Wykonanie audytów energetycznych budynków mieszkalnych jednorodzinnych i przeglądów kominiarskich w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych na terenie gminy Mszczonów w roku 2026 – I etap

1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia i w konkursie, w tym składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursie, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Przez środki komunikacji elektronicznej rozumie się środki komunikacji elektronicznej zdefiniowane w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1513).
2. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl pod adresem: //platformazakupowa.pl/pn/mszczonow

1. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 2 Mbit/s,
2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana przeglądarka internetowa obsługująca Javascript np.: EDGE, Chrome, FireFox, w najnowszej dostępnej wersji, z włączoną obsługą
języka Javascript, akceptująca pliki typu „cookies” lub możliwością korzystania z lokalnej pamięci przeglądarki,
4) komunikacja z platformazakupowa.pl jest szyfrowana z wykorzystaniem protokołu TLS 1.3.,
5) czas odbioru danych przez platformę zakupową jest zsynchronizowany z czasem urzędowym obowiązującym w Polsce wyznaczonym przez serwery czasu Głównego Urzędu Miar z użyciem protokołu NTP. 2. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod
linkiem https://platformazakupowa.pl/strona/regulamin w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,
2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca
3. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację, gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221
Ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
4. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w Rozporządzeniu w sprawie podmiotowych środków dowodowych, składa się w formie elektronicznej, w postaci elektronicznej
opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w formie pisemnej lub w formie dokumentowej, w zakresie i w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ustawy Pzp.
5. Ofertę, a także oświadczenie o jakim mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W procesie składania oferty za pośrednictwem platformazakupowa.pl, Wykonawca powinien złożyć podpis bezpośrednio na dokumentach przesłanych za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Zalecamy stosowanie podpisu na każdym załączonym pliku osobno, w szczególności wskazanych w art. 63 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy Pzp, gdzie zaznaczono, iż oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci lub formie elektronicznej i opatruje się odpowiednio w odniesieniu do wartości postępowania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
6. Szczegółowe informacje dotyczące korespondencji elektronicznej zostały opisane w SWZ.

1. Klauzule informacyjne - na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 oraz na podstawie art. 14 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. UE. L. 2016, nr 119, s. 1 ze zm.), zwanego dalej „RODO”- zostały zamieszczone na końcu SWZ.
2. Zawarta umowa o dofinansowanie obliguje Zamawiającego jako Beneficjenta do wykonywania obowiązku informacyjnego wobec osób, których dane pozyskuje, również w imieniu Instytucji Zarządzającej i Pośredniczącej, którym Zamawiający przekazuje dokumentację z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jak i z przebiegu realizacji inwestycji, celem potwierdzenia prawidłowości realizacji Projektu. Wykonując nałożony na Beneficjenta obowiązek, Zamawiający zamieszcza klauzule informacyjne, w tym Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczącej oraz Partnera Wiodącego Projektu stanowiące załączniki do wzorów umów (Załącznik nr 7a do SWZ -wzór umowy dla części I zamówienia, Załącznik nr 7b – wzór umowy dla części II zamówienia).

Część I - Wykonanie audytów energetycznych budynków mieszkalnych jednorodzinnych w ramach projektu „Mazowsze bez smogu”.
Przedmiotem zamówienia w Części I jest wykonanie audytów energetycznych budynków mieszkalnych jednorodzinnych zlokalizowanych na terenie gminy Mszczonów w roku 2026 - I etap realizowanego zadania w ramach projektu „Mazowsze bez smogu” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu II „Fundusze Europejskie na zielony rozwój Mazowsza” Działanie:2.1: „Efektywność energetyczna” programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027.
Zamawiający przewiduje w I etapie realizacji zadania, tj. w roku 2026 zlecenie wykonania 105 audytów energetycznych wraz z Dokumentem Podsumowującym Audyt Energetyczny (DPAE). Ostateczna liczba audytów będzie zależna od ceny jednostkowej wykonania jednego audytu energetycznego zaoferowanej przez Wykonawcę oraz od zainteresowania mieszkańców wykonaniem audytów. Zamawiający zobowiązuje się do zamówienia minimum 20 audytów energetycznych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 5a do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz Załącznik nr 7a do SWZ - Wzór umowy.

Część II - Wykonanie przeglądów kominiarskich wraz z czyszczeniem przewodów kominowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych w ramach projektu „Mazowsze bez smogu”.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie przeglądów kominiarskich wraz z czyszczeniem przewodów kominowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych, zlokalizowanych na terenie Gminy Mszczonów w roku 2026 - I etap realizowanego zadania w ramach projektu „Mazowsze bez smogu” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu II „Fundusze Europejskie na zielony rozwój Mazowsza” Działanie: 2.1: „Efektywność energetyczna” programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027.
Zamawiający przewiduje w I etapie realizacji zadania, t.j. w roku 2026 zlecenie wykonania w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych 105 przeglądów kominiarskich wraz z czyszczeniem przewodów kominowych, sporządzeniem dla każdego przeglądu protokołu z wykonanego przeglądu oraz wprowadzeniem go do bazy CEEB. Ostateczna liczba przeglądów będzie zależna od ceny jednostkowej wykonania jednego przeglądu zaoferowanej przez Wykonawcę oraz od zainteresowania mieszkańców wykonaniem przeglądów. Zamawiający zobowiązuje się do zamówienia minimum 20 przeglądów kominiarskich.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 5b do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz Załącznik nr 7b do SWZ - Wzór umowy.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
2.1 zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2.2 uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2.3 sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2.4 zdolności technicznej lub zawodowej: W celu potwierdzenia zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawca musi wykazać, że:
2.4.1. Część I - Wykonanie audytów energetycznych budynków mieszkalnych jednorodzinnych w ramach projektu „Mazowsze bez smogu”.
a) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 osobami skierowanymi do realizacji zamówienia, z których każda z osób:
- posiada wiedzę i doświadczenie w sporządzeniu co najmniej 5 audytów energetycznych budynków, wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
- jest wpisana do rejestru osób uprawnionych do sporządzania Świadectw Charakterystyki Energetycznej, o której mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 o charakterystyce energetycznej budynków (t.j. Dz. U. 2024 r., poz. 101).

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) warunek dotyczący osób skierowanych do realizacji zamówienia może być spełniony przez jednego lub kilku wykonawców łącznie.


2.4.2. Część II - Wykonanie przeglądów kominiarskich wraz z czyszczeniem przewodów kominowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych w ramach projektu „Mazowsze bez smogu ”.
a) Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 osobami skierowanymi do realizacji zamówienia, posiadającymi:
- doświadczenie w wykonaniu co najmniej 5 przeglądów kominiarskich wraz z czyszczeniem przewodów kominowych w budynkach (kontroli przewodów kominowych), w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert,
- kwalifikacje do wykonywania kontroli przewodów kominowych zgodnie z art. 62 ust. 6 Prawa budowlanego, przy czym co najmniej jedna osoba skierowana do realizacji zamówienia musi posiadać kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim.

Przez kwalifikacje, o których mowa w art. 62 ust. 6 ustawy – Prawo budowlane, Zamawiający rozumie kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim albo uprawnienia budowlane uprawniające do wykonywania kontroli stanu technicznego przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych), zgodnie z przepisami Prawa budowlanego.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) warunek dotyczący osób skierowanych do realizacji zamówienia może być spełniony przez jednego lub kilku wykonawców łącznie.

3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda przedłożenia oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy oraz w oświadczeniu o braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w Rozdziale IX SWZ - Załącznik nr 4 do SWZ. Oświadczenie należy przedłożyć również dla podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby – odpowiednio Załącznik 4a do SWZ.

Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – Załącznik nr 6 do SWZ (dotyczy części I i II zamówienia).
Przedstawiony przez Wykonawcę Wykaz osób powinien potwierdzać spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 2.4 ppkt 2.4.1 lit. a) (dotyczy części I zamówienia) i / lub w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 2.4 ppkt 2.4.2 lit. a) (dotyczy części II zamówienia).

1) oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ; 2) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale XII ust. 3 SWZ (jeżeli dotyczy); 3) wypełniony Załącznik nr 6a do SWZ- Wykaz osób – dla kryterium oceny ofert- w przypadku nieprzedłożenia wykazu wraz z ofertą Wykonawca otrzyma 0 (zero) pkt w kryterium oceny ofert „Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia”; 4) zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 3 SWZ (jeżeli dotyczy); 5) dokumenty, z których wynika prawo do działania w imieniu Wykonawcy; - Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru - Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia powyższych dokumentów, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. - odpowiednie pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy): a) gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, wykonawca, który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy; b) w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika. Dokument pełnomocnictwa, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców należy załączyć do oferty; c) ust. 4 pkt 5 tiret pierwszy oraz tiret drugi lit. a) dotyczy również osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp (jeżeli Wykonawca polega na zasobach podmiotu). 6) Wykonawca jest zobowiązany poinformować zamawiającego – wskazuje to w formularzu ofertowym lub odrębnym oświadczeniem (informację wykonawca załącza do oferty) - czy wybór oferty wykonawcy będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego. 2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzą również okoliczności wskazane w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U z 2025 r. poz. 514. ze zm.).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (oświadczenie składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp). Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 1 do Formularza oferty.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.