„Dowóz uczniów na liniach komunikacyjnych gminy Bierzwnik i gmin ościennych do szkół oraz przewóz uczniów niepełnosprawnych do placówek specjalnych”

Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu
platformy zakupowej, która jest dostępna pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/bierzwnik

Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą:
1) ePUAPu: /t4khye646m/SkrytkaESP
2) elektronicznej Skrzynki Doręczeń (ADE) prowadzonej zgodnie z ustawą o doręczeniach elektronicznych; identyfikator skrzynki Zamawiającego: AE:PL-58513-22506-GIATE-26
3) poczty elektronicznej e-mail: urzad@bierzwnik.pl

z zastrzeżeniem, że złożenie oferty następuje wyłącznie przy użyciu platformy zakupowej

Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z platformy zakupowej dostępnym pod adresem www.platformazakupowa.pl


Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie korzystania z platformazakupowa.pl oraz zobowiązuje się, korzystając z platformazakupowa.pl, przestrzegać postanowień tego Regulaminu;
2) akceptuje Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP) oraz zobowiązuje się, korzystając z ePUAP, przestrzegać postanowień tych warunków.

W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania komunikacja między zamawiającym a wykonawcami w zakresie:
1) przesyłania Zamawiającemu pytań do treści SWZ;
2) przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia podmiotowych środków dowodowych;
3) przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia/poprawienia/uzupełnienia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń składanych postępowaniu;
4) przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 lub złożonych podmiotowych środków dowodowych lub innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu;
5) przesyłania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dot. treści przedmiotowych środków dowodowych;
6) przesłania odpowiedzi na inne wezwania Zamawiającego wynikające z p.z.p.;
7) przesyłania wniosków, informacji, oświadczeń Wykonawcy;
8) przesyłania odwołania/inne odbywa się za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”.

Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego.

Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy.

Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.

Pozostałe szczegóły dotyczące sposobu komunikacji oraz wyjaśnień do SWZ zawiera rozdział XI SWZ

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia
4 maja 2016 r., str. 1, dalej jako „RODO”) Zamawiający informuje, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Bierzwnik;
2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można skontaktować się: e-mail: iod@bierzwnik.pl
Pozostałe szczegóły dotyczące RODO zawiera rozdział XXIV SWZ

Część I - dowóz uczniów z terenu gminy Bierzwnik do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Dziedzictwa Cystersów Bierzwnickich w Bierzwniku w 2026 r. Wykonanie usługi w otwartej regularnej komunikacji autobusowej, polegającej na przewozie dzieci do Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Bierzwniku, na liniach komunikacyjnych ustalonych przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga aby linie komunikacyjne zostały wyznaczone w sposób umożliwiający jak najkrótsze przebywanie uczniów w podróży (w autobusie). Linie muszą zapewnić dowóz i odwóz z przystanków w poszczególnych miejscowościach do Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Bierzwniku i z powrotem we wszystkie dni nauki szkolnej, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2025/2026 (styczeń - czerwiec 2026 r.) i 2026/2027 (wrzesień - grudzień 2026 r.). Termin świadczenia usług przewozowych ustala się na okres obowiązywania umowy tj. od dnia zawarcia umowy do 31.12.2026 r.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, a w tym wymagania techniczne, obowiązki Wykonawcy i warunki zamówienia opisuje załącznik nr 2 SWZ (OPZ).

Pozostałe obowiązki Wykonawcy określają wzory umów (załącznik nr 3).

Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy p.z.p., w zakresie Części I zamówienia, tj. dowozu uczniów z terenu gminy Bierzwnik do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Dziedzictwa Cystersów Bierzwnickich w Bierzwniku.
Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług tożsamych lub podobnych rodzajowo do usług objętych zamówieniem podstawowym w Części I.
Zakres zamówień podobnych nie przekroczy 20% wartości zamówienia podstawowego w Części I, a zamówienia te mogą zostać udzielone w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, na warunkach nie gorszych niż określone w umowie podstawowej, z zastosowaniem cen jednostkowych nie wyższych niż wskazane w ofercie Wykonawcy.

Część II - dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli w 2026 r. Świadczenie usługi przewozu uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Bierzwnik do szkół i przedszkoli oraz z powrotem. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór uczniów z miejsca zamieszkania w każdy dzień zajęć edukacyjnych i dowóz do placówki, a następnie odbiór uczniów z placówki po zakończonych zajęciach edukacyjnych i przywóz do miejsca zamieszkania – z wyłączeniem dni wolnych od zajęć dydaktyczno-wychowawczych zgodnie z kalendarzem roku szkolnego. Usługa dotyczy 4 dzieci. Termin świadczenia usług przewozowych ustala się na okres obowiązywania umowy od dnia zawarcia umowy do 31.12.2026 r.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, a w tym wymagania techniczne, obowiązki Wykonawcy i warunki zamówienia opisuje załącznik nr 2 SWZ (OPZ).

Pozostałe obowiązki Wykonawcy określają wzory umów (załącznik nr 3a).

Zamówienia podobne będą polegały na powtórzeniu usług dowozu uczniów oraz dowozu uczniów niepełnosprawnych, tożsamych lub podobnych rodzajowo do usług objętych niniejszym zamówieniem. Zakres zamówień podobnych nie przekroczy 20% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia będą udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki na warunkach nie gorszych niż określone w umowie podstawowej.

Ćzęść III - dowóz uczniów niepełnosprawnych do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Niewidomych w Owińskach w 2026 r. Świadczenie usługi przewozu uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Bierzwnik do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Niewidomych im. Synów Pułku w Owińskach, ul. Plac Przemysława 9, 62-005 Owińska oraz z powrotem. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór uczniów z miejsca zamieszkania w każdą niedzielę i dowóz uczniów do internatu SOSW w Owińskach, następnie odbiór uczniów z placówki po zakończonych zajęciach edukacyjnych i przywóz do miejsca zamieszkania - z wyłączeniem dni wolnych od zajęć dydaktyczno-wychowawczych zgodnie z kalendarzem roku szkolnego lub informacja od dyrektora. Usługa dotyczy 2 dzieci. Termin świadczenia usług przewozowych ustala się na okres obowiązywania umowy tj. od dnia zawarcia umowy do 31.12.2026 r.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, a w tym wymagania techniczne, obowiązki Wykonawcy i warunki zamówienia opisuje załącznik nr 2 SWZ (OPZ).

Pozostałe obowiązki Wykonawcy określają wzory umów (załącznik nr 3b).

Zamówienia na podobne usługi będą polegały na powtórzeniu usług przewozu uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Bierzwnik do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dla Dzieci Niewidomych w Owińskach oraz z powrotem, realizowanych w dniach i godzinach wynikających z organizacji roku szkolnego.

Zakres zamówień podobnych obejmować będzie usługi tożsame lub podobne rodzajowo do usług objętych zamówieniem podstawowym dla Części III i nie przekroczy 20% wartości zamówienia podstawowego.

Zamówienia podobne będą udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki, na warunkach nie gorszych niż określone w umowie podstawowej, z zastosowaniem cen jednostkowych nie wyższych niż wskazane w ofercie Wykonawcy.

Udzielenie zamówień podobnych będzie możliwe wyłącznie w przypadku:

zaistnienia potrzeby powtórzenia usług przewidzianych w ramach zamówienia podstawowego,

konieczności zapewnienia ciągłości realizacji zadań własnych gminy,

posiadania przez Zamawiającego środków finansowych na realizację tych usług.

Warunki udziału w postępowaniu – Część I

Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu w odniesieniu do Części I zamówienia:

Uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej
Wykonawca musi posiadać ważne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500 000,00 zł.

Zdolność techniczna i zawodowa
Wykonawca musi:

dysponować co najmniej 4 autobusami, w tym minimum 1 autobusem napędzanym paliwem alternatywnym, przy czym pojazdy nie mogą być starsze niż 10 lat (rok produkcji nie wcześniejszy niż 2015);

wykazać wykonanie w okresie ostatnich 3 lat co najmniej 2 usług polegających na regularnym przewozie osób lub przewozach szkolnych, każda o wartości minimum 300 000,00 zł netto.

Warunki udziału w postępowaniu – Część II
Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

Uprawnienia do prowadzenia działalności
Wykonawca musi posiadać ważne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 50 000,00 zł.

Zdolność techniczna
Wykonawca musi:

dysponować co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, nie starszym niż 10 lat;

wykazać wykonanie w okresie ostatnich 3 lat co najmniej jednej usługi o wartości min. 100 000,00 zł netto, polegającej na przewozie uczniów.

Warunki udziału w postępowaniu – Część III

Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:

Uprawnienia do prowadzenia działalności
Wykonawca musi posiadać ważne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 50 000,00 zł.

Zdolność techniczna
Wykonawca musi:

dysponować co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, nie starszym niż 10 lat;

wykazać wykonanie w okresie ostatnich 3 lat co najmniej jednej usługi o wartości min. 100 000,00 zł netto, polegającej na przewozie uczniów.

Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

1. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p. – wraz z ewentualnymi wyjaśnieniami (jeżeli dotyczy).

2. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego albo Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

3. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy p.z.p., w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, w tym:

art. 108 ust. 1 pkt 1–6 ustawy p.z.p.,

art. 109 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 ustawy p.z.p. (jeżeli mają zastosowanie),

art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. (tzw. ustawa sankcyjna).

Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

I. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – Część I

1. Dokument potwierdzający posiadanie uprawnień do wykonywania działalności przewozowej, tj.:

- zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego albo

- licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób.

2. Dokument potwierdzający sytuację ekonomiczną lub finansową, tj.:

- opłaconą polisę ubezpieczeniową OC (lub inny dokument równoważny) potwierdzającą ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 500 000,00 zł.

3. Wykaz pojazdów dostępnych Wykonawcy do realizacji zamówienia:

- minimum 4 autobusy, w tym co najmniej 1 pojazd napędzany paliwem alternatywnym, wraz z informacją o podstawie dysponowania pojazdami
(zgodnie z załącznikiem do SWZ).

4. Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat:

- co najmniej 2 usługi o wartości minimum 300 000,00 zł netto każda, polegające na regularnym przewozie osób lub przewozach szkolnych, wraz z dowodami należytego wykonania (zgodnie z załącznikiem do SWZ).

II. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – Część II

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca składa:

1. Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób – potwierdzające spełnianie warunku w zakresie uprawnień.

2. Dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 50 000,00 zł.

Wykaz pojazdów przeznaczonych do realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania – potwierdzający dysponowanie co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, nie starszym niż 10 lat.

3. Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, wraz z dowodami należytego wykonania – potwierdzający wykonanie co najmniej jednej usługi o wartości min. 100 000,00 zł netto, polegającej na przewozie uczniów.

III. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu – Część III

Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca składa:

1. Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób – potwierdzające spełnianie warunku w zakresie uprawnień.

2. Dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 50 000,00 zł.

3. Wykaz pojazdów przeznaczonych do realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania – potwierdzający dysponowanie co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, nie starszym niż 10 lat.

4. Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, wraz z dowodami należytego wykonania – potwierdzający wykonanie co najmniej jednej usługi o wartości min. 100 000,00 zł netto, polegającej na przewozie uczniów.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku są zobowiązani ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy.
Pełnomocnictwo należy złożyć wraz z ofertą. Każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa odrębne oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają oświadczenie, z którego wynika, które części zamówienia wykonają poszczególni wykonawcy.