wykształcenie, wiedzę, doświadczenie i kompetencje odpowiednie do zakresu powierzonych im zadań, zapewniających łącznie realizację wszystkich kluczowych obszarów przedmiotu zamówienia.
W skład zespołu Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, co najmniej osoby pełniące następujące funkcje:
a) główny ekspert ds. energetyki i planowania energetycznego – koordynator zespołu;
b) ekspert ds. elektroenergetyki i lokalnego bilansowania energii;
c) ekspert ds. analiz ekonomicznych i finansowych;
d) ekspert ds. prawnych i regulacyjnych sektora energetycznego;
e) ekspert ds. ciepłownictwa oraz transformacji systemów wytwarzania i dystrybucji ciepła.

Każda z funkcji, o których mowa powyżej, musi być obsadzona przez osobę spełniającą wymagania określone w niniejszym rozdziale.
A) Wymagania dotyczące koordynatora zespołu/głównego eksperta ds. energetyki i planowania energetycznego
Osoba wskazana do pełnienia funkcji głównego eksperta ds. energetyki i planowania energetycznego – koordynatora zespołu:
a) posiada wykształcenie wyższe;
b) posiada doświadczenie w opracowywaniu dokumentacji dotyczącej transformacji energetycznej, planowania energetycznego, rozwoju lokalnych systemów energetycznych, odnawialnych źródeł energii, bilansowania energii, magazynowania energii, systemów zarządzania energią, społeczności energetycznych, klastrów energii lub innych opracowań o porównywalnym charakterze;
c) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert była autorem lub współautorem co najmniej dwóch opracowań odpowiadających zakresem przedmiotowi zamówienia.
Co najmniej jedno z opracowań, o których mowa powyżej, powinno dotyczyć lokalnego systemu energetycznego, lokalnego bilansowania energii, społeczności energetycznej, klastra energii lub planowania energetycznego.

B) Wymagania dotyczące eksperta ds. elektroenergetyki i lokalnego bilansowania energii
Osoba wskazana do pełnienia funkcji eksperta ds. elektroenergetyki i lokalnego bilansowania energii:
a) posiada wykształcenie wyższe;
b) posiada doświadczenie w zakresie elektroenergetyki, funkcjonowania systemów elektroenergetycznych, lokalnego bilansowania energii, analizy infrastruktury elektroenergetycznej, OZE, magazynowania energii lub systemów zarządzania energią;
c) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert była autorem lub współautorem co najmniej dwóch opracowań odpowiadających zakresem powyższej specjalizacji.

C) Wymagania dotyczące eksperta ds. analiz ekonomicznych i finansowych
Osoba wskazana do pełnienia funkcji eksperta ds. analiz ekonomicznych i finansowych:
a) posiada wykształcenie wyższe;
b) posiada doświadczenie w zakresie analiz ekonomicznych i finansowych przedsięwzięć inwestycyjnych, w szczególności analiz nakładów inwestycyjnych, kosztów eksploatacyjnych, oszczędności, kosztów i korzyści, analiz finansowych, analiz ryzyka lub identyfikacji źródeł finansowania przedsięwzięć z zakresu energetyki;
c) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert była autorem lub współautorem co najmniej dwóch opracowań odpowiadających zakresem powyższej specjalizacji.

D) Wymagania dotyczące eksperta ds. prawnych i regulacyjnych sektora energetycznego
Osoba wskazana do pełnienia funkcji eksperta ds. prawnych i regulacyjnych sektora energetycznego:
a) posiada wykształcenie wyższe prawnicze;
b) posiada doświadczenie w zakresie prawnych i regulacyjnych aspektów funkcjonowania sektora energetycznego, w szczególności dotyczących rynku energii, odnawialnych źródeł energii, społeczności energetycznych, klastrów energii, infrastruktury energetycznej lub procesów administracyjnych i planistycznych związanych z energetyką;
c) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert była autorem lub współautorem co najmniej dwóch opracowań, opinii, analiz lub dokumentów odpowiadających zakresem powyższej specjalizacji.

E) Wymagania dotyczące eksperta ds. ciepłownictwa oraz transformacji systemów wytwarzania i dystrybucji ciepła
Osoba wskazana do pełnienia funkcji eksperta ds. ciepłownictwa oraz transformacji systemów wytwarzania i dystrybucji ciepła:
a) posiada wykształcenie wyższe;
b) posiada doświadczenie w zakresie systemów wytwarzania, przesyłu lub dystrybucji ciepła, transformacji systemów ciepłowniczych, efektywności energetycznej, źródeł ciepła, wykorzystania OZE lub innych zagadnień związanych z transformacją sektora ciepłowniczego;
c) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert była autorem lub współautorem co najmniej dwóch opracowań odpowiadających zakresem powyższej specjalizacji.

Łączne kompetencje zespołu
Osoby skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia muszą łącznie posiadać kompetencje i doświadczenie odpowiadające wszystkim kluczowym obszarom przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie:
a) analiz energetycznych i planowania energetycznego, w tym analizy zużycia i zapotrzebowania na energię, bilansów energetycznych, prognozowania zapotrzebowania oraz opracowywania wariantów rozwoju lokalnego systemu energetycznego;
b) elektroenergetyki, w tym funkcjonowania sieci i systemów elektroenergetycznych, lokalnego bilansowania energii, analizy infrastruktury elektroenergetycznej oraz uwarunkowań związanych z potencjalnym funkcjonowaniem infrastruktury w formule OSDn;
c) odnawialnych źródeł energii, magazynowania energii i systemów zarządzania energią, w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia analiz potencjału OZE, magazynowania energii, zwiększenia autokonsumpcji oraz możliwości zastosowania systemów EMS;
d) analiz ekonomicznych i finansowych, w szczególności szacowania nakładów inwestycyjnych i kosztów eksploatacyjnych, analizy oszczędności i korzyści ekonomicznych, analizy kosztów i korzyści, analizy ryzyk finansowych oraz identyfikacji potencjalnych źródeł finansowania;
e) prawa i regulacji sektora energetycznego, w szczególności przepisów dotyczących funkcjonowania rynku energii, społeczności energetycznych, klastrów energii, infrastruktury energetycznej oraz uwarunkowań administracyjnych, planistycznych i formalnoprawnych;
f) modeli organizacyjnych i funkcjonowania społeczności energetycznych lub klastrów energii, w tym zasad współpracy pomiędzy Gminą, jednostkami organizacyjnymi, mieszkańcami, przedsiębiorcami i innymi uczestnikami lokalnego systemu energetycznego;
g) ciepłownictwa oraz transformacji systemów wytwarzania i dystrybucji ciepła.

1. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714, z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 6 do SWZ,
2. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

1. wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy – wg wzoru Załącznika nr 7 do SWZ,
2. wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wg wzoru Załącznika nr 8 do SWZ,
3. dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ;
2) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 3 SWZ (jeżeli dotyczy); 3) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
3) przedmiotowe środki dowodowe: wykaz zamówień zrealizowanych przez osoby wskazane do realizacji zamówienia w ramach kryterium „Doświadczenie zespołu eksperckiego” wg Załącznik nr 10 do SWZ
4) dowód wniesienia/wpłaty wadium.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają dostawy/usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W tym przypadku, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są wskazać w ofercie, które dostawy/usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy, o ile Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.