Zagospodarowanie odpadów komunalnych i odpadów powstających w ramach działalności ZGKiM w Rudnej

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.
2. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
3. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w  formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki.
4. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w  postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a. w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
b. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
5. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do  udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do  komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za  pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W  przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W  zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
6. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na  Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
7. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
8. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
9. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy
e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
10. Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zgkim@zgkim.rudna.pl (nie dotyczy składania i wycofania ofert oraz innych czynności które umożliwia platforma e-zamówienia).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(RODO), informujemy że:

1. Administrator Pani/Pana danych osobowych jest Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Rudnej z siedzią przy Placu Zwycięstwa 5, 59-305 Rudna, reprezentowany przez Dyrektora Zakładu.
2. W sprawach związanych z Pani/Pana danymi osobowymi proszę kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych (IOD): e-mail: iodo@amt24.biz
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu przeprowadzenia postępowania i udzieleniu zamówienia, prowadzeniu dokumentacji księgowo - podatkowej, archiwizacji danych, dochodzenia roszczeń lub obroną przed roszczeniami.
4. Podstawą przetwarzania danych osobowych jest:
a) Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
b) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
c) Ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
d) art. 6 pkt.1 lit. c RODO - przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze.
5. Odbiorca lub kategorie odbiorców: Podmioty upoważnione na podstawie zawartych umów powierzenia oraz uprawnione na mocy obowiązujących przepisów prawa. W szczególności osoby lub podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania. Zasada jawności ma zastosowanie do wszystkich danych osobowych z wyjątkiem danych o których mowa w art. 9 ust. 1 RODO (szczególna kategoria danych),
6. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane przez okres niezbędny do realizacji celu przetwarzania, po tym czasie będą przetwarzane przez okres wymagany przez odrębne przepisy obowiązującego prawa.
7. Posiada Pani/Pan:
a) prawo żądania dostępu do danych(w przypadku gdy wykonanie tego obowiązku, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu),
b) prawo żądania sprostowania danych (wykonanie tego obowiązku nie może skutkować zmianą wyniku postępowania ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym
z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),
c) prawo usunięcia danych w przypadku gdy dane osobowe nie są już niezbędne do celów, w których zostały zebrane lub w inny sposób przetwarzane,
d) prawo żądania ograniczenia przetwarzania (wykonanie tego obowiązku nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego).
8. Ma Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w Warszawie.
9. Pani/Pana dane osobowe nie będą poddawane zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym również profilowaniu.
10. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państw trzecich oraz organizacji międzynarodowych.
11. Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy PZP, związanych z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
12. Konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych na terenie gminy Rudna oraz pozostałych odpadów powstałych w ramach działalności prowadzonej przez Zamawiającego, sklasyfikowanych pod kodami:

20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w ilości szacunkowej 177,50 Mg
15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury, w ilości szacunkowej 23,00 Mg
15 01 07 – Opakowania ze szkła, w ilości szacunkowej 19,00 Mg
15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych, w ilości szacunkowej 25,00 Mg
20 02 01 – Bioodpady w tym odpady zielone, w ilości szacunkowej 63,00 Mg
20 03 03 – Odpady z czyszczenia ulic i placów, w ilości szacunkowej 5,00 Mg
20 03 07 – Odpady wielkogabarytowe, w ilości szacunkowej 6,50 Mg
17 01 07 – Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpady materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia innych niż wymienione w 170106, w ilości szacunkowej 2,00 Mg
16 01 03 – Zużyte opony, w ilości szacunkowej 1,5 Mg (odpad pochodzący z pojazdów osobowych/ciężarowych/motocykli/maszyny itp.)
15 01 06 – Zmieszane odpady opakowaniowe, w ilości szacunkowej 1,00 Mg
20 01 10 – Odzież i tekstylia, w ilości szacunkowej 1,5 Mg

1) Cena za zagospodarowanie odpadów (C), waga kryterium 60% (60 pkt)

Ocena ofert przy zastosowaniu tego kryterium będzie się odbywać w ten sposób, iż Zamawiający spośród ofert podlegających ocenie przyzna największą ilość punktów ofercie z najniższą zaoferowaną ceną, a pozostałe oferty uzyskają proporcjonalnie mniejszą liczbę punktów według przyjętego wzoru:

Oferta z najniższą ceną(ceną oferty brutto), otrzyma maksymalną liczbę punktów 60 pkt.
Punkty pozostałym wykonawcom zostaną przyznane według następującej zasady:



Cncb
C = --------------------------------------------x 60 (max ilość pkt możliwych do otrzymania)
Cbob

gdzie: C-ilość punktów za kryterium cena
Cncb- najniższa cena brutto
Cbob- cena brutto oferty badanej


2) Odległość od siedziby Zamawiającego do miejsca zagospodarowania odpadów komunalnych niesegregowanych, waga kryterium 40% (40 pkt)

Sposób wyliczenia punktów w kryterium „Odległość”:
do 25 km – 40 pkt
powyżej 25 km do 35 km – 30 pkt
powyżej 35 km do 50 km – 20 pkt

Odległość od miejsca zagospodarowania odpadów niesegregowanych (20 03 01), tj. przetwarzania odpadów do siedziby Zamawiającego, tj. Pl. Zwycięstwa 5, 59-305 Rudna, mierzona osią drogi publicznej nie może być większa niż 50 km. Oferta Wykonawcy, który wskaże na niej odległość przekraczającą 50 km zostanie odrzucona jako oferta niezgodna z wymaganiami postępowania.
Mając na względzie rozległy układ miejscowości położonych na terenie gminy Rudna z których odbierane i transportowane będą odpady przyjęto, że odległość pomiędzy miejscem zagospodarowania odpadów komunalnych, a gminą mierzona będzie od siedziby Zamawiającego.

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w 2026 r usługi w zakresie:

1) Przyjęcia i zagospodarowania odpadu o kodzie nr 19 08 01 (skratki) pochodzącego z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie w ilości około 15 ton.
2) Przyjęcia i zagospodarowania zawartości odpadu o kodzie nr 19 08 02 (zawartość piaskowników) pochodzącego z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków siedmiu oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie Rudna w ilości około 25 ton.
3) Przyjęcia i zagospodarowania zawartości odpadu o kodzie nr 07 02 13 (odpady tworzyw sztucznych), pochodzącego z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków komunalnych w gminie, tj. zużyte worki polipropylenowe po odwadnianiu osadu ściekowego w ilości około 3 tony.

1) Cena za zagospodarowanie odpadów (C), waga kryterium 60% (60 pkt)

Ocena ofert przy zastosowaniu tego kryterium będzie się odbywać w ten sposób, iż Zamawiający spośród ofert podlegających ocenie przyzna największą ilość punktów ofercie z najniższą zaoferowaną ceną, a pozostałe oferty uzyskają proporcjonalnie mniejszą liczbę punktów według przyjętego wzoru:

Oferta z najniższą ceną (ceną oferty brutto), otrzyma maksymalną liczbę punktów 60 pkt.
Punkty pozostałym wykonawcom zostaną przyznane według następującej zasady:


Cncb
C = --------------------------------------------x 60 (max ilość pkt możliwych do otrzymania)
Cbob

gdzie: C-ilość punktów za kryterium cena
Cncb- najniższa cena brutto
Cbob- cena brutto oferty badanej

2) Odległość od miejsca zagospodarowania odpadów o kodzie 19 08 01 (skratki), waga kryterium łącznie 20% (20 pkt)
Sposób wyliczenia punktów w kryterium „Odległość”:
do 25 km – 20 pkt
powyżej 25 km do 35 km – 15 pkt
powyżej 35 km do 50 km – 10 pkt

Odległość od miejsca zagospodarowania odpadów, tj. przetwarzania odpadów do siedziby Zamawiającego, tj. Pl. Zwycięstwa 5, 59-305 Rudna, mierzona osią drogi publicznej nie może być większa niż 50 km. Oferta Wykonawcy, który wskaże na niej odległość przekraczającą 50 km zostanie odrzucona jako oferta niezgodna z wymaganiami postępowania.
Mając na względzie rozległy układ miejscowości położonych na terenie gminy Rudna z których odbierane i transportowane będą odpady przyjęto, że odległość pomiędzy miejscem zagospodarowania odpadu o kodzie 19 08 01- skratki, a gminą mierzona będzie od siedziby Zamawiającego.

3) Odległość od miejsca zagospodarowania odpadów o kodzie 19 08 02 (zawartość piaskowników), waga kryterium łącznie 20% (20 pkt)
Sposób wyliczenia punktów w kryterium „Odległość”:
do 25 km – 20 pkt
powyżej 25 km do 35 km – 15 pkt
powyżej 35 km do 50 km – 10 pkt

Odległość od miejsca zagospodarowania odpadów, tj. przetwarzania odpadów do siedziby Zamawiającego, tj. Pl. Zwycięstwa 5, 59-305 Rudna, mierzona osią drogi publicznej nie może być większa niż 50 km. Oferta Wykonawcy, który wskaże na niej odległość przekraczającą 50 km zostanie odrzucona jako oferta niezgodna z wymaganiami postępowania.
Mając na względzie rozległy układ miejscowości położonych na terenie gminy Rudna z których odbierane i transportowane będą odpady przyjęto, że odległość pomiędzy miejscem zagospodarowania odpadu o kodzie 19 08 02- zawartość piaskowników, a gminą mierzona będzie od siedziby Zamawiającego.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego w pkt 2 poniżej - warunki udziału w postępowaniu.

2. Wykonawca winien spełnić warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności technicznej lub zawodowej (Załącznik nr 5):
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną usługę lub usługi obejmujące:
A. Dla Zadania 1
- zagospodarowania odpadów komunalnych o łącznej masie, co najmniej 1000 Mg
B. Dla zadania 2
- zagospodarowania odpadów o kodach 190801 i 190802 w ilości łącznej co najmniej 20 Mg.
2) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dla zadania 1 oraz 2
a) stosowne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów określonych zamówieniem, a w szczególności zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów (bądź jedno zezwolenie tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.
lub
b) umowę o przetwarzanie odpadów z instalacją posiadającą aktualną decyzję wydaną przez właściwy organ zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zezwalającą na przetwarzanie odpadów.

W  przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie zamówienia, Zamawiający uzna posiadanie uprawnień przez co najmniej jednego z  konsorcjantów, który będzie realizował tę część zamówienia, z którą wiąże się obowiązek posiadania ww. uprawnień.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni wykonawcy – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ
4. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, obejmują:
A. dla zadania 1 oraz 2:
- wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z  przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
B. dla zadania 1 oraz 2:
a) stosowne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania odpadów określonych zamówieniem, a w szczególności zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów (bądź jedno zezwolenie tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.
lub
b) umowę o przetwarzanie odpadów z instalacją posiadającą aktualną decyzję wydaną przez właściwy organ zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zezwalającą na przetwarzanie odpadów.

Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 2A i/lub 2B do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) oświadczenie, o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do  wykluczenia z postępowania, o którym mowa w Rozdziale X pkt 1 SWZ – Załącznik nr 3 do SWZ;
2) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy);
3) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby oraz oświadczenie tego podmiotu (wzór oświadczenia – załącznik nr 7 do SWZ) potwierdzające brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale XI pkt 3 SWZ (jeżeli dotyczy);
4) oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp w zakresie Wykonawców składających ofertę wspólnie – zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ (jeżeli dotyczy).

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do oferty winno być załączone pełnomocnictwo, które winno być w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, oświadczenie to składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy (załącznik nr 6 do SWZ).
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

1. Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorach umów – stanowiących załączniki nr 4A oraz 4B do SWZ. Umowa zawarta będzie odrębnie dla każdego zadania.
2. Umowa oraz wszelkie zmiany wymagają, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.
3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454 oraz 455 ustawy Pzp oraz wskazanych w projektach umów stanowiących załączniki nr 4A oraz 4B.
4. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści niniejszej umowy wymagają aneksu sporządzonego w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Strony przewidują możliwość zmiany zapisów umowy m. in. w następujących przypadkach:
a) zmiany ustawowej stawki podatku od towarów i usług na przedmiot umowy wówczas cena brutto określona w umowie za okresy realizacji umowy przypadające po wprowadzeniu zmienionej stawki podatku VAT ulegnie w taki sposób, aby cena netto pozostała niezmieniona;
b) zmiany danych Strony umowy,
c) zmiany przepisów prawa dotyczących przedmiotu umowy.