Aktywna integracja: Kompleksowa aktywizacja zawodowa i społeczna mieszkańców Gminy Żagań w Centrum Integracji Społecznej.

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 971271106

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Armii Krajowej 9a

1.5.2.) Miejscowość: Żagań

1.5.3.) Kod pocztowy: 68-100

1.5.4.) Województwo: lubuskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL432 - Zielonogórski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gops@gminazagan.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gminazagan.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Aktywna integracja: Kompleksowa aktywizacja zawodowa i społeczna mieszkańców Gminy Żagań w Centrum Integracji Społecznej.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e2a36d25-2a25-44e3-a648-dbe9a18897bb

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00113756

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-02-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Fundusze Europejskie dla Lubuskiego 2021 - 2027, projekt pn. " Aktywna integracja w GOPS w Żaganiu"

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-e2a36d25-2a25-44e3-a648-dbe9a18897bb

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GOPS/6.11/2/2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak

4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kompleksowej usługi aktywizacji zawodowej i społecznej 20 uczestników- mieszkańców Gminy Żagań.

Aktywizacja prowadzona jest w Centrum Integracji Społecznej, którego zasady funkcjonowania określa Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, Dz. U. z 2025 r. poz. 1718 z póź. zm. Centrum prowadzi aktywizację zgodnie z Koncepcją Systemu Standaryzacji Centrów Integracji Społecznej w województwie lubuskim.
Na kompleksowość usługi dla jednego uczestnika składa się:

I Przygotowanie i sporządzenie formularza Bilansu Otwarcia. Jest to dokument o charakterze diagnostycznym i szkoleniowym, zawierającym również rekomendację kierunku działań specjalistów i ekspertów pracujących w Centrum z poszczególnym uczestnikiem. Łącznie 20 formularzy Bilansu Otwarcia. Szacunkowy czas realizacji III - IV 2026 r.
Wymóg jakościowy: dopasowanie czcionki dokumentacji do potrzeb uczestnika, zapewnienie dostępności pomieszczenia dla OzN,

II Przeprowadzenie dedykowanych poszczególnym uczestnikom jednodniowych tematycznych warsztatów praktycznych (np. z zakresu cukiernictwa, florystyki, fryzjerstwa, gastronomii, obsługi kas fiskalnych, konserwacji terenów zielonych, ogrodnictwa, opieki nad osobami starszymi, niepełnosprawnymi lub zależnymi, prac biurowych i/lub administracyjnych, prac gospodarczych, prac wykończeniowych w budownictwie) w zależności od wskazanych w Bilansie Otwarcia potencjalnych obszarów aktywności zawodowej i społecznej 20 uczestników. Łącznie 10 spotkań (8 godzin lekcyjnych oraz przerwy). Szacunkowy czas realizacji III- IV 2026 r.
Wymóg jakościowy: dopasowanie tematyki do potrzeb uczestnika, zapewnienie materiałów dydaktycznych wg tematyki, minimalna liczba godzin.

III Realizacja Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego z uwzględnieniem potrzeb uczestników z niepełnosprawnościami oraz pełniących role społeczne jak np. rodzic, polegająca na:
- skierowaniu łącznie 20 uczestników na badania lekarskie,
- sporządzenie i podpisanie łącznie 20 Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego,
- szkoleniu z BHP na danych stanowiska łącznie 20 uczestników,
- zapewnieniu adekwatnych materiałów BHP dla łącznie 20 uczestników, wymóg jakościowy norma EN ISO,
- zapewnieniu adekwatnej odzieży roboczej dla łącznie 20 uczestników, wymóg jakościowy norma EN ISO 13688:2022,
- zapewnienie środków czystości dla łącznie 20 uczestników,
- zapewnienie codziennie posiłku (z uwzględnieniem ew. diety) wg obecności w danym dniu poszczególnego uczestnika, wymóg jakościowy w zależności od sezonu w tym świeże owoce/ warzywa,
- zapewnienie wg potrzeb dojazdu do miejsc aktywizacji,
- zapewnienie reintegracji zawodowej 4 dni w tygodniu, w tym materiałów zużywalnych i eksploatacyjnych dla poszczególnego uczestnika, wymóg jakościowy zapewnienie towarów dopuszczonych do obrotu na terenie UE,
- zapewnieniu reintegracji społecznej 1 dzień w tygodniu dla poszczególnego uczestnika,
- zapewnieniu wsparcia specjalistów zgodnie z rekomendacjami poszczególnego Bilansu Otwarcia,
- zapewnieniu polisy NNW
-zapewnieniu udziału w kursach i/lub szkoleniach zawodowych wg rekomendacji poszczególnego Bilansu Otwarcia ( wymóg jakościowy podmiot realizujący dla wykonawcy kurs/ szkolenie winien zostać wybrany z platformy BUR),
- wypłaceniu świadczeń integracyjnych z Funduszu Pracy,
- prowadzeniu z udzielonego wsparcia list obecności oraz protokołów niezbędnych do rozliczenia usługi w poszczególnym miesiącu,

Wymóg jakościowy: dopasowanie czcionki dokumentacji do potrzeb uczestnika, zapewnienie dostępności pomieszczenia oraz wszystkich produktów usługi dla OzN, codzienna segregacja śmieci.

Szacunkowy czas realizacji najpóźniej od 01 VII 2026 r. zasadniczo 12 m-cy.

Dodatkowe obowiązki w ramach usługi:
- udokumentowanie, iż minimum 5 osób po zakończeniu udziału w usłudze poszukuje pracy (dot. tylko osób, które przed przystąpieniem do projektu posiadały status osoby biernej zawodowo),
- udokumentowanie, iż minimum 6 osób uzyskało kwalifikacje zawodowe,
- udokumentowanie, iż minimum 2 osoby podjęło pracę lub prowadzi działalność na własny rachunek,
- zapewnienie udziału w usłudze oraz dostępu do produktów usługi uczestnikom projektu z niepełnosprawnościami na równych zasadach z innymi uczestnikami.


Wykonawca winien zapoznać się z dokumentem pn. „Koncepcja systemu standaryzacji centrów integracji społecznej w województwie lubuskim”, która zawiera szczegółowe wytyczne oraz dokumenty obowiązujące przy realizacji usługi.
Dokument Koncepcji jest dostępny pod linkiem: https://www.cistorsps.pl/art/files/619.
Wykonawca winien zapoznać się z Ustawą o zatrudnieniu socjalnym.

Rozliczenie usług nastąpi wg zapisów Umowy, w tym w oparciu o fakturę/ rachunek/ notę, do której należy dołączyć w zależności o wykonanego elementu usługi w poszczególnym miesiącu:
- kopię Bilansu Otwarcia,
- kopię list obecności z warsztatów,
- kopię IPZS i wynikające z niego miesięczne listy obecności/ protokoły/ orzeczenia itp.,
Wynagrodzenie będzie miało charakter miesięczny ryczałtowy, z odrębnym wskazaniem usługi przeprowadzenia warsztatów praktycznych oraz usługi aktywizacji wg IPZS.
Wykonawca winien wystawiać faktury wg zapisów Ustawy z dnia 9 maja 2024 r. zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw- jeśli dotyczy.

4.2.6.) Główny kod CPV: 80530000-8 - Usługi szkolenia zawodowego

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

80570000-0 - Usługi szkolenia w dziedzinie rozwoju osobistego

85312320-8 - Usługi doradztwa

85312510-7 - Usługi rehabilitacji zawodowej

85320000-8 - Usługi społeczne

85312300-2 - Usługi dozoru i doradztwa

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2027-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

I Warunek dot. uprawnień: z uwagi na zapisy projektu finansowanego przez Europejski Fundusz Społeczny Plus oraz zapisy Ustawy o zatrudnieniu socjalnym ustala się, iż o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się podmioty posiadające ważny status Centrum Integracji Społecznej wydany decyzją administracyjną w sprawie przyznania lub odmowy przyznania statusu Centrum Integracji Społecznej przez Wojewodę Lubuskiego. Ocena wg klucza: spełnia/ nie spełnia.

II Warunek dot. zdolności technicznej: z uwagi na skierowanie wsparcia projektu do mieszkańców Gminy Żagań ustala się, iż o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się podmioty dysponujące zasobami lokalowymi na terenie Gminy Żagań. Ocena wg klucza: spełnia/ nie spełnia.

III Warunek dot. zdolności zawodowej: z uwagi na skierowanie wsparcia projektu do mieszkańców Gminy Żagań- grupę docelową projektu, ustala się, iż o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się podmioty dysponujące zasobami kadrowymi (co najmniej kierownik Centrum, instruktor zawodu, pracownik socjalny; wraz wykształceniem). Ocena wg klucza: spełnia/ nie spełnia.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

W terminie składania ofert; wraz z ofertą wykonawcy muszą złożyć:
I Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy PZP
II Oświadczenie w zakresie braku podstaw do wykluczenia z postępowania w związku z art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 Ustawy PZP oraz
art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego-
stanowiące dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, składane na załączniku do SWZ odpowiednio przez:
a) Wykonawcę;
b) Każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
c) Podmioty udostępniające zasoby;

oraz jeśli dotyczy oświadczenia z tytułu wspólnego ubiegania się o zamówienia, udostępnienia zasobów.

W szczególności zgodnie z zapisami SWZ.

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Zgodnie z zapisami SWZ, jak również:
I Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
II Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 PZP, z którego wynika, jaki zakres przedmiotu zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy. Złożenie oświadczenia wymagane jest tylko w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
III Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (jeżeli zostały
przewidziane w SWZ), o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 PZP, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności
gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
IV W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia (jeżeli zostały
przewidziane w SWZ) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z
wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
V Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (t. j. w formie
elektronicznej opatrzone podpisem kwalifikowanym lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie
pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991r.
Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez
opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem, podpisem
zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez
upełnomocnionego.
VI W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, składają oświadczenia potwierdzające brak
podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zgodnie z zapisami SWZ, jak również:
I Projekt Umowy stanowi Załącznik Nr II do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zapisów Umowy, szczególnie w odniesieniu do zmiany liczby uczestników.
II Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 454- 455 ustawy PZP oraz postanowień Projektu Umowy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

8.1.) Termin składania ofert: 2026-02-25 13:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-02-25 13:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

Ofertę składa się wyłącznie przez platformę e- Zamówienia. Oferent winien zapoznać się z całością dokumentacji dot. ogłoszenia. Ewentualne różnice w sformułowaniach mają charakter uzupełniający się.