Przewóz uczniów niepełnosprawnych z terenu Gminy Szczekociny do Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu wraz z zapewnieniem opieki podczas przewodu w roku szkolnym 2025/2026

- 4 osób zam. Szczekociny (1 osoba na wózku inwalidzkim), - 1 osoba zam. Drużykowa, - 2 osoby zam. Bonowice (1 osoba na wózku inwalidzkim), - 1 osoba zam. Grabiec, - 1 osoba zam. Rokitno, - 1 osoba zam. Wólka Ołudzka do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wolbromiu (ul. Skalska 22, 32-340 Wolbrom) wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu. Zamawiający zastrzega, że ilość uczniów do przewozu w trakcie roku szkolnego może ulec zmniejszeniu. Zamawiający zastrzega, że ilość uczniów do przewozu w trakcie roku szkolnego może ulec zwiększeniu o nie więcej niż o 50%, tj. do 15 uczniów. 2. Usługa przewozu będzie realizowana w okresie od 1 września 2026 r. do 30 lipca 2027 r. w dni robocze (tj. z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy oraz sobót) oraz z wyłączeniem okresu przerwy bożonarodzeniowej i ferii zimowych. 3. Szacunkowa liczba dni kiedy realizowany będzie przewóz wynosić będzie 213 dni. 4. Usługa przewozu świadczona jest w zakresie dowożenia uczniów niepełnosprawnych z miejsca zamieszkania do szkoły - ośrodka i przywożenie uczniów do domu po zakończonych zajęciach, samochodami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym ucznia na wózku inwalidzkim. Zamawiający wymaga, by opiekę nad przewozem uczniów niepełnosprawnych do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wolbromiu sprawowało co najmniej dwóch opiekunów. 5. Przewozy odbywać się będą zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2026/2027, z harmonogramami oraz szczegółowymi rozkładami jazdy ustalonymi przez Dyrektora Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wolbromiu, do których prowadzony jest dowóz w godzinach określonych w planie zajęć lekcyjnych w dni nauki szkolnej. Plany zajęć w związku ze zmianami planu lekcji mogą ulec zmianie w trakcie roku szkolnego. Szczegółowy rozkład jazdy Wykonawca ma obowiązek ustalić z rodzicami dowożonych uczniów i Dyrektorem Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Wolbromiu. Po uzgodnieniu, szczegółowy rozkład jazdy z przebiegiem tras dowozu Wykonawca dostarczy Zamawiającemu. Wykonawca ustali optymalny rozkład jazdy, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży, z uwzględnieniem, że uczeń powinien być dowieziony do placówki w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez niego o czasie zajęć i zabieranie go po zakończeniu zajęć. 6. Wykonawca zobowiązany jest do punktualnego i terminowego podstawiania pojazdu przeznaczonego do przewozu osób niepełnosprawnych w wyznaczonym miejscu i czasie. W przypadku awarii pojazdu podstawowego Wykonawca zobowiązany jest zapewnić i podstawić pojazd zastępczy spełniający warunki takie same jak pojazd podstawowy. Czas na podstawienie pojazdu zastępczego nie może być dłuższy niż 60 minut od chwili telefonicznego zgłoszenia konieczności jego podstawienia. Czas podstawienia pojazdu zastępczego stanowi kryterium oceny ofert. 7. Wykaz uczniów określi załącznik do umowy. Liczba uczniów do przewozu w trakcie roku szkolnego może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. Zwiększenie liczby uczniów do przewozu nie może być większe niż o 50%, tj. do 15 uczniów. Po każdej zmianie liczby uczniów do przewozu Zamawiający przedłoży Wykonawcy aktualny wykaz uczniów. W przypadku zmiany liczby dowożonych uczniów, Wykonawca zobowiązuje się do dowożenia uczniów, zgodnie ze zmienionym wykazem od następnego dnia po wprowadzeniu przez strony zmian umowy w zakresie wykazu uczniów i miejsca ich odbioru. Odbiór uczniów będzie następował z miejsca ich zamieszkania (dokładne adresy wskazane zostaną Wykonawcy przy podpisaniu umowy). 8. Wszystkie przewożone osoby muszą mieć zapewnione w pojeździe miejsca siedzące. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przewożonym uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków przejazdu. 9. Na przedmiot zamówienia składają się wszystkie czynności niezbędne do właściwego i bezpiecznego przewozu uczniów rano na zajęcia i po południu z zajęć w placówce do miejsca zamieszkania, a zwłaszcza zapewnienie bezpieczeństwa, sprawowanie dodatkowej, specjalistycznej opieki nad powierzonymi uczniami, pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu z samochodu, przekazanie uczniów opiekunowi placówki, odbiór od opiekuna z budynku placówki i przekazanie uczniów pod opiekę rodzica/prawnego opiekuna. 10. Opieka nad uczniami powinna być sprawowana przez cały czas przewozu, tj. od miejsca zamieszkania do placówki i z placówki do miejsca zamieszkania. Opiekun nie może podczas opieki nad uczniami siedzieć obok kierowcy. Opiekun podczas realizacji przewozu powinien siedzieć w miejscu zapewniającym dobrą widoczność wszystkich dowożonych dzieci. 11. Zamawiający wymaga, aby przewóz był realizowany pod opieką opiekuna posiadającego ukończony kurs udzielania pierwszej pomocy. Zamawiający nie dopuszcza, aby kierowca był opiekunem. 12. Wykonawca przed nawiązaniem stosunku pracy z kierowcą i opiekunem, jest zobowiązany do uzyskania informacji, czy dane kierowcy oraz opiekuna nie widnieją w Rejestrze sprawców przestępstw na tle seksualnym. Wykonawca zobowiązany jest poinformować osobę pełniąca funkcję opiekuna o jej obowiązkach i odpowiedzialności za przewożone dzieci. 13. Pracownicy Wykonawcy sprawujący opiekę w czasie dowożenia, winni być wyposażeni w telefon komórkowy, którego numer dostępny jest i znany dla rodziców dowożonych uczniów, dyrektora placówki oraz dla Zamawiającego. 14. Zamawiający może zażądać od Wykonawcy zmiany osoby kierowcy lub opiekuna, jeżeli uzna, że nie wykonuje on należycie swoich obowiązków. 15. Przewóz ucznia niepełnosprawnego na wózku inwalidzkim odbywać się może wyłącznie po zamocowaniu pasów zabezpieczających osobę niepełnosprawną na wózku inwalidzkim oraz wózka pasami i zaczepami, które nie mogą być zwalniane w czasie jazdy. 16. Pojazd do przewozu osób niepełnosprawnych, o liczbie miejsc siedzących dla pasażerów nie mniejszej niż 17, nie licząc kierowcy którym przewożeni są uczniowie musi być sprawny technicznie, musi posiadać obowiązkowe ubezpieczenie OC oraz musi być przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym na wózku inwalidzkim, musi być wyposażony w atestowany sprzęt zabezpieczający oraz specjalne oznakowanie zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. W okresie zimowym pojazd dowożący uczniów musi być ogrzewany, a w okresie letnim klimatyzowany. 17. Wykonawca jest zobowiązany do posiadania i stosowania „Standardów ochrony małoletnich” zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich w związku z ustawą o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw.

Uzasadnienie faktyczne
W przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych sześć ofert. Kwota przeznaczona na realizację zamówienia podana przez Zamawiającego przed terminem otwarcia ofert wynosi 207 526,00 zł. W oparciu o matematyczne wyliczenie liczby punktów, zgodnie z rozdziałem 15 SWZ, poszczególne oferty uzyskały następującą liczbę punktów:
1 - Mglobal Marcin Modzelewski ul. Podgórska 145, 43-384 Jaworze NIP 547-193-22-72; cena 227 739,60 zł (51,74 pkt); rok produkcji pojazdu 2026 (20 pkt); czas podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut (20 pkt); łącznie 91,74 pkt
2 - MUSCAR Sp. z o.o. ul. Przemysłowa 10, 32-620 Brzeszcze NIP 549-246-31-44; cena 218 538,00 zł (53,92 pkt); rok produkcji pojazdu 2024 (20 pkt); czas podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut (20 pkt); łącznie 93,92 pkt
3 - Alfa Bus Sp. z o.o. ul. Kolberga 9, 25-516 Kielce NIP 959-194-78-35; cena 196 386,00 zł (60 pkt); rok produkcji pojazdu 2014 (5 pkt); czas podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut (20 pkt); łącznie 85 pkt
4 - Ewelina Żmuda E-BUS Rokitno 324, 42-445 Szczekociny NIP 649-226-76-33; cena 215 340,87 zł (54,72 pkt); rok produkcji pojazdu 2023 (20 pkt); czas podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut (20 pkt); łącznie 94,72 pkt
5 - Karolina Biała CAR-BUS Dobra 56, 42-436 Pilica NIP 649-227-36-68; cena 232 809,00 zł (50,61 pkt); rok produkcji pojazdu 2025 (20 pkt); czas podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut (20 pkt); łącznie 90,61 pkt
6 - P.H.U. KALETA Renata Kaleta Os. Władysława Łokietka 21/23, 32-340 Wolbrom NIP 637-010-95-25; cena 207 888,00 zł (56,68 pkt); rok produkcji pojazdu 2023/2024 (20 pkt); czas podstawienia pojazdu zastępczego do 30 minut (20 pkt); łącznie 96,68 pkt

W związku z powyższym cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający nie może zwiększyć kwoty na realizację zamówienia do ceny oferty najkorzystniejszej. W związku z powyższym zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania określona w art. 255 pkt 3 ustawy Pzp.
Uzasadnienie prawne
Zgodnie z art. 255 pkt. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 793 ze zmian.), Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.