Świadczenie usług interwencji kryzysowej w zakresie poradnictwa prawnego, w ramach projektu „Centrum Usług Społecznych Gminy Inowrocław – by żyło nam się piękniej”

Projekt jest dofinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach programu: Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027 Europejski Fundusz Społeczny Plus Priorytet 8 Fundusze europejskie na wsparcie w obszarze rynku pracy, edukacji i włączenia społecznego Działania 08.24 Usługi społeczne i zdrowotne Nr FEKP.08.24-IZ.00-0006/23

Niezbędne wymagania sprzętowo- aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie tj.:
 stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
 komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7 , Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje;
 zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2,
 włączona obsługa JavaScript;
 zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie pdf;
 dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 100 MB w formatach: pdf., excel., doc., zip.
 zainstalowana wtyczka flash - flash player - dotyczy kupca
 obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest - ajax
 zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług interwencji kryzysowej w zakresie poradnictwa prawnego, szczególnie dla osób doświadczających przemocy domowej.
Zamawiający szacuje, że z usług tych będzie korzystać ok. 110 osób w okresie obowiązywania umowy tj. od dnia jej zawarcia do 31 grudnia 2027 r. (ok. 90 kobiet i ok. 20 mężczyzn), zamieszkałych lub uczących się na terenie województwa kujawsko-pomorskiego.
Osoby doświadczające przemocy domowej, objęte usługami interwencji kryzysowej, rekrutowane będą przez Zamawiającego na podstawie:
- zaświadczenia z ośrodka/ punktu interwencji kryzysowej o korzystaniu z pomocy,
- zaświadczenia o rozpoczęciu procedury "niebieskiej karty" w rodzinie,
- innego dokumentu GOPS/CUS poświadczającego potrzebę wsparcia osoby ze względu na sytuacje rodzinną,
- zaświadczenia z innych instytucji pomocowych potwierdzające potrzebę wsparcia osoby ze względu na przemoc domową.
2. Zamawiający zapewnia Wykonawcom miejsca świadczenia ww. usług w siedzibie Centrum Usług Społecznych Gminy Inowrocław w Inowrocławiu przy ul. Metalowców 3, dalej CUS.
3. Usługi poradnictwa prawnego będą odbywały się 32 godziny w miesiącu.
Za godzinę usługi rozumie się godzinę zegarową. Pod pojęciem liczby godzin świadczonych usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych tzn. bez czasu potrzebnego na dojście lub dojazd.
Ustalenie godzin i sposobu wykonywanych świadczeń będzie ustalane i dostosowywane do indywidualnych potrzeb osób objętych wsparciem kryzysowym, na podstawie skierowania wydanego przez Koordynatora Indywidualnych Planów Usług Społecznych (dalej KIPUS).
Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia lub zmniejszenia liczby godzin usługi poradnictwa prawnego oraz liczby osób objętych tymi usługami, w zależności od rzeczywistych potrzeb.
4. W zakres zadań poradnictwa prawnego obejmującego m.in. prawo: karne, prawo rodzinne, pracy, cywilne, administracyjne, lokalowe, pomoc społeczną, ochronę przed przemocą domową, zabezpieczenie społeczne, wchodzą:
- konsultacje prawne,
- uświadamianie uczestników projektu o ich prawach,
- udzielanie porad dotyczących terminów sądowych, czy miejsc, w których mogą załatwić swoją sprawę.
5. Zakres porad prawnych nie obejmie obsługi prawnej postępowań sądowych, w tym reprezentacji, przygotowania i obsługi prawnej spraw sądowych oraz funkcjonowania komisji rozjemczych.
6. Zamawiający wymaga od wykonawcy:
1) ścisłej współpracy z KIPUS w zakresie: uzgadniania terminów realizacji usługi, sporządzenia harmonogramu, informowania o nieobecności uczestników;
2) prowadzenia dokumentacji realizacji usługi poprzez prowadzenie kart usługi poradnictwa prawnego;
3) zagwarantowania dyspozycyjności prawnika;
dopuszczalna jest zmiana terminu danej usługi z powodu indywidualnych potrzeb uczestników projektu lub z ważnych przyczyn zgłoszonych przez Zamawiającego lub wykonawcę, przy czym powodem zmiany terminu nie może być brak dostępności kadry wskazanej w ofercie wykonawcy;
4) zachowanie w tajemnicy informacji uzyskanych w czasie wykonywania usług, chyba że działa to przeciwko dobru osoby lub rodziny;
5) pokrycie kosztów związanych z dojazdem do miejsca świadczenia usługi.
Wykonawca nie będzie mógł jednocześnie świadczyć odpłatnie usług dla uczestników projektu w zakresie i terminie objętym umową.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej i zawodowej tj. dysponują co najmniej 1 osobą wpisaną na listę radców prawnych lub na listę adwokatów.
Wstępne spełnianie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego oświadczenia wykonawcy wg załącznika Nr 2, na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia.

W celu potwierdzenia przez Wykonawcę braku podstaw wykluczenia z postępowania, Zamawiający żąda złożenia:

1) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego (lub innego dokumentu w zależności od formy prawnej wykonawcy) w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem,
2) oświadczenia własnego wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ( Dz. U. z 2025 r. poz. 514),
d) art. 5k wprowadzonego Rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;
3) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg załącznika Nr 5 .
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie usługami, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wg wzoru – załącznik Nr 4).

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
1) wspólnie spełniają warunki udziału w postępowaniu;
2) w stosunku do żadnego z nich nie zachodzi jakakolwiek podstawa do wykluczenia
z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz art. 5k wprowadzonego Rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie,
3) ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania,
4) muszą ustanowić pełnomocnika wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia; pełnomocnictwo musi mieć formę pisemną lub kopię potwierdzona przez notariusza,
5) przed zawarciem umowy o niniejsze zamówienie publiczne, jeżeli oferta konsorcjum zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający wezwie do przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców,
6) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mają obowiązek dołączyć do oferty oświadczenie, z którego będzie wynikać, jakie usługi lub dostawy budowlane wykonają poszczególni wykonawcy,
7) przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.