Poprawa efektywności energetycznej budynku Izby Administracji Skarbowej w Kielcach będącego siedzibą Urzędu Skarbowego w Busku-Zdroju przy ul. Parkowej 17

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Izba Administracji Skarbowej w Kielcach

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 001021240

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Sandomierska 105

1.5.2Miejscowość

Kielce

1.5.3Kod pocztowy

25-324

1.5.4Województwo

świętokrzyskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL721 - Kielecki

1.5.9Adres poczty elektronicznej

ias.kielce@mf.gov.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.swietokrzyskie.kas.gov.pl

1.6Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.7Przedmiot działalności zamawiającego

Sprawy gospodarcze i finansowe

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Poprawa efektywności energetycznej budynku Izby Administracji Skarbowej w Kielcach będącego siedzibą Urzędu Skarbowego w Busku-Zdroju przy ul. Parkowej 17

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-d6743ae0-362b-4867-aaf9-52dce48853c0

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00282158

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-06-10

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2026/BZP 00114469/03/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.1 Poprawa efektywności energetycznej budynku Izby Administracji Skarbowej w Kielcach będącego siedzibą Urzędu Skarbowego w Busku-Zdroju. Projekt współfinansowany ze środków UE w ramach programu FEnIKS

2.11O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy

Nie

2.14Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Tak

2.15Nazwa projektu lub programu

„Poprawa efektywności energetycznej budynku Izby Administracji Skarbowej w Kielcach będącego siedzibą Urzędu Skarbowego w Busku-Zdroju przy ul. Parkowej 17”, nr FENX.01.01-IW.01-0119/241 w ramach działania FENX.01.01 Efektywność energetyczna priorytet FENX.01 Wsparcie sektorów energetyka i środowisko z Funduszu Spójności programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027

2.16Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

3.1Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d6743ae0-362b-4867-aaf9-52dce48853c0

3.2Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia

Nie

3.4Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

Tak

3.5Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej

Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem:
- Platformy e-Zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/pl/
- poczty elektronicznej e-mail: zamowienia.ias.kielce@mf.gov.pl
Oferty należy złożyć za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl/pl

3.6Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej

Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej zostały zawarte w Rozdziale VII i XI SWZ.

3.8Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne

Nie

3.12Oferta - katalog elektroniczny

Nie dotyczy

3.14Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu

polski

3.15RODO (obowiązek informacyjny)

Zapisy dotyczące RODO zostały zawarte w Rozdziale XXI SWZ

3.16RODO (ograniczenia stosowania)

Zapisy dotyczące RODO zostały zawarte w Rozdziale XXI SWZ

4.1Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia

4.1.1Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe

Nie

4.1.2Numer referencyjny

2601-ILZ.260.4.2026

4.1.3Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.1.4Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.1.8Możliwe jest składanie ofert częściowych

Nie

4.1.13Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia

Nie

4.2Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia

4.2.2Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie robót budowalnych związanych z realizacją projektu pn.: "Poprawa efektywności energetycznej budynku Izby Administracji Skarbowej w Kielcach będącego siedzibą Urzędu Skarbowego w Busku-Zdroju przy ul. Parkowej 17"

4.2.6Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.2.7Dodatkowy kod CPV

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

45443000-4 - Roboty elewacyjne

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej

45442100-8 - Roboty malarskie

45410000-4 - Tynkowanie

45331000-6 - Instalowanie urządzeń grzewczych, wentylacyjnych i klimatyzacyjnych

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45223100-7 - Montaż konstrukcji metalowych

45421160-3 - Instalowanie wyrobów metalowych

45332000-3 - Roboty instalacyjne wodne i kanalizacyjne

4.2.8Zamówienie obejmuje opcje

Tak

4.2.9Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji

Realizacja prawa opcji będzie polegać na zwiększeniu zamówienia podstawowego o dodatkowe roboty nieobjęte zamówieniem podstawowym. Wykonawca zostanie pisemnie powiadomiony o skorzystaniu przez
Zamawiającego z prawa opcji. Zamawiający prześle zawiadomienie Wykonawcy na wskazany do kontaktu adres e-mail w terminie do 7 dni roboczych od dnia zawarcia umowy. Brak zawiadomienia Wykonawcy w określonym powyżej terminie oznacza rezygnację Zamawiającego ze skorzystania z prawa opcji.
Szczegółowe zasady oraz zakres skorzystania z prawa opcji określa Wzór umowy stanowiący Załącznik nr 11 do SWZ.

4.2.10Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej

9 miesiące

4.2.11Zamawiający przewiduje wznowienia

Nie

4.2.13Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane

Nie

4.3Kryteria oceny ofert

4.3.2Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert

Procentowo

4.3.3Stosowane kryteria oceny ofert

Wyłącznie kryterium ceny

4.3.5Nazwa kryterium

Cena

4.3.6Waga

100

4.3.10Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert

Nie

5.1Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia

Tak

5.2Fakultatywne podstawy wykluczenia

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3Warunki udziału w postępowaniu

Tak

5.4Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu

Zdolność techniczna lub zawodowa – warunki w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej zostaną uznane za
spełnione, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w
tym okresie, należycie wykonał łącznie co najmniej:
- jedną robotę budowlaną (rozumianą jako jedną umowę) polegającą na termomodernizacji budynku wraz z wykonaniem instalacji elektrycznej o wartości brutto co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100),
- jedną robotę budowlaną (rozumianą jako jedną umowę) polegającą na wykonaniu odwiertów w gruncie wraz z montażem gruntowej pompy ciepła i instalacji centralnego ogrzewania o wartości brutto co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100),
- jedną robotę budowlaną (rozumianą jako jedną umowę) polegającą na wykonaniu instalacji fotowoltaicznej wraz z montażem konstrukcji pod panele oraz magazynu energii o wartości brutto co najmniej 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100);
b. dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, tj.:
- co najmniej jedną osobą, posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane
do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń,
- co najmniej jedną osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych
bez ograniczeń,
- co najmniej jedną osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności
instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń.

Szczegóły dotyczące spełnienia powyższych warunków zostały określone w Rozdziale V SWZ.

5.5Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy

Tak

5.6Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu

1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez Zamawiającego składanego na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w tym oświadczenie o
niepodleganiu wykluczeniu na podstawie przesłanek, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r., poz. 514) – zgodnie z treścią Załącznika nr 3 do SWZ;
2) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w
rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 594 z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 4 do SWZ;
3) oświadczenia Wykonawcy, o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w Rozdziale VI ust. 1 pkt 2 SWZ w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w SWZ. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
4) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
5) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat także dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
6) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne także dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
7) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
8) w przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca składa wraz z ofertą:
a) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale VI ust. 1 pkt 5 lit.a SWZ, dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby
zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ.

5.7Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu

1. Wykaz robót budowlanych spełniających warunki określone w Rozdziale V ust. 3 pkt 4 lit. a SWZ, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty zostały wykonane z załączeniem dowodów określających czy te roboty zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym, czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane, a jeżeli Wykonawca, z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz robót dotyczy robót budowlanych, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 7 do SWZ;
2. Wykaz osób, o których mowa w Rozdziale V ust. 3 pkt 4 lit. b SWZ, które będą uczestniczyły w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ;
3. Jeżeli dotyczy - zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w Rozdziale V ust. 6 SWZ, sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców - oświadczenie, z którego wynika, które roboty wykonają poszczególni Wykonawcy zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ – w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale V ust. 3.

5.9Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych

Tak

5.10Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty

Jeżeli Wykonawca oferuje materiały, urządzenia oraz rozwiązania równoważne: 1. Zestawienie wszystkich zaproponowanych materiałów oraz urządzeń równoważnych oraz zestawienie rozwiązań równoważnych w stosunku do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych
2. Karty katalogowe, specyfikacje techniczne, certyfikaty, etykiety.

6.1Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe

Nie

6.3Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną

Nie

6.4Zamawiający wymaga wadium

Tak

6.4.1Informacje dotyczące wadium

1Wykonawcy przystępujący do postępowania zobowiązani są wnieść wadium w wysokości

25 000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp. 3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98).

6.5Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Tak

6.6Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku powinni przedłożyć:
- dokumenty, o których mowa w Rozdziale VI ust. 1 pkt 4 SWZ – wraz z ofertą,
- dokumenty wskazane w Rozdziale VI ust. 2 pkt 1-6 SWZ każdy z Wykonawców składa oddzielnie na wezwanie Zamawiającego
- pozostałe dokumenty – jako wspólny komplet,
- przed zawarciem umowy o udzielenie zamówienia publicznego od Wykonawców, których oferta zostanie wybrana jako
najkorzystniejsza, Zamawiający może zażądać umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

6.7Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane

Tak

7.1Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek

Nie

7.3Zamawiający przewiduje zmiany umowy

Tak

7.4Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień umowy zawartej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku wystąpienia okoliczności lub zaistnienia warunków określonych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 11 do SWZ.

7.5Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia

Tak

7.6Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

8.1Termin składania ofert

2026-06-26 10:00

8.2Miejsce składania ofert

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza ofertowego" udostępnionego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce "Informacje podstawowe".

8.3Termin otwarcia ofert

2026-06-26 11:00

8.4Termin związania ofertą

30 dni

8.5Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji

Tak

8.6Maksymalna liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do negocjacji

3

8.7Kryteria oceny ofert, które zamawiający zamierza stosować w celu ograniczenia liczby wykonawców

Zgodnie z zapisami Rozdziału II ust. 7 SWZ, Zamawiający zaprosi do negocjacji 3 Wykonawców, którzy uzyskają najwyższą liczbę punktów przyznanych według wszystkich kryteriów oceny ofert