Sukcesywna dostawa odczynników laboratoryjnych, wzorców i wkładów na rzecz Wojewódzkiej Stacji Sanitarno–Epidemiologicznej w Rzeszowie w ramach realizacji programu Interreg Next 2021-2027

Interreg Next Poland – Ukraine 2021-2027, projekt numer PLUA.01.01-IP.01-0040/23 pod nazwą: „Monitoring the quality of raw water used in the production of drinking and recreational water, for chemical and microbiological hazards, including agents causing infectious diseases that result from human acivity”

Pakiet nr 1: Testy Colilert;
Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach:
a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności,
b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów.
c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta,
d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim,
e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta),
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny.
4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Podłoża; 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Krew końska 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Izolacja kwasów nukleinowych; 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Wykrywanie materiału genetycznego; 2.Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Zestawy do wykrywania wirusów; 2.Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Izolacja wirusowych kwasów nukleinowych; 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Odczynniki panel instrumentalny 1; 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Odczynniki panel instrumentalny 2; 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Wzorce panel instrumentalny; 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Wkłady, filtry 2. Wymagania szczegółowe dotyczące poszczególnych produktów przy dostawach: a) przy dostawie dołączyć certyfikat produktu/ analityczny/ oryginalne świadectwo kontroli jakości z datą ważności, b) termin ważności dostarczonych produktów niewskazany bezpośrednio w poszczególnych pakietach (w Formularzu Cenowym): nie mniej niż 2/3 terminu od daty produkcji lub co najmniej ¾ daty przydatności (w przypadku produktów nie mających wskazanej daty produkcji) – z wyłączeniem produktów dla których nie określa się terminów. c) wszystkie produkty muszą posiadać oryginalne opakowania producenta, d) przy dostawie testów, zestawów diagnostycznych: instrukcję wykonania w języku polskim, e) przy dostawie odczynników PCR i testów immunologicznych – potwierdzenie na opakowaniu że spełniają wymagania certyfikatu CE IVD (pod względem bezpieczeństwa i przeznaczenia do diagnostyki in vitro), instrukcje obsługi w języku polskim i producenta), 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, znajduje się w Załącznikach do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia/Formularz Kalkulacji Ceny. 4. Uzupełnienie w zakresie opisu przedmiotu zamówienia stanowią postanowienia projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiące załącznik do SWZ.

Wykonawca EURx sp. z o.o. w treści Formularz Cenowy/Opis Przedmiotu Zamówienia dla Pakietu nr 4 – wzór, wskazał numer katalogowy oferowanego produktu „E3572-01”. Natomiast Wykonawca Promega GmbH w Formularz Cenowy/Opis Przedmiotu Zamówienia dla Pakietu nr 4 – wzór wskazał numer katalogowy „.A2991”. W toku badania ofert Zamawiający ustalił, że niejednoznacznie zostały ustalone postanowienia Opisu Przedmiotu Zamówienia w zakresie Pakietu nr 4 dotyczące zestawu odczynników wraz z materiałami pomocniczymi do zatężenia próbki przed etapem izolacji materiału genetycznego, ekstrakcji kwasów nukleinowych bez rozdziału na DNA i RNA z dużych objętości próbki - wód powierzchniowych co poskutkowało różną interpretacją zakresu zamówienia przez Wykonawców. Mając na uwadze, że Opis Przedmiotu Zamówienia nie zawierał wystarczających danych, na podstawie których Wykonawcy mogli zaoferować produkty, które nie podlegały różnym interpretacją wymagań, doszło do złożenia ofert opartych na odmiennych założeniach technicznych, funkcjonalnych, jakościowych i uniemożliwiło ich porównywalną ocenę.
Na obecnym etapie postępowania usunięcie tej wady nie jest możliwe bez istotnej modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia oraz bez naruszenia zasady równego traktowania wykonawców. Nie jest również możliwe dokonanie obiektywnego porównania ofert przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji. Kontynuowanie postępowania w obecnym kształcie doprowadzi do wyboru oferty nieodpowiadającej rzeczywistym potrzebom Zamawiającego. Wada ma charakter istotny i nieusuwalny w związku z Zamawiający unieważnia niniejsze postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp.

Przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w wysokości: 6 320,31 zł brutto. Oferta Wykonawcy Merck Life Science sp. z o. o., która zawierała najniższą cenę została odrzucona na postawie art. 226 ust. 1 pkt. 8 Ustawy Pzp. Przedmiotowe postępowanie ulega unieważnieniu na podstawie art. 255 pkt 3) ustawy Pzp, ponieważ oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Po dokonanej analizie możliwości finansowej jednostki Zamawiający uznał, że nie jest możliwe zwiększenie kwoty pierwotnie przeznaczonej na realizację zamówienia do ceny oferty najkorzystniejszej. W związku z Zamawiający unieważnia niniejsze postępowanie.