Budowa zewnętrznego kotła gazowego wraz z instalacjami w Ostrowie Lubelskim

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między
Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy
e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem
https://ezamowienia.gov.pl/
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem
Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mai:
inwestycje@ostrowlubelski.pl (nie dotyczy składania ofert w postępowaniu).

1. Możliwość korzystania w
postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-
Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do
zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na
Platformie e-Zamówienia.
2. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie
postępowania w zakładce „Komunikacja”.
3. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy
plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
4. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz
informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa § 12 Regulamin Platformy e-Zamówienia,
a mianowicie:
1.4.1. W celu prawidłowego korzystania z usług Platformy e-Zamówienia wymagany jest:
a) Komputer PC:
- parametry minimum: Intel Core2 Duo, 2 GB RAM, HD,
- zainstalowany jedne z poniższych systemów operacyjnych: MS Windows 7 lub nowszy, OSX/Mac OS 10.10, Ubuntu 14.04,
- zainstalowana jedna z poniższych przeglądarek: Chrome 66.0 lub nowsza, Firefox 59.0 lub nowszy, Safari 11.1 lub nowsza, Edge
14.0 i nowsze,
albo
b) Tablet/Telefon:
- parametry minimum: 4 rdzenie procesora, 2GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, iOS 10.3,
- przeglądarka Chrome 61 lub nowsza.
1.4.2. Dla skorzystania z pełnej funkcjonalności może być konieczne włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej
transmisji danych SSL,
obsługi Java Script, oraz cookies;
1.4.3. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania
i oznaczania czasu odbioru danych:
a) specyfikacja połączenia – formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
b) format danych oraz kodowanie: formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
c) oznaczenia czasu odbioru danych: wszelkie operacje opierają się
o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do sekundy.
5. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą
skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz
udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
6. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym
lub podpisem osobistym w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 z późn. zm.), z
zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.
Zamawiający preferuje w szczególności następujące formaty przesłanych danych: .pdf, .docx, zip. (Zamawiający dopuszcza także
format RAR).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119
z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) Jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;
2) dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Budowa zewnętrznego kotła gazowego wraz z instalacjami w Ostrowie Lubelskim”, prowadzonym w trybie podstawowym;
3) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”;
4) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność.
5) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
6) w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane
w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
7) Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkuje zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie narusza integralności protokołu oraz jego załączników;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa
w art. 18 ust. 2 RODO;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy Wykonawca uzna, że przetwarzanie jego danych osobowych narusza przepisy RODO;
8) Wykonawcy nie przysługuje:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679,
nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez Zamawiającego w Biuletynie Zamówień Publicznych, prawa, o których mowa w art. 15 i art. 16 rozporządzenia 2016/679, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do Zamawiającego.

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pod nazwą „Budowa zewnętrznego kotła gazowego wraz z instalacjami w Ostrowie Lubelskim”.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych polegających na bu-dowie zewnętrznego kotła gazowego z zamkniętą komorą spalania o mocy 150 kW wraz z instalacjami służącymi do zasilenia budynku Centrum Kultury oraz Przychodni Zdrowia w Ostrowie Lubelskim, w szczególności:
1) wykonanie zewnętrznej instalacji gazowej od punktu redukcyjno-pomiarowego (PRP) do projektowanej szafki gazowej z zaworem odcinającym, zlokalizowanej w ogrodzeniu terenu przeznaczonego pod posadowienie kotła gazowego;
2) wykonanie zewnętrznej instalacji gazowej od szafki gazowej z zaworem odcina-jącym do kotła gazowego o mocy 150 kW;
3) wykonanie zewnętrznej instalacji ciepłowniczej;
4) wykonanie instalacji elektrycznej niezbędnej do zasilania i prawidłowego funk-cjonowania kotła oraz urządzeń towarzyszących;
5) wykonanie wszystkich robót towarzyszących, prób, badań, regulacji, urucho-mienia oraz dokumentacji powykonawczej wymaganych dokumentacją projek-tową i obowiązującymi przepisami.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik Nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia wraz z dokumentacją projektową oraz załącznik Nr 2 do SWZ – Projekt umowy.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych robót budowlanych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 305 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.
Zamówienia podobne mogą zostać udzielone w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, a ich łączna wartość nie przekroczy 30% wartości zamówienia podstawowego.
Przedmiotem zamówień podobnych mogą być roboty budowlane odpowiadające swoim rodzajem i charakterem robotom objętym zamówieniem podstawowym, wykonywane w tym samym obiekcie lub w innych obiektach Zamawiającego o podobnym przeznaczeniu, obejmujące w szczególności:
1) roboty przygotowawcze, ziemne i odtworzeniowe;
2) roboty budowlane niezbędne do wykonania lub rozbudowy kotłowni;
3) wykonanie, przebudowę lub rozbudowę instalacji gazowych, centralnego ogrzewania, wodnych, kanalizacyjnych oraz technologicznych;
4) wykonanie, przebudowę lub rozbudowę instalacji elektrycznych, zasilających, sterowania i automatyki;
5) dostawę i montaż kotłów gazowych, armatury, urządzeń technologicznych kotłowni oraz wyposażenia towarzyszącego;
6) wykonanie przewodów spalinowych, wentylacyjnych oraz elementów odprowadzania spalin;
7) wykonanie prób, pomiarów, rozruchów technologicznych oraz czynności odbiorowych związanych z wykonanymi robotami.
Zamówienia podobne będą udzielane na warunkach analogicznych do warunków zamówienia podstawowego, z uwzględnieniem zmian wynikających z zakresu robót, aktualnych uwarunkowań technicznych oraz obowiązujących przepisów prawa.
Udzielenie zamówienia podobnego będzie uzależnione od wystąpienia uzasadnionej potrzeby Zamawiającego, zabezpieczenia środków finansowych na jego realizację oraz spełnienia przesłanek określonych w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

1 Zamawiający dokona oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:



Lp. Nazwa kryterium Znaczenie kryterium (w %)
1 Cena (C) 60
2 Długość okresu gwarancji i rękojmi na całość przedmiotu zamówienia w tym: roboty budowlane oraz na wbudowane materiały i urządzenia(G)
40

Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.

2. Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:
Cn
C = ------- x 60 pkt
Cb
gdzie,
C - ilość punktów za kryterium cena,
Cn - najniższa cena ofertowa spośród ofert nieodrzuconych,
Cb – cena oferty badanej.

W kryterium „Cena”, oferta z najniższą ceną otrzyma 60 punktów a pozostałe oferty po matematycznym przeliczeniu w odniesieniu do najniższej ceny odpowiednio mniej. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.

3. Kryterium „Długość okresu gwarancji i rękojmi na całość przedmiotu zamówienia” liczone w okresach miesięcznych:
W przypadku zaoferowania minimalnej długości okresu gwarancji tj. 36 miesięcy, Wykonawca otrzyma zero (0) punktów.
W przypadku zaoferowania maksymalnej długości okresu gwarancji tj. 60 miesięcy, Wykonawca otrzyma czterdzieści (40) punktów.
W przypadku zaoferowania gwarancji pomiędzy 36 a 60 miesięcy Wykonawca otrzyma pkt wg wzoru:

G o
G = ----------- x 40 pkt
G max.
gdzie:
G - wartość punktowa, którą należy wyznaczyć,
G max. - najdłuższy oferowany okres gwarancji,
Go - okres gwarancji podany w badanej ofercie.

Uwaga:
Zamawiający określa minimalną oraz maksymalną długość okresu gwarancji i rękojmi w przedziale od 36 miesięcy do 60 miesięcy. W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę długości gwarancji i rękojmi krótszego niż 36 m-cy, Zamawiający ofertę odrzuci. W przypadku, gdy Wykonawca w ogóle nie wskaże w ofercie oferowanego okresu gwarancji Zamawiający przyjmie, że Wykonawca nie oferuje gwarancji i rękojmi, i ofertę odrzuci. Wykonawca może zaproponować długość okresu gwarancji i rękojmi dłuższy niż wyznaczony maksymalny 60 miesięcy, jednak w tym przypadku Zamawiający przyjmie do obliczeń wartość 60 m-cy - najdłuższy przyjęty w kryterium oceny ofert „Długość okresu gwarancji i rękojmi na całość przedmiotu zamówienia”. Wykonawcy oferują długości okresu gwarancji i rękojmi w pełnych miesiącach (w przedziale od 36 do 60 miesięcy).

4. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która otrzyma największą ilość punktów (PO) obliczoną na podstawie wzoru:


PO = C + G
gdzie:
PO - łączna ilość punktów oferty ocenianej,
C- liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”,
G - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Długość okresu gwarancji i rękojmi na całość przedmiotu zamówienia”.

W celu potwierdzenia braku
podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu Zamawiający nie wymaga złożenia przez
Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie.
Wykonawca podlega
wykluczeniu także w oparciu o podstawy wykluczenia wskazane art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.

Na potrzeby oceny ofert oferta musi zawierać:
1) formularz ofertowy stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ, podpisany zgodnie z pkt 13.10 SWZ
2) oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się
o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,o którym mowa w rozdziale 8.1 SWZ;
3) uzasadnienie do zastrzeżenia informacji znajdujących się w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy);
4) potwierdzenie umocowania do działania w imieniu Wykonawcy:
a) zamawiający w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, żąda złożenia wraz z ofertą odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru;
b) wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w lit a), jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
c) jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w lit a), zamawiający żąda od wykonawcy złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy;
5) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (jeżeli dotyczy).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przy-padku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowa-niu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale 8 pkt. 8.1 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdzają brak podstaw wykluczenia. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika Nr 4 do SWZ.
3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

1. Poza przypadkami przewidzianymi w art. 454 i art. 455 ustawy Pzp Zamawiający, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, przewiduje możliwość zmiany terminu realizacji w przypadku:
1) siły wyższej, rozumianej jako zdarzenie zewnętrzne, niezależne od Stron i niemożliwe do przewidzenia lub uniknięcia przy zachowaniu należytej staranności, jeżeli uniemożliwia ono wykonywanie robót;
2) wstrzymania robót na pisemne polecenie Zamawiającego, Inspektora Nadzoru albo uprawnionego organu, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy;
3) ujawnienia niezinwentaryzowanych sieci, kolizji, odmiennych warunków gruntowych lub innych przeszkód, których nie można było racjonalnie przewidzieć na podstawie dokumentacji;
4) konieczności usunięcia błędów dokumentacji albo wprowadzenia zmian projektowych, które powodują wstrzymanie lub zmianę kolejności robót;
5) wystąpienia nietypowych dla miejsca i pory roku warunków atmosferycznych, udokumentowanych w sposób obiektywny, które bezpośrednio uniemożliwiają wykonywanie konkretnych robót zgodnie z technologią lub zasadami bezpieczeństwa;
6) opóźnienia organów lub gestorów sieci w wydaniu decyzji, uzgodnień albo dokonaniu czynności, mimo dochowania przez Wykonawcę wymaganych terminów i należytej staranności;
7) zlecenia robót dodatkowych, zamiennych albo zaniechania części robót zgodnie z ustawą Pzp, jeżeli wpływa to na termin realizacji.
2. Termin może zostać przedłużony wyłącznie o okres odpowiadający rzeczywistemu wpływowi danej okoliczności na realizację robót, z uwzględnieniem działań, które Wykonawca powinien podjąć w celu ograniczenia opóźnienia.
3. Dopuszcza się zmianę zakresu, sposobu wykonania, technologii, materiałów lub urządzeń, jeżeli jest to konieczne z powodu niedostępności albo wycofania produktu, ujawnionej kolizji lub przeszkody, błędu dokumentacji, zmiany przepisów, potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa albo zastosowania rozwiązania korzystniejszego w eksploatacji, pod warunkiem zachowania co najmniej równoważnych parametrów i braku zmiany ogólnego charakteru umowy.
4. Jeżeli zmiana, o której mowa w ust. 1 lub 3, powoduje udokumentowany wzrost albo obniżenie kosztów wykonania, wynagrodzenie może zostać odpowiednio zmienione w niezbędnym zakresie. Kalkulację sporządza się według zasad określonych w § 3 ust. 6, a zmianę wprowadza się przed wykonaniem zmienionego zakresu.
5. Roboty dodatkowe mogą zostać zlecone w przypadkach i granicach określonych w art. 455 ust. 1 pkt 3 lub 4 albo art. 455 ust. 2 ustawy Pzp, po spełnieniu wszystkich ustawowych przesłanek. Protokół konieczności dokumentuje okoliczności, lecz nie zastępuje aneksu ani odrębnego zamówienia.
6. Zmiana Wykonawcy jest dopuszczalna wyłącznie w przypadkach określonych w art. 455 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
7. Zmiana danych teleadresowych, osób do kontaktu lub osób pełniących samodzielne funkcje techniczne, o ile spełniają wymagania umowy, nie stanowi zmiany istotnej i jest skuteczna po pisemnym zawiadomieniu drugiej Strony.
8. Strona występująca o zmianę umowy przedłoży drugiej Stronie, nie później niż w terminie 7 dni od powzięcia wiadomości o jej przyczynie, pisemny wniosek zawierający opis zdarzenia, podstawę prawną, wpływ na zakres, termin lub wynagrodzenie oraz dokumenty potwierdzające. Uchybienie temu terminowi nie wyłącza zmiany, jeżeli druga Strona nie poniosła przez to szkody, ale wnioskodawca ma obowiązek wykazać wszystkie przesłanki zmiany.
9. Z zastrzeżeniem ust. 7, każda zmiana umowy wymaga formy pisemnej albo elektronicznej z kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi, pod rygorem nieważności. Do czasu zawarcia aneksu Wykonawca realizuje umowę na dotychczasowych warunkach, chyba że konieczne jest niezwłoczne działanie dla ochrony życia, zdrowia lub mienia.
10. Postanowienia niniejszego paragrafu nie stanowią zobowiązania Zamawiającego do wyrażenia zgody na zmianę. Każda zmiana musi pozostawać zgodna z ustawą Pzp i nie może prowadzić do obejścia zasad udzielania zamówień publicznych.