Aktualizacja i rozbudowa oprogramowania oraz zabezpieczenie systemu teleinformatycznego służącego do prowadzenia zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na aktualizacji rozbudowie i zabezpieczeniu obecnie funkcjonującego w Starostwie Powiatowym w Gliwicach oprogramowania bazodanowego EWID2007, służącego do prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
Zakres prac będzie obejmował:
- Rozszerzenie aktualnych licencji na oprogramowanie desktopowe TurboEWID, służące do obsługi systemu służącego do prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, do dowolnej liczby stanowisk w siedzibie Zamawiającego (licencja serwerowa);
- Dostarczenie, zainstalowanie i udostępnienie funkcjonalności w środowisku produkcyjnym Zamawiającego dostępnych najnowszych wersji modułów oprogramowania umożliwiających złożenie wniosków o zakup zbiorów danych EGiB, BDT500 i GESUT w postaci usług sieciowych WFS, składanie on-line wniosków do projektów zmian podczas modernizacji EGiB, składanie wniosków na podstawie art. 15 ustawy
o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne, a także wniosków o zmiany w bazie EGiB
i przeprowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów wraz z asystą techniczną na 5 lat;
- Dostarczenie, zainstalowanie i udostępnienie funkcjonalności w środowisku produkcyjnym Zamawiającego modułu do świadczenia pośrednictwa pomiędzy odseparowanymi (strefa DMZ) Platformą e-usług (front-office), a oprogramowaniem dziedzinowym (back-office), czyli podniesienie poziomu bezpieczeństwa procesów back-office zachodzących pomiędzy modułami pracującymi w sieci lokalnej, a modułami wystawionymi do sieci Internet wraz z asystą techniczną na 5 lat;
- Zapewnienie świadczenia usług udostępniania oprogramowania w formule usługi sieciowej na okres 5 lat: dla wystawiania WFS dla ZSiN i K-GESUT, do integracji z Platformą cloud-EWID celem generowania danych do katalogu czynności z zakresu zadań rządowych, przekazywania do ZSiN subskrypcji numerów PESEL, pobierania i synchronizacji danych z EMUiA oraz do monitorowania dostępu do danych osobowych.

Zamawiający posiada wdrożony system informatyczny do obsługi Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego wraz z funkcjonującym katalogiem e-usług, do którego autorskie prawa majątkowe przysługują jednemu wykonawcy, a zatem są "prawami wyłącznymi wynikającymi z odrębnych przepisów". Przedmiot planowanego zamówienia stanowi rozbudowę istniejącego systemu informatycznego poprzez wdrożenie nowych e-usług, które muszą być w pełni zintegrowane z jego architekturą, logiką biznesową oraz strukturą danych. Ze względu na konieczność zapewnienia ciągłości funkcjonowania systemu, spójności technologicznej oraz bezpieczeństwa danych, realizacja zamówienia przez innego wykonawcę nie jest możliwa bez naruszenia praw autorskich do oprogramowania lub bez poniesienia nieproporcjonalnych trudności technicznych i organizacyjnych. W związku z powyższym zachodzą przesłanki do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1 ppkt b) ustawy Pzp. Wykonanie przedmiotu zamówienia w zakładanym przez Zamawiającego zakresie, mając na uwadze już wdrożony system teleinformatyczny, w drodze alternatywnej wymagało by przeniesienia zasobów już istniejących danych na nowa platformę informatyczną, co bez dostępu do API obecnie wykorzystywanego oprogramowania uniemożliwi przeniesienie tych danych. Dodatkowo istnieje ryzyko utraty części danych przy ewentualnej konwersji, czego Zamawiający nie akceptuje.