Wykonanie kompletnej dokumentacji projektowej wraz z wykonaniem robót budowlanych dla zadania pn. „Termomodernizacja i przebudowa budynku dydaktycznego PANS we Włocławku przy ul. Mechaników 3”

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Państwowa Akademia Nauk Stosowanych we Włocławku

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 911266951

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

ul. 3 Maja 17

1.5.2Miejscowość

Włocławek

1.5.3Kod pocztowy

87-800

1.5.4Województwo

kujawsko-pomorskie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL619 - Włocławski

1.5.7Numer telefonu

542316080

1.5.9Adres poczty elektronicznej

inwestycje@pans.wloclawek.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.pans.wloclawek.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1177889

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - uczelnia publiczna

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Edukacja

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Wykonanie kompletnej dokumentacji projektowej wraz z wykonaniem robót budowlanych dla zadania pn. „Termomodernizacja i przebudowa budynku dydaktycznego PANS we Włocławku przy ul. Mechaników 3”

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-96fddc73-e67d-437a-83ea-64b5930ced8f

2.5Numer ogłoszenia

2026/BZP 00009873

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2026-01-07

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00047866/04/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.1.2 Termomodernizacja i przebudowa budynku dydaktycznego PANS przy ul. Mechaników 3 we Włocławku

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2025/BZP 00439115

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

4.1Numer referencyjny

G.202.6.2025

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Roboty budowlane

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowej oraz wykonanie robót budowlanych w formule "zaprojektuj i wybuduj" dla inwestycji polegającej na kompleksowej termomodernizacji wraz z przebudową przegród zewnętrznych oraz częściową przebudową pomieszczeń wewnętrznych i instalacji budynku dydaktycznego Państwowej Akademii Nauk Stosowanych we Włocławku, zlokalizowanego przy ul. Mechaników 3, dz. nr geod. 65/13 oraz 65/24, obręb Włocławek KM 31.
Zamierzenie inwestycyjne zostanie zrealizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj” i obejmuje kompleksowy zakres działań ukierunkowanych na poprawę efektywności energetycznej, warunków techniczno-funkcjonalnych oraz bezpieczeństwa użytkowania budynku dydaktycznego. Projektowane prace mają na celu dostosowanie obiektu do obowiązujących przepisów prawa budowlanego, w tym w szczególności w zakresie ochrony przeciwpożarowej, warunków ewakuacji, higieny i zdrowia, a także dostępności architektonicznej dla osób ze szczególnymi potrzebami. W ramach przedsięwzięcia przewidziano usunięcie wyrobów zawierających azbest oraz wykonanie prac mających na celu dostosowanie przegród budowlanych do aktualnych wymogów w zakresie izolacyjności cieplnej, co przełoży się na zmniejszenie energochłonności obiektu oraz ograniczenie strat energii cieplnej. Istotnym efektem inwestycji będzie również redukcja zużycia energii elektrycznej oraz emisji zanieczyszczeń do atmosfery. Kluczowym aspektem zadania jest poprawa bezpieczeństwa użytkowników poprzez modernizację systemów technicznych i dostosowanie budynku do przepisów BHP oraz wytycznych z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Integralnym celem przedsięwzięcia jest ograniczenie kosztów eksploatacyjnych i wzrost trwałości technicznej budynku. Przedsięwzięcie zakłada zaprojektowanie i wykonanie robót związanych z termomodernizacją i przebudową budynku dydaktycznego przy ul. Mechaników 3 we Włocławku, tj. sporządzenie wielobranżowego projektu budowlanego i projektów wykonawczych, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych, uzyskanie niezbędnych decyzji, opinii i pozwoleń, w tym pozwolenia na budowę oraz wykonanie robót budowlanych na podstawie tychże projektów.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w programie funkcjonalno-użytkowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

4.5.3Główny kod CPV

45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4Dodatkowy kod CPV

71200000-0 - Usługi architektoniczne i podobne

71300000-1 - Usługi inżynieryjne

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W myśl art. 255 pkt 7 ustawy Pzp Zamawiający zobowiązany jest do unieważnienia postępowania w przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, z uwzględnieniem art. 263 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 263 ustawy Pzp, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców i wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie.
W dniu 19.11.2025 r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę – Zakład Ogólnobudowlany HATTERM Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 57, 87-700 Aleksandrów Kujawski o czym poinformował wszystkich Wykonawców biorących udział w postępowaniu. W dniu 24 listopada 2025r. do Zamawiającego wpłynęła informacja o wniesieniu odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, co skutkowało wstrzymaniem zawarcia umowy w postępowaniu o zamówienie publiczne i uruchomieniem procedury rozstrzygnięcia sporu przez KIO. W dniu 23 grudnia 2025 r. Zamawiający otrzymał postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego. Po zakończeniu postępowania przed KIO Zamawiający poinformował Wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, o zamiarze zawarcia umowy. W odpowiedzi Wykonawca poinformował Zamawiającego o rezygnacji z podpisania umowy, jednoznacznie uchylając się od jej zawarcia. Stan faktyczny jaki zaistniał w przedmiotowej sprawie, gdzie Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego w konsekwencji prowadzi do niemożności zawarcia umowy i uzasadnia unieważnienie postępowania przez Zamawiającego. Należy również zaznaczyć, iż w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dysponował innymi ofertami jednakże ceny zaoferowane w tych ofertach przekraczały środki finansowe, jakie Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
W związku z powyższym Zamawiający, korzystając z uprawnienia wynikającego z art. 263 ustawy Pzp, odstąpił od ponownego badania i oceny ofert pozostałych Wykonawców i zdecydował o unieważnieniu postępowania.