Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wyszki

1) Przedmiotem zamówienia obejmuje usługi związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych lub innych nieruchomości wykorzystywanych jedynie przez część roku na terenie Gminy Wyszki, w okresie od 1 lutego 2026 r. do 30 kwietnia 2027 r w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W wyniku podpisanej umowy Wykonawca wykona kompleksową obsługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zarówno zmieszanych jak i gromadzonych w sposób selektywny z terenu Gminy Wyszki z wszystkich nieruchomości (posesji). Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wyszki, obejmuje:

a) Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Wyszki;
b) wyposażenie wszystkich nieruchomości zamieszkałych w pojemniki na odpady komunalne oraz worki do selektywnego gromadzenia odpadów;
c) objazdową zbiórkę następujących odpadów:

- mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
- zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
- zużytych opon,

d) ustawienie odpowiedniego pojemnika na przeterminowane leki oraz odbiór i zagospodarowanie przeterminowanych leków;
e) ustawienie odpowiedniego pojemnika na odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, a także odbiór i zagospodarowanie tych odpadów;
f) ustawienie pojemnika na zużyte baterie i akumulatory małogabarytowe oraz odbiór i zagospodarowanie tych odpadów;
g) realizację aspektu środowiskowego - promocję selektywnej zbiórki odpadów tj.: przeprowadzenie wśród mieszkańców gminy Wyszki akcji informacyjnej w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności systemu segregacji odpadów oraz działań edukacyjnych dla dzieci w szkołach podstawowych, dotyczących prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.
h) Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z zachowaniem zasady bliskości, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2023 poz. 1587) oraz zagospodarowania odebranych odpadów zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, wynikającą z obowiązujących przepisów prawa oraz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego zużycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
i) Zamawiający zastrzega sobie możliwość, każdorazowego ważenia (przez cały okres trwania umowy) pojazdów Wykonawcy wykonujących usługi odbioru odpadów przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu umowy w celu ustalenia masy tara pojazdu oraz bezpośrednio po zakończeniu pracy (zapełnieniu pojazdu), przed wyjazdem poza teren gminy. Kontrolne ważenie wszystkich pojazdów odbierających odpady komunalne z terenu Gminy Wyszki odbywać się będzie na legalizowanej wadze wskazanej przez Zamawiającego zlokalizowanej w miejscowości Wyszki, potwierdzone dokumentem wagowym. Ważenie dotyczy każdej frakcji odbieranych odpadów. Koszt dojazdu do miejsca ważenia w miejscowości Wyszki pokrywa Wykonawca natomiast Zamawiający ponosi koszt udostępnienia wagi.
j) Wykonawca umożliwi Zamawiającemu, poprzez system informatyczny, monitorowanie w czasie rzeczywistym, poprzez system GPS, pojazdów wykonujących usługi związane z odbiorem i transportem odpadów z terenu gminy (na aktualnej mapie gminy, a w przypadku, gdy baza magazynowo - transportowa Wykonawcy znajduje się poza jej obszarem wraz z obszarem, na którym jest położona). Wykonawca umożliwi Zamawiającemu korzystanie ze swojego systemu do monitoringu pracy pojazdów, poprzez zainstalowanie oprogramowania i nieodpłatne uruchomienie 2 licencjonowanych stanowisk na stacji roboczej Zamawiającego na czas trwania umowy; uruchomienie ww. stanowiska nastąpi w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy. Wraz z uruchomieniem stanowiska Wykonawca przeprowadzi szkolenie dla pracownika Zamawiającego.
k) Ponadto, w celu uskutecznienia kontroli realizacji usługi Wykonawca wyposaży pojazdy w kamery rejestrujące obraz z przodu i z tyłu pojazdu, wraz z ich zapisem w pamięci mim. miesiąca czasu.
l) W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie poinformować Zamawiającego o zaistniałej awarii (wskazując nr rejestracyjny lub ewidencyjny pojazdu) oraz zapewnić w ciągu 2 godzin pojazd zastępczy, podając Zamawiającemu jego numer rejestracyjny lub ewidencyjny.
m) mycie (przynajmniej raz w trakcie trwania umowy) pojemników i kontenerów przeznaczonych do gromadzenia odpadów (zalecane miesiące sierpień/wrzesień)
n) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia podczas odbioru odpadów, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów np. w worku (pojemniku) przeznaczonym na odpady segregowane będą znajdować się odpady zmieszane, gdy w worku (pojemniku) przeznaczonym na dane frakcje odpadów segregowanych będą znajdować się odpady innych frakcji, jeżeli w pojemniku na odpady zmieszane będą znajdowały się odpady, które należy umieścić w workach (pojemnikach) przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów itp., Wykonawca w formie pisemnej zgłosi Zamawiającemu o zaistniałym fakcie. Ponadto, o nieprawidłowej segregacji poinformuje właściciela nieruchomości poprzez pozostawienie stosownej informacji w postaci „czerwonej kartki” z napisem „UWAGA! BRAK SEGREGACJI!”. Co więcej, w przypadku nieprawidłowej segregacji odpadów frakcji papier, szkło, tworzywa sztuczne i metale, bioodpady, popiół, odpady nie zostaną odebrane w momencie stwierdzenia nieprawidłowości. Zostaną odebrane przez pojazd odbierający odpady niesegregowane (zmieszane) w dniu wyznaczonym harmonogramem (odbiór odpadów niesegregowanych (zmieszanych).
2) Usługa ma być realizowana zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz projektowanymi postanowieniami umowy, stanowiącymi załącznik nr 6 do SWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. Warunki udziału w postępowaniu dotyczą zdolności technicznej lub zawodowej oraz uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Wykonawcy.
2. W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej oraz uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Wykonawca powinien wykazać:
1) Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2025 poz. 733)
2) Wpis do rejestru Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami (BDO) do prowadzenia działalności w tym zakresie, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587)
3) Należyte wykonanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 zamówienia polegających na usłudze odbierania odpadów komunalnych wykonanych lub wykonywanych w sposób ciągły przez okres minimum 1 roku o masie łącznej minimum – 300 Mg rocznie;
4) Dysponowanie pojazdami spełniającymi wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. 2013 poz. 122) minimum:
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych,
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
• jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej
• posiadanie minimum dwóch pojazdów o normie emisyjności EURO 6

a) Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do grupy kapitałowej – w rozumieniu Ustawy z dnia 16 lutego 2007 o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami informacyjnymi potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej zgodnie ze wzorem – Załącznik nr 7 do SWZ.

a) wykaz 2 usług (zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ) wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie przez okres minimum 1 roku, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane w ilości nie mniejszej niż 300 Mg.
b) wykaz sprzętu (zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ), będącego w dyspozycji Wykonawcy - pojazdy spełniającymi wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. 2013 poz. 122) minimum:
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych,
• dwoma pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
• jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej
• posiadanie minimum dwóch pojazdów o normie emisyjności EURO 6
c) Zamawiający dokona sprawdzenia Wykonawcy w bazie BDO oraz rejestrze działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

pięć tysięcy złotych). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. 2024 poz. 419). 3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust.1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy 4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. 5. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy 57 80630001 0040 0400 0170 0008 BS w Brańsku oddział Wyszki z adnotacją „Wadium – Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wyszki”. Wniesienie wadium w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego będzie skuteczne z chwilą uznania tego rachunku bankowego kwotą wadium (jeżeli wpływ środków pieniężnych na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego nastąpi przed upływem terminu składania ofert). 6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. 7. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli: 1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1 ustawy, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej; 2) wykonawca, którego oferta została wybrana: - odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana. 8. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy zostanie odrzucona. 9. Zasady zwrotu wadium określone zostały w art. 98 ust. 1-5 ustawy.

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.