Dostawa i wdrożenie systemu analizy logów.

Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki

Zamówienie zostało udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 305 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający uprzednio przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego nr ZP.52.KM.2026 w trybie podstawowym. W wyznaczonym terminie składania ofert nie złożono żadnej oferty. W związku z powyższym postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 1 ustawy Pzp.

1.Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie systemu analizy logów i audytu bezpie-czeństwa w infrastrukturze IT Zamawiającego. Zamówienie obejmuje w szczególności wdro-żenie systemu monitorowania i analizy zdarzeń w środowisku Active Directory i systemach Windows.
2.Celem realizacji zamówienia jest podniesienie poziomu bezpieczeństwa infrastruktury IT Zamawiającego poprzez wdrożenie nowoczesnych rozwiązań z zakresu cyberbezpieczeństwa oraz zapewnienie centralnego monitorowania, analizy i audytu zdarzeń w systemach informa-tycznych.
3.Zamawiający informuje, iż zaoferowany przez Wykonawcę przedmiot zamówienia musi spełniać wszystkie parametry i warunki wskazane w opisach przedmiotu.
4.Zamawiający nie podzielił zamówienie na części z uwagi na jednorodność przedmiotu za-mówienia.
5.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają Opisy przedmioty zamówienia, stano-wiące Załączniki nr 1 do Zaproszenia.
6.Szczegółowe warunki realizacji i rozliczenia zamówienia określa Załącznik nr 5 do Za-proszenia –Projektowane postanowienia umowy.
7.Zasada DNSH – „Do No Significant Harm”:
a.W związku z otrzymanym dofinansowaniem, konieczne jest przestrzeganie zasady DNSH (Do No Significant Harm – „Nie czynić poważnej szkody”), wynikającej z Rozporządzenia UE 2020/852 (Taksonomia UE). Oznacza to, że realizacja projektu nie spowoduje znaczących szkód dla żadnego z sześciu celów środowiskowych:
a.łagodzenia zmian klimatu,
b.adaptacji do zmian klimatu,
c.zrównoważonego wykorzystania i ochrony zasobów wodnych i morskich,
d.przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym,
e.zapobiegania zanieczyszczeniom,
f.ochrony i odbudowy bioróżnorodności i ekosystemów.
g.Działania przewidziane w projekcie mają charakter cyfrowy i infrastrukturalny, nie obejmują prac budowlanych ani ingerencji w środowisko naturalne.
h.Zgodność z dyrektywą RoHS:
)W ramach realizacji zamówienia wszystkie dostarczane urządzenia, sprzęt i kom-ponenty elektroniczne muszą być zgodne z Dyrektywą Parlamentu Europej-skiego i Rady 2011/65/UE w sprawie ograniczenia stosowania niektórych nie-bezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (RoHS 2) oraz jej późniejszymi zmianami.
)Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, że dostarczony sprzęt:
- nie zawiera substancji niebezpiecznych przekraczających dopuszczalne wartości określone w dyrektywie RoHS,
- jest oznakowany zgodnie z wymogami RoHS i posiada odpowiednie deklaracje pro-ducenta lub certyfikaty potwierdzające zgodność,
Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu w celu potwierdzenia realiza-cji zasady DNSH i ROHS żąda od Wykonawcy złożenia oświadczenia, stanowiącego przedmiotowy środek dowodowy, składany wraz z ofertą, tj.: Oświad-czenie Wykonawcy, że oferowany sprzęt jest wykonany z materiałów bezpiecz-nych dla środowiska i nie zawiera substancji niebezpiecznych, w szczególności objętych ograniczeniami wynikającymi z dyrektywy RoHS.
i.Celem powyższych wymagań jest zapewnienie, że realizacja zamówienia nie powo-duje negatywnego wpływu na środowisko oraz jest zgodna z zasadą DNSH (Do No Significant Harm).
)
Równoważność.
W przypadku gdy w dokumencie stanowiącym element opisu przedmiotu zamówienia poja-wią się wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego dostawcę (jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wyko-nawców lub jego produktów), należy rozumieć, zgodnie z przepisem art. 99 ust. 5 ustawy Pzp, że zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zro-zumiały sposób i w takich okolicznościach Zamawiający dopuszcza możliwość składania w ofercie rozwiązań równoważnych, wskazując, iż minimalne wymagania, jakim mają odpo-wiadać rozwiązania równoważne, to wymagania nie gorsze od parametrów wskazanych w tych dokumentach, a ich kryteria w celu oceny równoważności wskazane są w opisie przed-miotu zamówienia.
W przypadku, gdy Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy, zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym.
Wykonawcy mogą składać oferty zawierające rozwiązania równoważne w stosunku do przed-miotu zamówienia przedstawionego w Zaproszeniu – zgodnie z art. 101 ust. 4, 5 i 6 ustawy PZP, jednak są zobowiązani wykazać, że oferowane przez nich rozwiązania spełniają wyma-gania określone przez Zamawiającego. Równoważność pod względem parametrów technicz-nych, użytkowych oraz eksploatacyjnych ma w szczególności zapewnić uzyskanie parame-trów nie gorszych od założonych w Zaproszeniu.
Za równoważne uznaje się rozwiązania, jak również elementy, materiały, urządzenia o wła-ściwościach funkcjonalnych i jakościowych takich samych, które zostały określone w opisie przedmiotu zamówienia, lecz oznaczonych innym znakiem towarowym, patentem lub pocho-dzeniem. Przy czym istotne jest to, że produkt równoważny to produkt, który nie jest iden-tyczny, tożsamy z produktem referencyjnym, ale posiada pewne, istotne dla Zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry.
Istotne dla Zamawiającego cechy i parametry, to takie, które pozwolą zachować wszystkim systemom, urządzeniom, wyrobom, parametry i cechy pozwalające przede wszystkim na pra-widłową współpracę z innymi systemami i/lub urządzeniami i/lub wyrobami w sposób załoSzpital Praski p.w. Przemienienia Pańskiego Sp. z o.o.
adres: 03-401 Warszawa, Al. Solidarności 67; e-mail: sekretariat@szpitalpraski.pl;
Centrala tel.: (22) 818 50 61; Sekretariat Zarządu tel.: (22) 555 12 22; fax: (22) 619 69 43;
KRS: 0000468274; NIP: 1132866688; REGON: 012298823
Kapitał zakładowy: 25 682 000,00 zł
żony przez Zamawiającego oraz pozwalające przy tym uzyskać parametry nie gorsze od za-łożonych w niniejszym załączniku. Ciężar udowodnienia równoważności spoczywa na Wy-konawcy.
Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiają-cego, jest obowiązany wykazać, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia wymagania określone przez Zamawiającego poprzez złożenie opisu zaoferowanych produktów wraz z wykazaniem cech równoważności w stosunku do wymagań opisanych przez Zamawiającego w niniejszym załączniku oraz podanie nazwy handlowej i producenta.
W celu wykazania cech równoważności Zamawiający dopuszcza załączenie do opisu etykiet, zdjęć, kart katalogowych itp., z dopiskiem której pozycji asortymentowej (jakiego sprzętu) dotyczy dana informacja z zastrzeżeniem, że z tych dokumentów muszą wynikać parametry co najmniej określone przez Zamawiającego w załącznikach do OPZ i dane identyfikujące produkt.
Informacja o wydatkach niekwalifikowanych (jeżeli dotyczy): Zamawiający nie dopuszcza zakupu używanego środka trwałego, który w ciągu ostatnich 7 lat był współfinansowany ze środków unijnych lub krajowych dotacji.