Świadczenie usług opiekuńczych na rzecz osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu w miejscu zamieszkania, z terenu gminy Adamów

3.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych na terenie gminy Adamów, w ramach projektu pn. ,,Rozwój usług społecznych na terenie gminy Adamów” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Działania 8.5 Usługi społeczne (typ projektu 1a)-d), 2), Priorytet VIII Zwiększenie spójności społecznej, programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021–2027.

Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składnie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w postaci Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl. Wymienione narzędzie zapewnia możliwość zapoznania się z treścią złożonych ofert wyłącznie po upływie terminu na ich składanie. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

6Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy” .
6Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
ID postępowania można wyszukać na liście wszystkich postępowań w Platformie
e-Zamówienia na stronie głównej w zakładce Postępowania.
Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
6.6. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stron.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji” dostępnego na Platformie e-Zamówienia.
Zamawiający dopuszcza również możliwość komunikowania się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: gops@adamow.gmina.pl.
Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany w pkt. 7.2 adres e-mail. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 96/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) zwanego dalej RODO), uprzejmie informujemy że:
1. administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Adamowie, Adamów 11b, 22-442 Adamów;
2. w sprawach związanych z Pani/Pana danymi proszę o kontakt z Inspektorem Ochrony Danych, pisemnie za pomocą poczty tradycyjnej na adres Adamów 11b, 22-442 Adamów, lub pocztą elektroniczną na adres mail: iod@rodokontakt.pl;
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy, a podstawą prawną ich przetwarzania jest obowiązek prawny stosowania sformalizowanych procedur udzielania zamówień publicznych spoczywających na Zamawiającym;
4. odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwanej dalej „PZP”;
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6. obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem określonym w przepisach PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z PZP;
7. w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;
8. posiada Pani/Pan:
1) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
2) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z PZP oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników;
3) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a także nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia;
4) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9. nie przysługuje Pani/Panu:
1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych,
gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO;
Pełna treść klauzuli informacyjnej RODO stanowi załącznik nr 10 do SWZ.

3.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych na terenie gminy Adamów, w ramach projektu pn. ,,Rozwój usług społecznych na terenie gminy Adamów” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Działania 8.5 Usługi społeczne (typ projektu 1a)-d), 2), Priorytet VIII Zwiększenie spójności społecznej, programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021–2027.
3.2. Usługi opiekuńcze będą świadczone w miejscu zamieszkania osób, które zostaną zakwalifikowane do udziału w projekcie przez Zamawiającego tzw. uczestników projektu.
3.3. Świadczeniem usługi opiekuńczej może być objętych jednocześnie do 10 osób, w tym 5 osób z niepełnosprawnością o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub z niepełnosprawnością sprzężoną i/lub z chorobami psychicznymi i/lub z niepełnosprawnością intelektualną. Zakładając rotację uczestników projektu, łączna liczba osób objętych usługami opiekuńczymi wyniesie 14. Ze względu na sytuacje niezależne od Zamawiającego ostateczna liczba osób objętych usługami opiekuńczymi, w tym liczba osób z niepełnosprawnością, może ulec zmianie.
3.4. Opis przedmiotu zamówienia wraz z istotnymi szczegółami zawiera załącznik nr 2 do SWZ.
3.5. Pełny zakres obowiązków, uprawnień i wykonywanych czynności został określony w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ.

16.1. Wybór oferty zostanie dokonany na podstawie niżej przedstawionych kryteriów:
L.p. Nazwa kryterium Waga kryterium
1. Cena brutto (A) 60%
2. Doświadczenie koordynatora (B) 30%
3. Termin płatności faktury (C) 10%
16.2. Oferty oceniane będą punktowo. Maksymalną liczbę punktów jaką po uwzględnieniu wagi wszystkich kryteriów może osiągnąć oferta wynosi 100 pkt = 100%

d) posiadają zdolność techniczną lub zawodową do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:  Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej jedno zamówienie bądź umowę dla ośrodka pomocy społecznej na świadczenie usług opiekuńczych, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1283), spełniające niniejsze wymagania: -- okres trwania zamówienia/umowy był nie krótszy niż 6 miesięcy, -- liczba osób objętych usługami opiekuńczymi w ramach zamówienia/umowy była nie mniejsza niż 3;  Wykonawca dysponuje lub będzie dysponować w okresie wykonywania zamówienia osobą, którą skieruje do realizacji w zakresie: -- koordynowania i nadzorowania przebiegu usług opiekuńczych – 1 (jedna) osoba posiadająca obywatelstwo polskie, niekarana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych i korzystania z pełni praw publicznych, legitymująca się wykształceniem minimum średnim, posiadająca udokumentowane doświadczenie w pracy na stanowisku osoby nadzorującej pracę zespołu.

25.2. Na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w pkt. 25.1., Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, w zakresie:
1) zdolności technicznej lub zawodowej tj.:
a) wykaz minimum jednego zrealizowanego zamówienia lub umowy dla ośrodka pomocy społecznej na świadczenie usług opiekuńczych, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1283). Wykonane zamówienie lub umowa powinno obejmować okres ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie. Ponadto, musi spełniać niniejsze wymagania:
 okres realizacji zamówienia/umowy był nie krótszy niż 6 miesięcy,
 liczba osób objętych usługami opiekuńczymi w ramach zamówienia/umowy była nie mniejsza niż 3.
Zestawienie zrealizowanego zamówienia winno zawierać:
 nazwę i adres Zamawiającego,
 nazwę zamówienia/umowy,
 okres trwania zamówienia/umowy,
 liczbę osób objętych usługami opiekuńczymi w ramach zamówienia/umowy.
Wzór wykazu zrealizowanych usług stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
Do wykazu należy dołączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie, w szczególności informacje o tym czy zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty.
b) wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia w zakresie:
 koordynowania i nadzorowania przebiegu usług opiekuńczych – 1 (jedna) osoba posiadająca obywatelstwo polskie, niekarana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych i korzystania z pełni praw publicznych, legitymująca się wykształceniem minimum średnim, posiadająca udokumentowane doświadczenie w pracy na stanowisku osoby nadzorującej pracę zespołu,
Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

26.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
26.2. Pełnomocnictwo ustanawiające Pełnomocnika powinno zawierać m.in.:
1) Jednoznaczne określenie postępowania, do którego się odnosi;
2) Wskazanie wszystkich Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o zamówienie;
3) Sprecyzowany zakres umocowania;
4) Upoważnienie dla Pełnomocnika do podejmowania niezbędnych działań związanych z postępowaniem i/lub dokonywania wszelkich czynności prawnych i faktycznych związanych z wykonaniem Umowy w imieniu Wykonawców;
5) Podpis prawnie pełnomocnych przedstawicieli poszczególnych Wykonawców składających wspólną ofertę, jako potwierdzenie uprawnień przekazanych Pełnomocnikowi.
26.3. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem, jeżeli załączone pełnomocnictwo nie będzie wskazywało inaczej.
26.4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
26.5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
26.6. W przypadku, o którym mowa w pkt. 26.5. powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik Nr 7 do SWZ.
26.7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w pkt. 25.1. SWZ, złożyć dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt. 25.2. SWZ. Dokumenty i oświadczenia składają wspólnie Wykonawcy ubiegający się o zamówienie.
26.8. Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

1. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia niżej wymienionych okoliczności z uwzględnieniem podanych warunków ich wprowadzenia:
1) zmiany osobowe:
a) zmiany osób, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne legitymujące się co najmniej równoważnymi uprawnieniami i kwalifikacjami spowodowane:
 niewywiązywaniem się z obowiązków wynikających z umowy,
 inną przyczyną niezależną od Wykonawcy (np. rezygnacją itp.),
 śmiercią, chorobą lub innym zdarzeniem losowym.
W przypadku wystąpienia ww. okoliczności zmiana osób będzie wymagała pisemnego zaakceptowania przez Zamawiającego.
2) zmiany oznaczeń stron, zmiany danych adresowych, teleadresowych bądź innych danych niezbędnych do prawidłowego wykonania niniejszej umowy;
3) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, przy czym zmiana będzie polegać na dostosowaniu (w niezbędnym zakresie) treści umowy do zmienionych przepisów prawa;
4) zaistnieją nowe, szczególne okoliczności, niezależne od Zamawiającego i Wykonawcy, uzasadniające zmiany terminów realizacji zadań, przy czym zmiany terminów mogą być dokonane tylko w zakresie wynikającym z tych okoliczności;
5) zaistnieje siła wyższa mająca wpływ na realizację umowy, przy czym za siłę wyższą warunkującą zmianę umowy uważać się będzie w szczególności: powódź, pożar i inne klęski żywiołowe, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, działania wojenne, epidemie, nagłe załamania warunków atmosferycznych, nagłe przerwy w dostawie energii elektrycznej, promieniowanie lub skażenia.
2. Strona występująca o zmianę postanowień niniejszej umowy zobowiązana jest do złożenia pisemnego wniosku o zmianę postanowień umowy.


1. Zamawiający przewiduje zmianę wysokości wynagrodzenia określonego w § 8 ust. 2 w szczególności w następujących wypadkach:
1) w przypadku zmiany stawki VAT – jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów wykonania usług po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę;
2) w przypadku zmiany wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalonej na podstawie ustawy z dnia 10 października 2022 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;
3) w przypadku zmian zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne;
4) w przypadku zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych.