Ochrona osób i mienia, monitorowanie oraz konserwacja systemów alarmowych w obiektach Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
4. Pozostałe informacje zawarte są w rozdziale 11 i 14 SWZ.

1. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
2. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów informatycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 773), zwane dalej rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki do formularzy komunikacyjnych.
3. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233 ze zm.) Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.
4. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji" odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
5. Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy systemowego interaktywnego „Formularza ofertowego” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”.
6. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
7. Pozostałe informacje zawarte są w rozdziale 11 i 14 SWZ.

Informacja w zakresie art. 13 RODO związana z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego: W związku z rozpoczęciem stosowania z dniem 25 maja 2018 r. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, dalej: RODO) informujemy, iż na podstawie art. 13 RODO od dnia 25 maja 2018 r. będą Pani/Panu przysługiwały określone poniżej prawa związane z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przez Izbę Administracji Skarbowej w Rzeszowie (dalej: IAS w Rzeszowie).
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z siedzibą przy ul.
Geodetów 1, 35-959 Rzeszów (nr tel. +48 17 850 36 39, adres e-mail: ias.rzeszow@mf.gov.pl).
2. Współadministratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister właściwy do spraw finansów publicznych z siedzibą przy ul.
Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa (nr tel. +48 22 694 55 55, adres email: kancelaria@mf.gov.pl).
3. W Izbie Administracji Skarbowej w Rzeszowie wyznaczony został Inspektor Ochrony Danych, z którym można skontaktować się
drogą elektroniczną pod adresem e-mail: iod.rzeszow@mf.gov.pl .
4. IAS w Rzeszowie może przetwarzać Pani/Pana dane osobowe w następujących celach:
• postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr 1801-ILZ.260.64.2025;
• realizacji zamówienia przez Wykonawcę.
5. W związku z przetwarzaniem danych w celach wskazanych w pkt. 4, Pani/Pana dane osobowe mogą być udostępniane innym odbiorcom lub kategoriom odbiorców danych osobowych. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być tylko podmioty uprawnione do odbioru Pani/Pana danych, w tym państwa trzecie, w uzasadnionych przypadkach i na podstawie odpowiednich przepisów prawa.
6. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie przepisów prawa, przez okres niezbędny do realizacji celów przetwarzania wskazanych w pkt. 4, lecz nie krócej niż okres wskazany w przepisach o archiwizacji.
7. Podanie danych jest dobrowolne, ale konieczne w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz realizacji zamówienia, w której Pani/Pan będzie brał/a udział.
8. W związku z przetwarzaniem przez IAS w Rzeszowie, Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo do:
• dostępu do treści danych, na podstawie art. 15 RODO z zastrzeżeniem, że udostępniane dane osobowe nie mogą ujawniać
informacji niejawnych, ani naruszać tajemnic prawnie chronionych, do których zachowania zobowiązany jest Dyrektor IAS w
Rzeszowie;
• sprostowania danych, na podstawie art. 16 RODO;
• ograniczenia przetwarzania danych, na podstawie art. 18 RODO
9. W przypadku uznania, iż przetwarzanie przez IAS w Rzeszowie Pani/Pana danych osobowych narusza przepisy RODO,
przysługuje Pani/Panu prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, o którym mowa w art. 51 RODO.

Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą. W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób i mienia, monitorowania oraz konserwacji systemów alarmowych w obiektach Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, użytkowanych przez poszczególne jednostki wyszczególnione w Załączniku nr 1/I, do SWZ (obiekty od nr 1 do nr 16), polegających na:
1. bezpośredniej ochronie fizycznej,
2. monitoringu systemów alarmowych,
3. konserwacji systemów:
3.1. sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN),
3.2. sygnalizacji alarmu pożarowego (SAP),
3.3. oddymiania,
3.4. telewizji przemysłowej (CCTV).
W Załączniku nr 1/I do SWZ określone zostały wszystkie usługi dotyczące każdego obiektu, w celu uszczegółowienia opisu przedmiotu zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawierający rodzaj i zakres usług, opisy i adresy chronionych obiektów, okres świadczenia usług oraz wymagania wobec wykonawców świadczących usługi objęte zamówieniem, został zawarty w Załącznikach nr 1/I, 1/A, 1/B, 1/C do SWZ.

1.1. bezpośredniej dziennej (przez pięć dni w tygodniu) od poniedziałku do piątku ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia - 1 obiekt, 1.2. ochrony mienia w systemie całodobowego monitoringu - 1 obiekt. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z usług objętych przedmiotem zamówienia (zmniejszenia), w odniesieniu do poszczególnych obiektów, w przypadku wyłączenia obiektu lub jego części z zarządu, użytkowania bądź administrowania przez Zamawiającego w części I zamówienia w następujących ilościach: 2.1. bezpośredniej dziennej (przez pięć dni w tygodniu) od poniedziałku do piątku ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia – maksymalnie 1 obiekt, 2.2. ochrony mienia w systemie całodobowego monitoringu - maksymalnie 1 obiekt, 2.3. konserwacji systemu sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN) - maksymalnie 1 obiekt, 2.4. konserwacji systemu sygnalizacji alarmu pożarowego (SAP) - maksymalnie 1 obiekt, 2.5. konserwacji systemów oddymiania – maksymalnie 2 obiekty, 2.6. konserwacji systemu telewizji przemysłowej (CCTV) - maksymalnie 1 obiekt. 3. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji wg zasad określonych w projektowanych postanowieniach umowy

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób i mienia, monitorowania oraz konserwacji systemów alarmowych w obiektach Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, użytkowanych przez poszczególne jednostki wyszczególnione w Załączniku nr 1/II, do SWZ (obiekty od nr 17 do nr 32), polegających na:
1. bezpośredniej ochronie fizycznej,
2. monitoringu systemów alarmowych,
3. konserwacji systemów:
3.1. sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN),
3.2. sygnalizacji alarmu pożarowego (SAP),
3.3. oddymiania,
3.4. telewizji przemysłowej (CCTV).
W Załączniku nr 1/II do SWZ określone zostały wszystkie usługi dotyczące każdego obiektu, w celu uszczegółowienia opisu przedmiotu zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawierający rodzaj i zakres usług, opisy i adresy chronionych obiektów, okres świadczenia usług oraz wymagania wobec wykonawców świadczących usługi objęte zamówieniem, został zawarty w Załącznikach nr 1/II, 1/A, 1/B, 1/C do SWZ.

1.1. bezpośredniej całodobowej (przez siedem dni w tygodniu) ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia - 1 obiekt; 1.2. bezpośredniej nocnej i świątecznej ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia - 1 obiekt; 1.3. bezpośredniej dziennej (przez pięć dni w tygodniu) od poniedziałku do piątku ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia - 1 obiekt, 1.4. ochrony mienia w systemie całodobowego monitoringu - 1 obiekt, 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z usług objętych przedmiotem zamówienia (zmniejszenia), w odniesieniu do poszczególnych obiektów, w przypadku wyłączenia obiektu lub jego części z zarządu, użytkowania bądź administrowania przez Zamawiającego w części II zamówienia w następujących ilościach: 2.1. bezpośredniej dziennej (przez pięć dni w tygodniu) od poniedziałku do piątku ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia – maksymalnie 1 obiekt, 2.2. ochrony mienia w systemie całodobowego monitoringu - maksymalnie 1 obiekt, 2.3. konserwacji systemu sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN) - maksymalnie 1 obiekt, 2.4. konserwacji systemu sygnalizacji alarmu pożarowego (SAP) - maksymalnie 1 obiekt, 2.5. konserwacji systemów oddymiania – maksymalnie 1 obiekt, 2.6. konserwacji systemu telewizji przemysłowej (CCTV) - maksymalnie 1 obiekt. 3. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji wg zasad określonych w projektowanych postanowieniach umowy

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób i mienia, monitorowania oraz konserwacji systemów alarmowych w obiektach Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, użytkowanych przez poszczególne jednostki wyszczególnione w Załączniku nr 1/III, do SWZ (obiekty od nr 33 do nr 48), polegających na:
1. bezpośredniej ochronie fizycznej (w prawie opcji),
2. monitoringu systemów alarmowych,
3. konserwacji systemów:
3.1. sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN),
3.2. sygnalizacji alarmu pożarowego (SAP),
3.3. oddymiania,
3.4. telewizji przemysłowej (CCTV).

W Załączniku nr 1/III do SWZ określone zostały wszystkie usługi dotyczące każdego obiektu, w celu uszczegółowienia opisu przedmiotu zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawierający rodzaj i zakres usług, opisy i adresy chronionych obiektów, okres świadczenia usług oraz wymagania wobec wykonawców świadczących usługi objęte zamówieniem, został zawarty w Załącznikach nr 1/III, 1/A, 1/B, 1/C do SWZ.

1.1. bezpośredniej dziennej (przez pięć dni w tygodniu) od poniedziałku do piątku ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia - 1 obiekt, 1.2. ochrony mienia w systemie całodobowego monitoringu - 1 obiekt. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z usług objętych przedmiotem zamówienia (zmniejszenia), w odniesieniu do poszczególnych obiektów, w przypadku wyłączenia obiektu lub jego części z zarządu, użytkowania bądź administrowania przez Zamawiającego w części III zamówienia w następujących ilościach: 2.1. ochrony mienia w systemie całodobowego monitoringu - maksymalnie 1 obiekt, 2.2. konserwacji systemu sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN) - maksymalnie 1 obiekt, 2.3. konserwacji systemu sygnalizacji alarmu pożarowego (SAP) - maksymalnie 1 obiekt, 2.4. konserwacji systemów oddymiania – maksymalnie 1 obiekt, 2.5. konserwacji systemu telewizji przemysłowej (CCTV) - maksymalnie 1 obiekt. 3. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji wg zasad określonych w projektowanych postanowieniach umowy

1. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej.
1.1. Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu w części I, II i III dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej.
Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje koncesją na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia oraz monitorowania obiektów wraz z konserwacją systemów alarmowych wydaną zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U z 2025 r., poz. 532).
2. Zdolność techniczna lub zawodowa.
2.1. Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznych lub zawodowych w zakresie doświadczenia zawodowego.
2.1.1. Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia zawodowego za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się doświadczeniem, polegającym na wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie:
2.1.1.1. co najmniej dwóch umów dotyczących usług ochrony fizycznej osób i mienia oraz elektronicznego monitorowania obiektu, w budynkach o powierzchni co najmniej 1000 m² każdy, każda o wartości nie mniejszej niż:
a) dla części I zamówienia – 150 000 zł brutto,
b) dla części II zamówienia – 200 000 zł brutto,
c) dla części III zamówienia - 30 000 zł brutto.
2.1.1.2. co najmniej dwóch umów dotyczących usług konserwacji systemów sygnalizacji włamania i napadu (SSWiN), każda o wartości nie mniejszej niż:
a) dla części I zamówienia – 5 000 zł brutto,
b) dla części II zamówienia – 5 000 zł brutto,
c) dla części III zamówienia - 10 000 zł brutto.

Dokumenty do złożenia na wezwanie Zamawiającego:
1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2. Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
3. Zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,

1. Dokumenty do złożenia wraz z ofertą (dotyczy części I, II i III):
1.1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Wzór Oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
1.2. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. (wzór zobowiązania stanowi Załącznik nr 6 do SWZ) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
2. Dokumenty do złożenia na wezwanie Zamawiającego (dotyczy części I, II i III)
2.1. koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia oraz monitorowania obiektów wraz z konserwacją systemów alarmowych wydaną zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U z 2025 r., poz. 532).

1. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji danego Wykonawcy, składa każdy z tych wykonawców, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz w zakresie, w jakim wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wzór Oświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
2. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach podmiotu udostępniającego zasoby, przedstawia oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Wzór Oświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.

1.1. warunek określony w pkt 6.2 SWZ dla poszczególnych części musi spełniać co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadający uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. 1.2. w odniesieniu do warunków określonych w pkt 6.3 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tego z wykonawców, który wykona usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Zamawiający nie dopuszcza łączenia wymaganych zdolności przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wymagane zdolności powinien posiadać co najmniej ten z wykonawców, który w ramach przyjętego podziału zadań, o którym mowa w pkt 6.12 SWZ wyznaczony zostanie do realizowania zamówienia, z którym wiąże się obowiązek posiadania tych zdolności. 2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Wzór Oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ. 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 5. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

W celu ograniczenia liczby wykonawców, w przypadku podjęcia przez Zamawiającego decyzji o prowadzeniu negocjacji, Zamawiający ogranicza liczbę Wykonawców, których zaprosi do negocjacji do 3 Wykonawców spełniających w najwyższym stopniu kryteria oceny ofert określone w Rozdziale 17 SWZ. W przypadku gdy liczba Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu jest mniejsza niż 3, Zamawiający zaprosi wszystkich wykonawców do negocjacji.