Rozwój e-usług i informatyzacja Opola Lub. oraz gmin partnerskich drogą do transformacji cyfrowej dot. stworzenia platformy partnerskiej do prowadzenia procedur planistycznych dla Partnerów projektu

1. Przedmiotem zamówienia jest rozwój e-usług i informatyzacja Opola Lubelskiego oraz gmin partnerskich drogą do transformacji cyfrowej dotyczący stworzenia platformy partnerskiej do prowadzenia procedur planistycznych dla wszystkich partnerów projektu, tj. Gminy Opole Lubelskie, Gminy Kurów, Gminy Poniatowa, Gminy Stoczek Łukowski, Miasta Stoczek Łukowski.
2. Przedmiot zamówienia jest współfinansowany ze środków Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027, II Osi Priorytetowej Transformacja gospodarcza i cyfrowa regionu, Działania 2.1 Cyfrowe Lubelskie.
Zamówienie obejmuje uruchomienie e-usług dla mieszkańców, w skład której wchodzą następujące elementy zamówienia:
1) Zakup licencji oprogramowania partnerskiej platformy do prowadzenia procedur planistycznych dla Partnerów projektu (1 szt.)
2) Zakup usług wdrożenia oprogramowania partnerskiej platformy do prowadzenia procedur planistycznych dla Partnerów projektu (1 szt.)
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z określeniem minimalnych wymagań został przedstawiony w Załączniku nr 1 do SWZ – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ).
Zamawiający informuje, że tam, gdzie Zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, dopuszcza się rozwiązania równoważne opisywanym.
Zamawiający informuje, że tam, gdzie w SWZ oraz jej załącznikach opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, co mogłoby doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych Wykonawców lub produktów, Zamawiający dopuszcza rozwiązanie równoważne opisywanym pod warunkiem, że będą one o nie gorszych właściwościach i jakości.
Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany udowodnić w swojej ofercie, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składnia ofert częściowych.
Zamówienie nie może zostać podzielone na części, ponieważ celem realizacji zamówienia jest osiągnięcie rezultatu polegającego na uruchomieniu e-usług w oparciu o System Informatyczny (dalej: System), na który składa się zintegrowane Oprogramowanie Aplikacyjne, które łącznie są niezbędne dla jego eksploatacji (zasilania danymi, obsługi procesów). Powyższe podejście wskazuje na konieczność łącznego zamówienia całości Oprogramowania Aplikacyjnego wchodzącego w skład Systemu, ponieważ:
1) optymalny sposób i zakres integracji między aplikacjami, konieczny dla osiągnięcia rezultatu musi zostać zaprojektowany w ramach zamówienia dla całości Systemu,
2) wykonanie wszystkich prac zmierzających do uruchomienia Systemu przez jednego Wykonawcę zapewnia jego jednoznaczną i wyłączną odpowiedzialność za osiągnięcie zakładanego rezultatu,
3) objęcie Systemu jednolitą gwarancją pozwoli na zapewnienie wysokiej dostępności e-usług, co jest założeniem projektu – proces diagnozowania i usuwania problemów z Systemem będzie w całości realizowany przez Wykonawcę,
4) dla realizacji projektu w określonym terminie konieczna jest pewność wyłonienia Wykonawców dla wszystkich elementów Systemu w danym postępowaniu w celu możliwości prowadzenia prac w ramach konkretnych etapów wdrożenia w konkretnych cyklach czasowych niezbędnych dla równoczesnego wdrożenia kilku rodzajów Oprogramowania Aplikacyjnego wchodzącego w skład Systemu.
Podział zamówienia na części mógłby skutkować sytuacją, w której poszczególne elementy Systemu dostarczone przez Wykonawców w ramach odrębnych umów, nie byłyby zdolne poprawnie ze sobą współpracować, pomimo rozpatrywanej indywidualnie zgodności z dokumentacją techniczną. Powyższe dotyczy również sytuacji, w której dokumentacja techniczna wskazywałaby dokładnie zakres i sposób integracji. W takim przypadku konieczne byłoby wyegzekwowanie - lub odrębne zlecenie - dodatkowych działań, mających na celu doprowadzenie do poprawnej współpracy wszystkich elementów Systemu. To spowodowałoby opóźnienie realizacji projektu oraz dodatkowe koszty.
Podział zamówienia na części wiązałby się również z ryzykiem nierozstrzygnięcia niektórych zadań w planowanym terminie, co mogłoby poważnie zaburzyć harmonogram realizacji projektu. Mogłaby bowiem wystąpić sytuacja, w której Wykonawca jednej z części nie może realizować zawartej umowy z powodu braku elementów niezbędnych do jej realizacji, a dostarczanych w ramach odrębnej, nierozstrzygniętej w terminie części. Koordynacja zamówień w świetle powyższego byłaby bardzo trudna, ponieważ na rozstrzygnięcie zamówień w planowanym terminie mają duży wpływ czynniki niezależne od Zamawiającego.
Realizacja Systemu przez kilku Wykonawców wymagałaby ponadto zaangażowania dodatkowych zasobów kadrowych i organizacyjnych, które byłyby konieczne dla koordynowania prac Wykonawców, a także diagnozowania przyczyn problemów z Systemem. Zamawiający nie posiada takich zasobów, nie posiada także środków na ich sfinansowanie.
W wyniku przeprowadzonej analizy Zamawiający ustalił, że jedynym właściwym rozwiązaniem jest udzielenie zamówienia Wykonawcy w ramach jednej umowy.
6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
7. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
8. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej oraz udzielenia zamówień powtarzających się.
9. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) i pkt 8) ustawy.
10. Zamawiający nie wymaga i nie dopuszcza złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych.
11. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubieganie się o wykonie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy.

48422000-2 - Zestawy pakietów oprogramowania

48600000-4 - Pakiety oprogramowania dla baz danych i operacyjne

48900000-7 - Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe

80510000-2 - Usługi szkolenia specjalistycznego

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

72253200-5 - Usługi w zakresie wsparcia systemu