Świadczenie usługi dowożenia uczniów do szkół na terenie Gminy Oborniki Śląskie w formie sprzedaży autobusowych biletów miesięcznych

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dowożenia uczniów dojeżdżających do szkół na terenie Gminy Oborniki Śląskie w formie sprzedaży autobusowych biletów miesięcznych. Świadczenie usługi musi być zgodne z postanowieniami ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (Dz.U.2024.1262 t.j.) oraz ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U.2025.285 t.j. z późn.zm.)
Zamówienie przewiduje przewóz dzieci (dowóz do szkół i odwiezienie do miejsca zamieszkania) w okresie wykonywania zlecenia, w dni nauki. Organizacja roku szkolnego uregulowana jest Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 roku w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. z 2002 r. nr 46, poz. 432 z późn. zm.)
Transport będzie odbywał się na terenie Gminy Oborniki Śląskie trasami wyszczególnionymi w rozkładzie jazdy autobusów przedstawionym przez Wykonawcę i uzgodnionym z Zamawiającym przed podpisaniem umowy. Zamawiający przewiduje obsługę następujących szkół:
- Szkoła Podstawowa w Osolinie;
- Szkoła Podstawowa w Urazie;
- Szkoła Podstawowa w Pęgowie;
- Szkoła Podstawowa nr 1 w Obornikach Śląskich;
- Szkoła Podstawowa nr 2 w Obornikach Śląskich;
- Szkoła Podstawowa nr 3 w Obornikach Śląskich;
Wykonawca powinien tak zaplanować trasy przejazdu, aby dzieci dotarły do szkoły przed planowanym rozpoczęciem zajęć.
Godziny rozpoczęcia zajęć w poszczególnych szkołach:
- rozpoczęcie: godz.8.00
- odwozy: 2 kursy w godzinach uzależnionych od ustalonego planu zajęć lekcyjnych.
- Zamawiający zastrzega sobie możliwość wprowadzenia na określone dni innego niż ustalony rozkład jazdy po wcześniejszym powiadomieniu Wykonawcy.
- Wykonawca w ramach zamówienia zobowiązany jest do sporządzenia i ustalenia z Zamawiającym dziennego harmonogramu przejazdu autobusów szkolnych, który będzie stanowił załącznik nr 1 do umowy.
- Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował minimum 5 autobusami z ilością minimum 55 miejsc siedzących. Pojazdy te nie mogą być starsze niż z roku 2005 r. Dodatkowo Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował jednym zastępczym autobusem z ilością minimum 55 miejsc siedzących, nie starszym niż z roku 2005 r.
- Szczegółowa, imienna liczba uczniów, dla których zostaną zakupione bilety (w rozbiciu na poszczególne placówki oświatowe) oraz godziny kursów zostanie podana do wiadomości Wykonawcy przez dyrektorów szkół przed rozpoczęciem każdego semestru. Ponadto nabywanie biletów będzie regulowane comiesięcznie poprzez złożenie przez Gminę Oborniki Śląskie imiennego zapotrzebowania składanego do 20-ego dnia każdego miesiąca i może ulegać zmianom.
- Ilość kupowanych biletów miesięcznych w okresie realizacji zamówienia może ulegać zmianie. W przypadku zwiększenia ilości dowożonych uczniów Wykonawca musi zapewnić ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zmniejszenia liczby dowożonych uczniów Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat z tego tytułu.
- Rozliczenia będą dokonywane w cyklu miesięcznym i na podstawie zestawienia biletów miesięcznych.
- Zamawiający zastrzega możliwe odstępstwa od podanego harmonogramu przewozów uzależnionego od zmiany planów lekcji, ilości dzieci, zmiany w sieci szkół, zmiany organizacji roku szkolnego, odpracowywania dni wolnych, etc.
- Zamawiający dopuszcza możliwość zakupu 1/2 biletu (tj. bilet do szkoły lub ze szkoły), jednak jest to rozwiązanie wariantowe i przy szacowaniu wartości zamówienia Wykonawca powinien skalkulować zakup całych biletów.
- Szacunkowa łączna dzienna ilość kilometrów dla wszystkich tras (tj. przywozy i odwozy) wynosi: ok. 750 km. Ilość ta może ulec zmianie w zakresie do 15%.
Wykonawca w cenie oferty przetargowej (wyłącznie ze środków własnych) winien uwzględnić sponsorowane wyjazdy według wskazań Gminy Oborniki Śląskie w ilości w sumie, w trakcie trwania umowy, do 1500 km, w przerwach między dowozem, a odwozem uczniów.
- Opiekę nad dziećmi w autobusie podczas dowozów zagwarantuje Wykonawca. Opiekunowie powinni posiadać przygotowanie do udzielania pierwszej pomocy, być przeszkoleni w zakresie BHP oraz przeszkoleni na stanowisku pracy.
- Pojazdy uczestniczące w dowozach muszą odpowiadać ogólnym warunkom przewozu osób, muszą posiadać ważne polisy ubezpieczeniowe OC i NW oraz aktualne badania techniczne.
- Wykonawca musi dysponować ilością kierowców odpowiednią do realizacji zamówienia, przy czym kierowcy muszą posiadać stosowne uprawnienia.
- Przewozy mogą być dokonywane środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2024.1251 t.j. z późn. zm.) i innych przepisach związanych z przewozem osób.
- Przy dowożeniu uczniów kursami ogólnodostępnymi Wykonawca zobowiązany jest zapewnić uczniom bezpieczne i higieniczne warunki w czasie przewozu; wszyscy uczniowie muszą mieć zapewnione miejsca siedzące.
- Wykonawca powinien skalkulować ilość potrzebnych autobusów w oparciu o dane dotyczące ilości dzieci dojeżdżających z poszczególnych miejscowości i godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć szkolnych.
- Wykonawca jest zobowiązany do opracowania i przedłożenia w formie załącznika do umowy rozkładu jazdy, który musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego.
- Obowiązkiem Wykonawcy jest również zapewnienie autobusu zastępczego w przypadku awarii.
Szacunkowa liczba uczniów objętych dowozem wynosi około 450.
Usługa będzie świadczona od 01.09.2025 r. do 26.06.2026 r. z uwzględnieniem ustawowych przerw w nauce.

Zgodnie z zapisami § 8 ust. 2 pkt 4 i 5 umowy nr 37/ZP/2025 oraz art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych nastąpiła zmiana cen biletów miesięcznych spowodowana wzrostem cen paliwa w stosunku do ceny
bazowej. Po przeanalizowaniu danych zmieniła się jednostkowa cena biletu
miesięcznego z kwoty 121 zł brutto na kwotę 140,05 zł brutto (różnica wynosi 19,05 zł brutto).
Na czas wprowadzenia zmiany Gmina Oborniki Śląskie zakupowała 457 biletów miesięcznych, aneks obowiązywał od 01.05.2026 r., więc 457 biletów x 2 miesiące = 914 szt. biletów x 19,05 zł brutto = 17 411,70 zł brutto - o taką kwotę zwiększyła się wartość umowy nr 37/ZP/2025.