Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki

1. Przedmiotem zamówienia jest „Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki” w okresie od 1 września 2025 roku do 26 czerwca 2026 roku w dni powszednie, z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno- wychowawczych, określonych na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. z 2002 r. nr 46, poz. 432 z późn. zm.) - ferie zimowe i letnie, wiosenna i zimowa przerwa świąteczna.
2. Szacunkowa liczba dni na podstawie kalendarza oświatowego, w które uczniowie będą dowożeni do ośrodków wynosi 187, w tym 80 dni w roku 2025 oraz 117 dni w roku 2026. Liczba ta może ulec zmianie w sytuacji zmian w przepisach prawnych dotyczących organizacji nauczania w tym organizacji roku szkolnego.
3. Dowóz uczniów, o którym mowa w ust. 1 realizowany będzie na następującej trasie, która wyniesie ok. 48 km dziennie:
1) Komorowo Żuławskie do Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno- Wychowawczy, ul. Szarych Szeregów 32, 82-300 Elbląg - 1 dziecko, które porusza się na wózku inwalidzkim,
2) Gronowo Górne do Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2 im. Janusza Korczaka, ul. Polna 8A, 82-300 Elbląg - 1 uczeń,
3) Gronowo Górne do Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 1, ul. Mikołaja Kopernika 27, 82-300 Elbląg - 1 uczeń,
4) Bielnik Drugi do Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy, ul. Szarych Szeregów 32, 82-300 Elbląg -1 dziecko, które porusza się na wózku inwalidzkim,
4. Powrót uczniów z ośrodków szkolno-wychowawczych realizowany będzie na następującej trasie, która wyniesie ok. 56 km dziennie:
1) Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy, ul. Szarych Szeregów 32, 82-300 Elbląg do Bielnik Drugi -1 dziecko, które porusza się na wózku inwalidzkim,
2) Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy, ul. Szarych Szeregów 32, 82-300 Elbląg do Komorowo Żuławskie - 1 dziecko, które porusza się na wózku inwalidzkim,
3) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 1, ul. Mikołaja Kopernika 27, 82-300 Elbląg do Gronowa Górne - 1 uczeń,
4) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2 im. Janusza Korczaka, ul. Polna 8A, 82-300 Elbląg do Gronowa Górnego -1 uczeń.
5. Zamawiający w porozumieniu z rodzicami/opiekunami prawnymi ustali szczegółowy harmonogram dowozu w roku szkolnym 2025/2026, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży, z zastrzeżeniem, że godziny dowozu do szkoły i powrotu do domu będą dostosowane do godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć wszystkich dzieci objętych jednym kursem porannym i jednym kursem popołudniowym.
6. Zamawiający przekaże Wykonawcy do realizacji szczegółowy harmonogram dowozu, o którym mowa w ust. 5 najpóźniej w przeddzień rozpoczęcia realizacji usługi. Harmonogram będzie zawierał imię i nazwisko ucznia, dane rodzica/opiekuna prawnego ucznia wraz z numerem telefonu, adres zamieszkania ucznia, adres szkoły/ośrodka, w których uczeń pobiera naukę, przebieg trasy, w tym godzinę dowozu i odwozu ucznia.
7. W związku z przekazywaniem Wykonawcy danych uczniów i rodziców /opiekunów prawnych, o których mowa w ust. 6, równocześnie z zawarciem niniejszej umowy z wybranym Wykonawcą, zawarta zostanie umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych, której wzór stanowi załącznik nr 6 do SWZ.
8. Zamawiający zastrzega, że zmiana liczby uczniów nie powodująca zwiększenia liczby kilometrów na danej trasie, jeżeli Wykonawca dysponuje wolnymi miejscami siedzącymi w pojeździe, nie może spowodować zwiększenia całkowitej wartości usługi w trakcie trwania umowy.
9. Opieka nad uczniami będzie sprawowana:
1) podczas dowozu uczniów dwoma kursami z miejscowości wskazanych w ust. 3 do wskazanych szkół przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych;
2) podczas odwozu uczniów, który będzie odbywał się dwoma kursami
z poszczególnych ośrodków do miejscowości wskazanych w ust. 4, po zakończeniu zajęć lekcyjnych.
10. Usługa transportowa świadczona będzie pojazdem spełniającym wymagania przepisów prawa, w szczególności wymagania Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024, poz. 1251 z późn. zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2024, poz. 502).
11. Usługa transportowa świadczona będzie pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu osób niepełnosprawnych, oznaczonym z przodu i z tyłu tablicami barwy niebieskiej z międzynarodowym symbolem wózka inwalidzkiego barwy białej. Tablice te powinny być wykonane z materiału odblaskowego zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Pojazd przystosowany będzie do przewozu osób niepełnosprawnych ruchowo (wózek inwalidzki). Pojazd musi być sprawny technicznie, spełniać wymogi sanitarne i estetyczne, posiadać ogrzewanie i klimatyzację. Pojazd winien posiadać aktualny wpis w dowodzie rejestracyjnym o przeznaczeniu do przewozu osób niepełnosprawnych. W przypadku przewozu ucznia niepełnosprawnego, poruszającego się na wózku inwalidzkim, pojazd musi być wyposażony w podnośnik/windę lub najazd/rampę oraz odpowiednie pasy mocujące wózek i dziecko na wózku.
12. Wykonawca w trakcie umowy może zmienić samochód na inny pod warunkiem, że samochód ten będzie spełniał wymagania opisane w ust. 11.
13. Wykonawca oświadcza, że posiada aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, w tym w zakresie wykonywania niniejszej umowy.
14. Wykonawca musi posiadać dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu osób, tj. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób/aktualnie obowiązujące zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego na zasadach określonych w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego osób lub, jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą samochodem osobowym lub pojazdem samochodowymi przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, aktualnie obowiązującej, odpowiedniej licencji wydanej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2024, poz. 1539 z późn. zm.).
15. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona musi dysponować na dzień złożenia na wezwanie Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych - aktualnym zezwoleniem na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wydanym przez stosowny organ administracji, zgodnie z treścią art. 18 i 22 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1539 z późn. zm.).
16. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania przez cały okres realizacji niniejszej umowy ważnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej obligatoryjnego przy przewozach osób, jak również do posiadania i aktualizacji wszelkiego rodzaju uprawnień, licencji i badań technicznych pojazdu, wymaganych przy wykonaniu tego rodzaju przewozów.
17. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków kierowców i opiekunów oraz uczniów i osób trzecich, powstałe w związku z wykonywaniem przedmiotu umowy.
18. Pojazd w okresie niskich temperatur musi być ogrzewany. Temperatura w pojeździe nie może być niższa niż 18 stopni Celsjusza. Na stopniach wejściowych pojazdu nie może zalegać lód i śnieg, a stopnie nie mogą być śliskie. W okresie letnim natomiast, gdy temperatura otoczenia przekroczy 25 stopni Celsjusza, kierowca zobowiązany jest do uruchomienia w pojeździe klimatyzacji.
19. Uczniowie i opiekun powinni mieć w pojeździe zapewnione miejsca siedzące.
20. Wykonawca nie może przewozić osób trzecich w pojeździe, którym świadczona jest usługa dowozu uczniów do szkół.
21. Obsługę pojazdu stanowił będzie kierowca, posiadający wymagane uprawnienia oraz opiekun zobowiązany do sprawowania opieki nad przewożonymi uczniami, posiadający kurs udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.
22. Kierowca skierowany do wykonania przedmiotu zamówienia musi dysponować aktualnym prawem jazdy zgodnym z obowiązującymi przepisami oraz posiadać aktualne zaświadczenie o dopuszczeniu do wykonywania zawodu kierowcy (orzeczenie lekarskie i orzeczenie psychologiczne) wydane przez uprawnionego lekarza do badania kierowców. Kierowcy i opiekunowie muszą być przeszkoleni w zakresie przepisów BHP i ppoż., udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz posiadać stosowne zaświadczenia w ww. zakresie, a także posiadać zaświadczenie o niekaralności (KRK). Opiekę nad uczniami winny sprawować osoby pełnoletnie, posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, przeciwko którym nie toczy się postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub postępowanie dyscyplinarne i które nie były skazane prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo. Kierowcy i opiekunowie zobowiązani są do schludnego wyglądu i ubioru, powinni być osobami kulturalnymi, okazywać życzliwość uczniom i ich rodzicom.
23. Kierowca i opiekun, zgodnie ze Standardami Ochrony Małoletnich wprowadzonymi Zarządzeniem Nr 53/2024 Wójta Gminy Elbląg z dnia 10.07.2024 r. winni być sprawdzeni w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym - Rejestr z dostępem ograniczonym.
24. Kierowca i opiekun zobowiązuje się do przestrzegania Standardów, o których mowa w pkt. 23, co potwierdza w stosownym oświadczeniu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do Standardów Ochrony Małoletnich.
25. Zamawiający wyklucza łączenie funkcji opiekuna i kierowcy. Za właściwe sprawowanie opieki nad uczniami podczas przewozu odpowiedzialny jest Wykonawca.
Opis przedmiotu zamówienia w SWZ.