Świadczenie usługi Koordynatora Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn.: „Rozbudowa i modernizacja systemu ITS w Gliwicach”

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami (z zastrzeżeniem sposobu przygotowania i złożenia oferty) odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl lub poczty elektronicznej,
3) korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne,
4) adres strony prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-zamówienia):
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a2c61afc-44d5-4b79-8672-87500d117833
Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk "Przeglądaj postępowania/konkursy"),
5) Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia:
ocds-148610-a2c61afc-44d5-4b79-8672-87500d117833,
Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zachara_m@zdm.gliwice.eu (nie dotyczy składania ofert),

Przedmiotem zamówienia jest sprawowanie świadczenie usługi Koordynatora Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn.: „Rozbudowa i modernizacja systemu ITS w Gliwicach” zwanego dalej jako „Koordynator” lub „KNI”. Inwestycja realizowana jest w ramach programu Funduszy Europejskich dla Śląskiego 2021-2027 (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) dla Priorytetu: FESL.03.00-Fundusze Europejskie dla zrównoważonej mobilności dla Działania: FESL.03.02-Zrównoważona multimodalna mobilność miejska – ZIT. Zadanie, określone we wniosku jako „Nadzór inwestorski”, obejmuje realizację usług polegających na koordynacji, weryfikacji i kontroli działań związanych z realizacją inwestycji, w tym wykonywanie czynności analogicznych do obowiązków nadzoru inwestorskiego, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r. poz. 682 z późn. zm.), z rozszerzeniem o obowiązki koordynacyjne i organizacyjne wynikające z charakteru projektu.
Funkcję tę pełnić będzie Koordynator Nadzoru Inwestorskiego (KNI), realizujący czynności nadzorcze, kontrolne i koordynacyjne związane z realizacją zadania, działając w imieniu Zamawiającego, bez przejmowania jego odpowiedzialności ani odpowiedzialności Wykonawcy Inwestycji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku nr 7 do SWZ

71356300-1 - Usługi wsparcia technicznego

71322500-6 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie sygnalizacji ruchu drogowego

71311200-3 - Usługi doradcze w zakresie systemów transportowych

71318000-0 - Inżynieryjne usługi doradcze i konsultacyjne

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

72224000-1 - Usługi doradcze w zakresie zarządzania projektem

Zamawiający przewiduje zastosowanie mechanizmu badania i oceny ofert na wzór tzw. procedury odwróconej. Polega on na tym, że najpierw dokonywane jest badanie ofert, kolejno ich ocena z zastosowaniem kryteriów oceny ofert, a następnie kwalifikacja podmiotowa wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
2. Kolejność dokonywania czynności:
a) W pierwszej kolejności, zamawiający:
dokonuje oceny ofert na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w niniejszym rozdziale SWZ, i sporządza ranking ofert.
b) Po dokonaniu oceny ofert zamawiający przeprowadza kwalifikację podmiotową wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
c) W ramach kwalifikacji podmiotowej, o której mowa w pkt b, zamawiający:
bada oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, złożone przez wykonawcę wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu trzeciego oraz oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp oraz dokonuje uzupełnień i wyjaśnień w trybie art. 128 ustawy Pzp,
w przypadku wstępnej pozytywnej weryfikacji, wzywa wykonawcę, na podstawie art. 274 ustawy Pzp – do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, wymaganych podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w Rozdziale 10 pkt 2) i 3) SWZ.
d) Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt b, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona zgodnie z pkt c.
e) Zamawiający kontynuuje procedurę, o której mowa w pkt d, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.

OSOBY ZDOLNE DO WYKONANIA ZAMÓWIENIA:
O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej jednym Specjalistą ds. Inżynierii Ruchu lub inteligentnych systemów transportowych (ITS), który będzie pełnił funkcję Koordynatora Nadzoru Inwestorskiego i posiada:
1) Wykształcenie:
- wykształcenie wyższe właściwe dla specjalności Inżynierii ruchu
2) Kwalifikacje zawodowe:
- minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie inżynierii ruchu lub systemów ITS,
- doświadczenie w pełnieniu funkcji członka zespołu nadzoru inwestorskiego, w zakresie inżynierii ruchu lub systemów ITS, przy co najmniej jednym zakończonym projekcie obejmującym budowę, rozbudowę, wdrożenie lub projektowanie systemów ITS, realizowanym na obszarze obejmującym minimum 20 skrzyżowań z sygnalizacją świetlną.

Uwagi:
1) Przez "wykształcenie wyższe właściwe dla specjalności inżynierii ruchu" należy rozumieć w szczególności ukończenie studiów wyższych w zakresie:
a. inżynierii ruchu,
b. transportu (specjalność: inżynieria ruchu, sterowanie ruchem, systemy transportowe),
c. inteligentnych systemów transportowych (ITS),
d. inżynierii transportu,
e. budownictwa drogowego,
e. innych kierunków pokrewnych, których program obejmuje zagadnienia organizacji, bezpieczeństwa i sterowania ruchem drogowym lub systemów ITS.
2) Przez "doświadczenie zawodowe w zakresie inżynierii ruchu lub systemów ITS" Zamawiający rozumie okres faktycznego wykonywania zadań zawodowych związanych z organizacją ruchu drogowego, sterowaniem ruchem, bezpieczeństwem ruchu drogowego, funkcjonowaniem urządzeń lub systemów ITS, projektowaniem lub opiniowaniem rozwiązań dla infrastruktury transportowej, nadzorowaniem realizacji takich prac albo prowadzeniem analiz i opracowań dotyczących ruchu drogowego.
3) Przez "doświadczenie w pełnieniu funkcji członka zespołu nadzoru inwestorskiego" rozumie się udział w zadaniach polegających na nadzorowaniu, koordynowaniu lub weryfikowaniu realizacji robót budowlanych, instalacyjnych, projektowych lub wdrożeniowych związanych z systemami ITS, w szczególności w zakresie sygnalizacji świetlnej, detekcji ruchu, sterowników sygnalizacji oraz systemów zarządzania i sterowania ruchem.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych, które wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie zamawiającego na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108, 109 ustawy pzp:

- odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast powyższego dokumentu składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem,

Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej w niniejszym punkcie, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma sie-dzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma prze-pisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, orga-nem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach nie wcześniejszych niż podano powyżej.
- oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SWZ w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej
- oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do SWZ

Zamawiający żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, wymienionych w niniejszym punkcie, dotyczących tych podmiotów - za wyjątkiem oświadczenia, w zakresie art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,

- wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 8 do SWZ,

Wykaz oświadczeń, które wykonawca składa wraz z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w celu potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria selekcji:

-oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SWZ,

Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa powyżej, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej). Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia.

-zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby stanowi ZAŁĄCZNIK NR 9 do SWZ. Zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać w szczególności:
a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasob,
b) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, zamawiający będzie żądał, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Wykonawca nie może, po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

1. Wraz z ofertą należy złożyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SWZ - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej).
2. Pozostałe wymagania w tym zakresie zostały określone w SWZ.