Usługa utrzymania i serwisu gwarancyjnego w zakresie współdziałania Oprogramowania SOPS i Aplikacji Wywiad Środowiskowy wraz z Modułem WIS z Systemem e-Opieka dla 20 jednostek

Ciąg dalszy z Sekcji IV pkt 4.2.): (umowa nr CUS/UM/C/OM/VI/P3/134/18/ZP/2022-2023 z 19.07.2022 roku, zwana dalej „Umową”), a okres gwarancji wynikający z zawartych zobowiązań kończy się z dniem 18.01.2026 r.
W wyniku realizacji wskazanej umowy Sygnity S.A. zrealizowało następujące zadania:
1) dostosowano elektroniczny kwestionariusz wywiadu środowiskowego w Aplikacji Wywiad Środowiskowy do potrzeb Zamawiającego;
2) utworzono Narzędzie WIS. Zaimplementowano Moduł WIS w Aplikacji Wywiad Środowiskowy, w formie elektronicznej;
3) wprowadzono zmiany w SOPS, z których korzysta 20 jednostek (18 OPS na terenie m.st. Warszawy oraz Gmin partnerskich: Raszyn, Żyrardów).
Wspomniane systemy wykonane przez Sygnity S.A. tworzą system wzajemnie połączonych produktów.
Firma Sygnity S.A. jest twórcą i właścicielem praw autorskich oprogramowania POMOST STD i WYWIAD Plus z Modułem WIS, które są zainstalowane w infrastrukturze 20 jednostek realizujących zadania w zakresie współpracy z Systemem e-Opieka. Umową Wykonawca udzielił Zamawiającemu licencji na oprogramowanie. Zgodnie z § 13 ust. 1 Umowy Zamawiającemu jest udzielona niewyłączna, nieograniczona terytorialnie, niewygasająca czasowo licencja obejmująca wytworzone produkty, będące efektem dostosowania Oprogramowania Sygnity S.A. (służącego do przeprowadzania wywiadu środowiskowego oraz Pomost STD) do potrzeb Zamawiającego. Zapisy w Umowie dotyczące licencji stanowią, że w ramach udzielanej licencji Zamawiający oraz 20 jednostek mogą korzystać z wytworzonych modyfikacji w Oprogramowaniu POMOST STD i WYWIAD Plus „(…) poprzez wprowadzenie do pamięci komputera, przechowywanie, wyświetlanie, uruchamianie i używanie zgodnie z przeznaczeniem Oprogramowania” (§ 13 ust 4 Umowy).
Zamawiający nie uzyskał praw do kodów źródłowych. Kody źródłowe posiada jedynie firma Sygnity S.A.
Niezbędne jest dalsze zapewnienie wsparcia dla 20 jednostek realizujących zadania w zakresie współpracy z systemem e-Opieka. Kontynuacja wsparcia jest kluczowa, ze względu na dynamikę zmian w systemach dziedzinowych, jak również fakt sposobu realizacji zadań i pracy w systemie dziedzinowym przez poszczególne jednostki. Zasadne jest, aby utrzymanie, aktualizacje i serwis Oprogramowania realizowane była na dotychczasowych zasadach i obejmowały zarówno zapewnienie ciągłego, prawidłowego działania udostępnionego Oprogramowania zgodnie z zakresem Umowy, usuwanie błędów, jak również wsparcie dla użytkowników (pomoc w diagnostyce problemów i konsultacje merytoryczne). Wsparcie to jest nieodzowne dla sprawnego funkcjonowania systemu i zapewnienia jego niezawodności.
System e-Opieka do 30.04.2028 r. jest objęty gwarancją. Skoro wsparcie i utrzymanie dotyczą funkcjonowania Oprogramowania POMOST STD i WYWIAD Plus z modułem WIS z systemem e-Opieka, stąd też nie jest możliwe powierzenie ich do wykonania podmiotowi trzeciemu przy jednoczesnym utrzymaniu odpowiedzialności za całość współdziałania systemów przez dotychczasowego Wykonawcę. Ingerencja podmiotu trzeciego w system e-Opieka oznaczałaby utratę gwarancji u dotychczasowego Wykonawcy i konieczność zapewnienia realizacji usług w zakresie gwarancji (w tym usuwania błędów oraz wsparcia użytkowników) przez inny podmiot za dodatkowym wynagrodzeniem.
Utrzymanie oprogramowania obejmuje m.in. poprawianie błędów, dostosowywanie do zmieniającego się środowiska, wykonywanie czynności stałego wsparcia technicznego, a Zamawiający nie posiada kodu źródłowego Oprogramowania, który mógłby przekazać innej firmie w celu dekompilacji programu (uzyskania kodów źródłowych) i świadczenia usług utrzymania, serwisu gwarancyjnego, a także zapewnienia współdziałania systemów Sygnity S.A. z e-Opieką.
Powyższe nie wynika zatem z celowego zawężenia parametrów zamówienia, podczas analizowania konkurencyjnych rozwiązań informatycznych na rynku IT.