Wspólne inicjatywy na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa obszaru transgranicznego w zakresie odporności na zmiany klimatu – klęski żywiołowe i pożary- Organizacja wspólnego szkolenia KPP

Przedmiotem zamówienia jest organizacja wspólnego szkolenia kwalifikowanej pierwszej pomocy w Polsce wraz z egzaminem, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie kursu w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy z dn. 24 lutego 2021 (tj. Dz. U. z 2021 poz. 411 dla uczestników z Polski i Ukrainy łącznie 40 osób. Szkolenie musi zostać zorganizowany na terenie powiatu Łosickiego, bądź powiatów ościennych tj siemiatyckiego, siedleckiego lub bialskiego. Szkolenie będzie obejmowało 66 godzin (zajęcia teoretyczne i praktyczne). (w tym 25 godzin zajęć teoretycznych oraz 41 godzin zajęć praktycznych).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Załączniku nr 4.

Zamawiający, działając na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (dz. U. z 2024 poz.1320 z późn. zm.), unieważnia postępowanie z uwagi na wystąpienie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania oraz realizacja zamówienia nie leży w interesie publicznym.
Na etapie przygotowania postępowania Zamawiający uwzględnił założenia dotyczące dostępności uczestników, w tym możliwość udziału części z nich wyłącznie w godzinach popołudniowych. Jednakże dopiero na etapie prowadzenia postępowania oraz szczegółowej analizy organizacyjnej ujawniono rzeczywiste skutki skumulowania przyjętych założeń, w szczególności w zakresie łącznego czasu trwania szkolenia (66 godzin w ciągu 7 dni) oraz ograniczeń czasowych uczestników.
Powyższe prowadzi do konieczności realizacji zajęć w godzinach nocnych, co generuje istotne ryzyko:
- ograniczonej efektywności procesu szkoleniowego,
- obniżenia jakości kształcenia,
- braku możliwości osiągnięcia zakładanych rezultatów projektu.

W konsekwencji istnieje wysokie ryzyko, że zamówienie zostałoby zrealizowane jedynie formalnie, bez zapewnienia jego rzeczywistej efektywności, co mogłoby prowadzić do nieefektywnego wydatkowania środków publicznych.

Zamawiający nie miał możliwości przewidzenia powyższych skutków na etapie przygotowania postępowania, gdyż wynikają one z faktycznego oddziaływania wielu jednoczesnych ograniczeń organizacyjnych ujawnionych w toku jego prowadzenia.

W związku z powyższym dalsze prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym.