Opinie z zakresu wyceny nieruchomości w formie operatów szacunkowych dla Wydziału Planowania Przestrzennego.

1.Zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy, „w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie o wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, (…), oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym”.
1.1. Forma elektroniczna oznacza opatrzenie dokumentu (pliku) elektronicznego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
1.2. Rygor nieważności opisany w pkt 8.1. SWZ dotyczy zatem przypadków niedochowania formy złożenia następujących dokumentów:
1.2.1. Formularza Ofertowego o którym mowa w pkt 6.1.1. SWZ.
1.2.2. Oświadczeń z art. 125 ust. 1 ustawy, tj. <<oświadczeń o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji>>, o których mowa w pkt 6.1.4. SWZ, składanych samodzielnie przez Wykonawców, zgodnie z pkt 6.1.4. lit. a SWZ.
1.2.3. Oświadczeń z art. 125 ust. 1 ustawy składanych – na podstawie art. 125 ust. 5 ustawy – przez podmioty, o których mowa w pkt 6.1.4. lit. b SWZ, tj. podmioty, które nie są Wykonawcami, ale udostępniają Wykonawcy swoje zasoby w celu wykazania spełniania określonego warunku/ów udziału w postępowaniu.
1.2.4. Pełnomocnictw, o których mowa w pkt 6.1.2. lit. b SWZ.
2. Pozostałe dokumenty i oświadczenia, inne niż wymienione w pkt 8.1. SWZ, w tym w szczególności:
2.1. podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 6.2. SWZ, w tym oświadczenie, o którym mowa w pkt 6.1.6. SWZ (tzw. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia z art. 117 ust. 4 ustawy),
2.2. dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania, o których mowa w pkt 6.1.2. SWZ – inne niż pełnomocnictwa, odpisy lub informacje z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru – a zatem dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania odpowiednio:
2.2.1. Wykonawcy,
2.2.2. Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego,
2.2.3. podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy,
2.2.4. podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach – jeżeli dotyczy,
2.3. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 6.1.3. SWZ,
2.4. przedmiotowe środki dowodowe – o ile są wymagane w postępowaniu,
2.5. inne niż ww. informacje, oświadczenia lub dokumenty,
o ile przepisy szczególne nie dopuszczają dodatkowych form lub sposobów ich "sporządzania i przekazywania" - przekazywane są w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, a zatem z zachowaniem tej samej formy i postaci co dokumenty wymienione w pkt 8.1. SWZ, z tą różnicą, iż w przypadku niedochowania formy i/lub postaci przekazania brak jest sankcji nieważności.
3. W przypadku, gdy odpisy lub informacje z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, a także inne podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe, lub inne dokumenty opisane w § 6 ust. 1 rozporządzenia przywołanego w pkt 8.4. SWZ poniżej, zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, jako dokument elektroniczny - przekazuje się ten dokument. W przypadku natomiast, gdy ww. kategorie dokumentów zostały wystawione jako dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.

1. Ilekroć w niniejszej SWZ jest mowa o RODO, należy przez to rozumieć: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1).
2. Wykonawca ubiegając się o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych związanych z udziałem w postępowaniu. Do obowiązków tych należą m.in. obowiązki wynikające z RODO, w szczególności obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te Wykonawca bezpośrednio pozyskał. Jednakże obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO nie będzie miał zastosowania, gdy i w zakresie, w jakim osoba fizyczna, której dane dotyczą, dysponuje już tymi informacjami (por. art. 13 ust. 4). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazuje Zamawiającemu i których dane pośrednio pozyskał, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO. W celu zapewnienia, że Wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony prawnie uzasadnionych interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem Wykonawcy w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę/ przez osobno każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zawarcie umowy wraz z ofertą oświadczenia o wypełnieniu obowiązków informacyjnych, przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO, zgodnie z treścią załącznika nr 3 do SWZ.
3. Zamawiający informuje o przetwarzaniu danych osobowych, w związku z realizacją niniejszego zamówienia. Szczegółowa klauzula informacyjna stanowi załącznik nr 7 do SWZ.
4. Ponadto, zgodnie z art. 18 ust. 6 ustawy, Zamawiający zastrzega, że będzie udostępniał dane osobowe, o których mowa w art. 10 RODO, w celu umożliwienia korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy, do upływu terminu na ich wniesienie.

3.2. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie do 18 opinii z zakresu wyceny nieruchomości w formie operatów szacunkowych w oparciu o przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1145 ze zm.) i rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. (Dz. U. z 2023 poz. 1832) w sprawie wyceny nieruchomości, na potrzeby przeprowadzenia negocjacji w toku sporządzania zintegrowanych planów inwestycyjnych (dalej jako: ZPI) uregulowanych przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.).

1. Realizacja przedmiotu zamówienia jest uzależniona od potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego. Odbywać się będzie najpierw poprzez realizację zakresu podstawowego zamówienia tj. wykonanie i dostarczenie czterech typów opinii z zakresu wyceny nieruchomości opisanych w tabeli podanej w pkt 3.6. SWZ. Po zleceniu danego typu opinii z zakresu podstawowego umowy, określonego w pkt 3.6. SWZ, Zamawiający może skorzystać z prawa opcji, dla zamówienia kolejnej opinii tego samego typu:
1.1. opcja 1 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.2. opcja 2 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.3. opcja 3 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.4. opcja 4 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.5. opcja 5 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.6. opcja 6 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.7. opcja 7 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.8. opcja 8 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.9. opcja 9 A – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni od 0 ha nie więcej niż 2 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 1 tabeli,
1.10. opcja 1 B – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni powyżej 2 ha nie więcej niż 10 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 2 tabeli,
1.11. opcja 2 B – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni powyżej 2 ha nie więcej niż 10 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 2 tabeli,
1.12. opcja 3 B – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni powyżej 2 ha nie więcej niż 10 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 2 tabeli,
1.13. opcja 4 B – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni powyżej 2 ha nie więcej niż 10 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 2 tabeli,
1.14. opcja 1 C – wykonanie dodatkowej opinii dla obszaru o powierzchni powyżej 10 ha nie więcej niż 25 ha, zgodnie z pkt 3.6. SWZ, pkt 3 tabeli.
2. W przypadku każdej z ww. opcji, cena wykonania opinii danego typu – określonego w tabeli podanej w pkt 3.6. SWZ – jest również ceną wykonania opinii danego typu w ramach korzystania z prawa opcji. Opcje mogą być uruchamiane jednocześnie/równolegle, z zastrzeżeniem § 6 ust. 6 wzoru umowy.

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy – zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy – spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie posiadania zdolności technicznej lub zawodowej, tj. dysponują co najmniej jedną osobą posiadającą zarówno uprawnienia zawodowe rzeczoznawcy majątkowego (w rozumieniu działu V, rozdziału 1 u.g.n.), jak i doświadczenie w zakresie wykonywania operatów szacunkowych na potrzeby ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem bądź zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, udokumentowane wykazem sporządzonych co najmniej 12 operatów szacunkowych, wykonanych przez wskazaną do realizacji zamówienia osobę.
2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy – zgodnie z art. 57 pkt 1 ustawy – nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:
- art. 108 ust. 1 ustawy,
- art. 109 ust. 1 pkt 5 ustawy <<w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów>>,
- art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy, zgodnie z którym Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który <<z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady>>,
- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 514), zwaną dalej „ustawą sankcyjną”.

W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 125 ust. 1 i ust. 5 ustawy, składa on odrębne następujące oświadczenia:
o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz
o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,
dotyczące odpowiednio:
a) samego Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
b) podmiotu/-ów, na którego/-ych zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – jeżeli dotyczy.
według wzorów zaproponowanych odpowiednio w formularzach A, B, C i D załącznika nr 2 do SWZ.

Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ – na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt 5.1. SWZ.

1.1. W zakresie nieuregulowanym ustawą lub SWZ do podmiotowych środków dowodowych, oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzeń przywołanych w pkt 8.4 i 8.9. SWZ. 1.2. Formaty danych wymagane do sporządzania i przekazywania dokumentów i informacji w postępowaniu określa § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie. Zamawiający wskazuje jednak, że wśród dopuszczalnych i ogólnie dostępnych formatów znajdują się m.in.: .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt. 2. Dodatkowa informacja do sekcji IV pkt 4.2.2. &#34;Zamawiający zastrzega, że złożenie zlecenia na opracowanie oraz dostarczenie opinii z zakresu wyceny nieruchomości uzależnione będzie każdorazowo od potrzeb i zadań, jakie będzie miał do zrealizowania Zamawiający z zastrzeżeniem, że ograniczenie wartości zleceń w zakresie podstawowym będzie nie większe niż 60% wartości zakresu podstawowego, określonego w § 10 ust. 1 wzoru umowy (oraz w pkt 3.6. SWZ). W zależności od rodzaju wniosków o ZPI napływających do Zamawiającego, w przypadku zlecania wykonania opinii z zakresu wyceny nieruchomości, o których mowa w pkt 3.6. SWZ tabeli w pkt 3 i pkt 4, Zamawiający zastrzega sobie możliwość zlecenia albo jednej opinii dla „obszaru o powierzchni powyżej 10 ha nie więcej niż 25 ha” albo jednej opinii dla „obszaru o powierzchni powyżej 10 ha nie więcej niż 40 ha”.&#34; 3. Uwaga do sekcji IV pkt 4.2.10. ogłoszenia - prawidłowy zapis brzmi: &#34;Przedmiot umowy będzie realizowany od dnia zawarcia umowy do 10 grudnia 2026 r., z zastrzeżeniem § 2 ust. 2 wzoru umowy, wg terminów określonych w tabeli pkt 4 SWZ, za z uwzględnieniem możliwości skorzystania dodatkowo z prawa opcji.&#34; 4. Zamawiający, na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy, wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) osób, które będą wykonywały w ramach przedmiotu zamówienia czynności pomocnicze, których realizacja nie wymaga posiadania uprawnień rzeczoznawcy majątkowego. Wykonywanie tych czynności polega na świadczeniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025, poz. 277 ze zm.). Uwaga! 1) Powyższy wymóg nie dotyczy składających ofertę osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółek osobowych, którzy zobowiążą się do osobistego świadczenia opisanych w zdaniu pierwszym czynności. 2) Wymóg zatrudnienia nie dotyczy również osób posiadających uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego, realizujących osobiście przedmiot zamówienia. 5. Wykaz oświadczeń lub dokumentów wymaganych w postępowaniu oraz sposób ich składania został określony w pkt 6 i 8 SWZ. 6. Zamawiający, w granicach określonych przepisem art. 462 i nast. ustawy, dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, wskazuje w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podaje nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.