„Świadczenie usług sprzątania oraz utrzymania czystości w budynkach Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. przy ul. Zjednoczenia 110C oraz przy ul. Wrocławskiej 73 w Zielonej Górze.”

Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2
ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie zamieszcza wymagania dotyczące specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/pn/zgk_zielonagora tj.:
a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
b) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja,
jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
c) zainstalowana dowolna, inna przeglądarka internetowa niż Internet Explorer,
d) włączona obsługa JavaScript,
e) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
f) Platformazakupowa.pl działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej - kodowanie UTF8,
g) Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar. Wykonawca, za pośrednictwem https://platformazakupowa.pl/pn/zgk_zielonagora może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Sposób dokonywania zmiany lub wycofania oferty zamieszczono w instrukcji zamieszczonej na stronie internetowej pod adresem:
https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcjeFormaty plików wykorzystywanych przez wykonawców powinny być zgodne z
“ROZPORZĄDZENIEM PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych”, zwanego dalej Rozporządzeniem KRI. Zamawiający rekomenduje wykorzystanie
formatów: .pdf.doc .docx .xls .xlsx .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf. W celu ewentualnej kompresji danych
Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z rozszerzeń:
a) .zip
b) .7Z.
Wśród formatów powszechnych a niewystępujących w rozporządzeniu występują: .rar .gif .bmp .numbers .pages. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie. Zamawiający zwraca uwagę na ograniczenia wielkości plików podpisywanych profilem zaufanym, który wynosi maksymalnie 10 MB, oraz na ograniczenie wielkości plików podpisywanych w
aplikacji eDoApp służącej do składania podpisu osobistego, który wynosi maksymalnie 5 MB. Ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu, Zamawiający zaleca, w miarę możliwości, przekonwertowanie plików składających się na ofertę na format .pdf i opatrzenie ich podpisem kwalifikowanym PAdES. Pliki w innych formatach niż PDF zaleca się opatrzyć zewnętrznym podpisem XAdES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z
dokumentem podpisywanym.

1) Kompleksowe i ciągłe świadczenie usług sprzątania oraz utrzymania czystości w budynkach należących do Zakładu Gospodarki Komunalnej, zlokalizowanych przy ul. Zjednoczenia 110c oraz przy ul. Wrocławskiej 73 w Zielonej Górze. 2) Usługa obejmuje wszelkie czynności niezbędne do utrzymania czystości, porządku oraz odpowiedniego stanu sanitarno-higienicznego pomieszczeń w obu lokalizacjach. 3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz sposób jego realizacji określa: a) opis przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik nr 1 do SWZ; b) projektowane postanowienia umowy, stanowiące załącznik nr 2 do SWZ; c) harmonogram prac, stanowiący załącznik nr 9 do SWZ; d) karta charakterystyki budynków oraz pomieszczeń, stanowiący załącznik nr 10 do SWZ; e) mapy lokalizacji budynków, stanowiące załącznik nr 11do SWZ. 4) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, na własny koszt i własne ryzyko, wszelkich środków czystości, środków higienicznych oraz sprzętu niezbędnego do prawidłowej, terminowej i zgodnej z OPZ (załącznik nr 1 do SWZ) realizacji usług sprzątania. Koszty te muszą zostać w całości uwzględnione w cenie ofertowej. Stosowane środki czystości muszą mieć charakter profesjonalny oraz być dostosowane do rodzaju i specyfiki czyszczonych powierzchni. 5) Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności bezpośrednio związane z realizacją usługi sprzątania oraz koordynowaniu i bieżącym nadzorze nad realizacją usługi były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. 6) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić stały, imiennie wskazany skład personelu sprzątającego. 7) Zmiana osoby możliwa jest wyłącznie za uprzednim powiadomieniem Zamawiającego. Rotacja personelu przekraczająca 30% w okresie 3 miesięcy może zostać uznana za nienależyte wykonywanie umowy. 8) Wynagrodzenie pracowników wykonujących czynności sprzątania nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie za pracę określone w przepisach prawa. 9) Zamawiający wymaga zapewnienia minimalnego zaangażowania osobowego w realizację zamówienia w następującym wymiarze: a) w lokalizacji przy ul. Zjednoczenia 110C – co najmniej 3 osoby, każda zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy, świadczące pracę w systemie 8 godzin dziennie; b) w lokalizacji przy ul. Wrocławskiej 73 – co najmniej 2 osoby, w tym - 1 osoba zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy (1 etat); - 1 osoba zatrudniona w wymiarze co najmniej ½ etatu przy czym osoby te muszą być skierowane do realizacji usługi w tej lokalizacji, a ich łączny wymiar czasu pracy nie może być mniejszy niż 1,5 etatu; c) bieżący nadzór nad realizacją usługi – co najmniej 1 osoba pełniąca funkcję koordynatora realizacji usługi, zatrudniona na podstawie umowy o pracę, odpowiedzialna za bieżący nadzór nad wykonywaniem usługi, kontakt z Zamawiającym oraz zapewnienie prawidłowej organizacji pracy zespołu sprzątającego. 10) Organizacja pracy w tym szczegółowy rozkład czasu pracy pracowników pozostaje w gestii Wykonawcy, z zastrzeżeniem obowiązku zapewnienia minimalnego zaangażowania osobowego określonego w SWZ oraz faktycznej obecności wymaganej liczby osób w poszczególnych lokalizacjach w czasie realizacji usługi. 11) W celu weryfikacji zatrudnienia osób przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia na żądanie Zamawiającego listę tych osób poprzez wskazanie: imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę i zakres obowiązków pracownika. 12) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli w trakcie realizacji umowy w celu weryfikacji, czy czynności wykonują osoby wskazane przez Wykonawcę. 13) W terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zatrudnienie osób skierowanych do realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę. Ponadto, w trakcie realizacji umowy, na każde żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania przedłożyć dokumenty potwierdzające spełnianie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 14) W ramach kontroli Zamawiający może żądać w szczególności: a) oświadczenia Wykonawcy lub Podwykonawcy o zatrudnieniu osób na podstawie umowy o pracę; b) poświadczonych za zgodność z oryginałem kopii umów o pracę (z zastrzeżeniem anonimizacji danych osobowych w zakresie zgodnym z przepisami o ochronie danych osobowych); c) zaświadczenia ZUS potwierdzającego opłacanie składek ZUS; d) oświadczeń o wysokości wynagrodzenia nie niższego niż minimalne; e) zanonimizowanych dokumentów zawierających dane niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 15) Nieprzedłożenie Zamawiającemu powyższych dokumentów w wyznaczonym terminie może skutkować, oprócz zastosowania sankcji przewidzianych we wzorze umowy (Załącznik nr 2 do SWZ), również zawiadomieniem właściwego organu Państwowej Inspekcji Pracy.

Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia przedmiotu umowy o zakres objęty prawem opcji w okresie trwania umowy. Przedmiot umowy w zakresie przysługującego Zamawiającemu prawa opcji może obejmować do 40% wartości netto umowy w okresie trwania umowy. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji prawa opcji określono w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiące Załącznik nr 2 do SWZ.

Sposób przyznania punktów w kryterium „cena” :

cena oferty najniższej*
C = ------------------------ x 100
cena oferty badanej

* spośród wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu

a) Podstawą przyznania punktów w kryterium „cena” będzie cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w Formularzu Ofertowym.
b) Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.
c) Maksymalna ilość punktów według kryterium „cena” to 100 punktów.
d) Wynik działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.
2. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub koszt, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych.
3. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
4. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.
5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej:
I. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie doświadczenia jeżeli: W okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia upływu terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi sprzątania porównywalne z przedmiotem zamówienia i obejmujące: a) usługi sprzątania obiektów o charakterze administracyjnym, biurowym, technicznym lub socjalnym, obejmujących w szczególności pomieszczenia biurowe, sanitariaty, zaplecze pracownicze (szatnie, stołówki, pomieszczenia socjalne) oraz inne pomieszczenia użytkowane w sposób ciągły przez personel; b) każda o powierzchni nie mniejszej niż 2000 m²; c) realizowana w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy; d) o wartości nie mniejszej niż 300 000 zł brutto każda.
Usługi, o których mowa powyżej, były realizowane przez Wykonawcę w sposób zapewniający stałość i ciągłość personelu sprzątającego, właściwą organizację pracy oraz bieżący nadzór nad realizacją usługi. W celu potwierdzenia spełniania warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca przedłoży wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych – również wykonywanych, sporządzony zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, z podaniem:
- przedmiotu usług,
- powierzchni sprzątanych obiektów,
- wartości usług,
- okresu realizacji,
- podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane.
Dowody określające, czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane. Jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać wymaganych dokumentów, dopuszcza się złożenie oświadczenia Wykonawcy w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

II. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie personelu jeżeli do realizacji zamówienia zostanie skierowana osoba pełniąca funkcję koordynatora realizacji umowy, posiadająca:
• minimum 2-letnie doświadczenie w nadzorze nad usługami sprzątania.
W celu potwierdzenia warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca wskaże, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ
• imię i nazwisko osoby pełniącej funkcję koordynatora;
• zakres wykonywanych czynności przy realizacji zamówienia;
• informację o posiadanym doświadczeniu (ze wskazaniem okresu doświadczenia w nadzorze nad usługami sprzątania);
• informację o podstawie do dysponowania tą osobą (np. umowa o pracę, umowa cywilnoprawna, zobowiązanie podmiotu trzeciego).


III. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie technicznym jeżeli w celu wykonywania zamówienia wykaże stosowanie profesjonalnych środków czystości przeznaczonych do zastosowań instytucjonalnych (tzw. chemii profesjonalnej), właściwych do rodzaju czyszczonych powierzchni (m.in. powierzchnie biurowe, sanitarne, socjalne, ciągi komunikacyjne), przy czym Zamawiający nie dopuszcza stosowania środków konsumenckich przeznaczonych do użytku domowego. Stosowane środki muszą:
• posiadać aktualne karty charakterystyki zgodne z przepisami rozporządzenia REACH,
• być oznaczone nazwą producenta i przeznaczeniem,
• być stosowane zgodnie z technologią producenta i przepisami CLP (skład, zagrożenia, rozcieńczanie, system dozowania).
W celu potwierdzenia warunku o którym mowa powyżej, Wykonawca przedłoży zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ środki organizacyjno-techniczne stosowane przez Wykonawcę w celu zapewnienia jakości realizacji usługi, obejmującego w szczególności:
• wykaz stosowanych profesjonalnych środków czystości;
• wskazanie producenta i przeznaczenia każdego środka;
• oświadczenie o stosowaniu środków zgodnie z technologią producenta i przepisami CLP;
• aktualne karty charakterystyki dla wskazanych środków.

3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy w odniesieniu do warunków, które zostały opisane powyżej - zgodnie z Załącznikiem nr 3.3 do SWZ.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, aktualne na dzień złożenia obejmują :
a) wykaz wykonanych usług (wg Załącznika nr 6 do SWZ) wraz z referencjami, zgodnie z działem VIII pkt 2.4 SWZ;
b) Wykaz osoby skierowanej do realizacji zamówienia (wg załącznika nr 7 do SWZ);
c) Wykaz środków organizacyjno-technicznych oraz stosowanych profesjonalnych środków czystości (wg załącznika nr 8 do SWZ).
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które uslugi/dostawy wykonają poszczególni wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3.3 do SWZ.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.