Dowozy dzieci niepełnosprawnych do placówek edukacyjnych w Radowie Wielkim i Siedlicach w latach 2026-2029

1. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się w języku polskim, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 344).
2. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl (dalej jako „Platforma”) pod adresem :
https://platformazakupowa.pl/transakcja/1344479
3. W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania zaleca się, aby komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, były przekazywane w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.
4. Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy do konkretnego wykonawcy.
5. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020r, poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020r, poz. 2415)
Szczegółowe wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej zawiera SWZ.

2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych dzieci i młodzieży niepełnosprawnej do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego, Niepublicznej Szkoły Podstawowej położonych w Radowie Wielkim 11 oraz Niepublicznej Szkoły Specjalnej Przysposabiającej do Pracy w Siedlicach (Gmina Radowo Małe) w latach 2026-2029, Łączna długość trasy: 280 km (w obie strony - dowóz i odwóz). W trakcie przewozów uczniowie mają być pod opieką osoby z odpowiednimi kwalifikacjami
(opiekun osoby niepełnosprawnej).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera SWZ wraz z załącznikami.

1. Kryteriami oceny ofert są:
a) Cena – waga 60%
b) Doświadczenie opiekunów – 20%
c) Średni rok pierwszej rejestracji autobusów – 20%
2. Ilość punktów uzyskanych w kryterium oceny będzie wyliczana zgodnie ze wzorem:

C = (Wmin / Wbad) x 60 gdzie:
C - ilość punktów oferty badanej,
Wmin – najniższa wartość spośród badanych ofert,
Wbad – wartość oferty badanej.

3. Punkty w kryterium Doświadczenie opiekunów będą przyznawane w następujący sposób:
0 punktów – jeśli każdy z opiekunów ma doświadczenie, polegające na pracy jako opiekun dzieci niepełnosprawnych podczas dowozów, krótsze niż 2 lata;
10 punktów – jeśli jeden z opiekunów ma doświadczenie, polegające na pracy jako opiekun dzieci niepełnosprawnych podczas dowozów, krótsze niż 2 lata, natomiast drugi z opiekunów ma takie doświadczenie równe lub dłuższe niż 2 lata;
20 punktów – jeśli każdy z opiekunów ma doświadczenie, polegające na pracy jako opiekun dzieci niepełnosprawnych podczas dowozów, równe lub dłuższe niż dwa lata.

4. Punkty w kryterium Średni rok pierwszej rejestracji autobusów będą przyznawane w następujący sposób:

0 pkt – jeżeli średni rok pierwszej rejestracji dwóch autobusów wskazanych do realizacji zamówienia jest niższy niż 2015;
10 pkt – jeżeli średni rok pierwszej rejestracji dwóch autobusów wskazanych do realizacji zamówienia wynosi od 2015 do 2017,99;
20 pkt – jeżeli średni rok pierwszej rejestracji dwóch autobusów wskazanych do realizacji zamówienia wynosi 2018 lub więcej.

Średni rok pierwszej rejestracji zostanie obliczony według wzoru:

R = (R₁ + R₂) / 2

gdzie:

R – średni rok pierwszej rejestracji autobusów,
R₁ – rok pierwszej rejestracji pierwszego autobusu wskazanego do realizacji zamówienia,
R₂ – rok pierwszej rejestracji drugiego autobusu wskazanego do realizacji zamówienia.

Wykonawca zobowiązany jest wskazać w formularzu ofertowym autobusy przewidziane do realizacji zamówienia oraz podać ich rok pierwszej rejestracji. Autobusy wskazane w ofercie będą musiały być wykorzystywane do realizacji zamówienia, z zastrzeżeniem możliwości ich wymiany na autobusy o parametrach nie gorszych, za zgodą Zamawiającego.

5. Łączna punktacja przyznana ofercie zostanie wyliczona z wzoru:

P = C + D + R
Gdzie:
P – łączna punktacja oferty.
C – punkty przyznane ofercie w kryterium Cena.
D – punkty przyznane ofercie w kryterium Doświadczenie opiekunów.
R – punkty przyznane ofercie w kryterium Rok pierwszej rejestracji autobusów.

6. Ocena punktowa będzie dotyczyć wyłącznie ofert uznanych za ważne i niepodlegających odrzuceniu.
7. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów obliczonych wg wzoru podanego w punkcie 5.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności technicznej i zawodowej:
a) dysponowanie co najmniej dwiema osobami posiadającymi kwalifikacje i uprawnienia do przewozu osób jako kierowcy, prawo jazdy kat. D
b) dysponowanie co najmniej dwiema osobami, posiadającymi co najmniej świadectwa ukończenia kursu przygotowania przedmedycznego, które będą zatrudnione przy realizacji zamówienia jako opiekunowie,
c) dysponowanie co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych: dla trasy nr 1 z ilością miejsc siedzących dla minimum 19 osób, dla trasy nr 2 z ilością miejsc dla minimum 10 osób.
2) doświadczenia: Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat wykonywał lub wykonuje usługę polegającą na przewozie dzieci niepełnosprawnych, o wartości usługi co najmniej 300 tys. zł brutto.

1) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
2) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
3) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - składane wraz z ofertą w treści załącznika nr 3 do SWZ.

1) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
2) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego (wykaz autobusów) wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

siedem tysięcy złotych 00/100), 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy. 3. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) gwarancjach bankowych; c) gwarancjach ubezpieczeniowych; d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572). 4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego, tj.: Bank Spółdzielczy w Gryficach, Oddział Resko 91 9376 0001 0050 6515 2003 0007. W tytule przelewu należy podać: „Wadium znak sprawy ZP.271.17.26”. 5. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej (patrz rozdział 8 SWZ). 7. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności: 1) upływu terminu związania ofertą; 2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; 3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia. 8. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy: 1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert; 2) którego oferta została odrzucona; 3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza; 4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia. 9. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 2, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy. 10. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 11. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium. 12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli: 1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej; 2) wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy; 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.

a) wystąpienia niesprzyjających warunków atmosferycznych uniemożliwiających realizację przedmiotu zamówienia, b) działania siły wyższej, c) przyjęcia nowych uczniów do placówek oświatowych, d) skreślenia dziecka z listy uczniów danej placówki oświatowej, e) zmiany w organizacji roku szkolnego. 2. Zamawiający dopuszcza zmianę ceny za 1 km trasy w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku od towarów i usług, oraz aktualizację cen o wskaźnik inflacji, zgodnie z postanowieniami §4 ust 4 umowy (4. Stawka za 1 km będzie aktualizowana co roku w oparciu o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych (wskaźnik inflacji) ogółem w roku poprzednim w stosunku do roku wcześniejszego (np. w roku 2027 – wskaźnik w roku 2026 w stosunku do roku 2025 itd.) opublikowany w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Aktualizacja cen będzie następować na początku marca, począwszy od roku 2027 na wniosek wykonawcy.) 3. Długość trasy może ulec zmianie również w przypadku zgłoszenia przez rodziców, że w danym dniu dzieci z ich miejscowości nie będą potrzebowały dowozu do Ośrodka. W takim wypadku Wykonawca jest zobowiązany do odnotowania zmiany długości trasy w prowadzonym przez siebie, uzupełnianym codziennie formularzu, którego wzór stanowi Załącznik nr 2 do umowy - oddzielnym dla każdego kolejnego miesiąca czasu trwania umowy. 4. Dopuszcza się zmianę opiekunów na poszczególnych trasach wyłącznie za zgodą Zamawiającego. Opiekunowie muszą spełniać wymagania dotyczące kwalifikacji i doświadczenia co najmniej na poziomie osób zastępowanych. 5. Poza innymi przypadkami określonymi w umowie, zmiany do umowy będą mogły być wprowadzane w związku z zaistnieniem okoliczności, których wystąpienia Zamawiający ani Wykonawca nie przewidywali w chwili zawierania umowy, a które mają wpływ na prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia.