Remont Izby Pamięci w Gostyni, w ramach projektu pn. Budowa ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry”

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

GMINA WYRY

Gmina Wyry

REGON 276257736

Brak danych

ul. Główna 133

Wyry

43-175

śląskie

Polska

PL22C - Tyski

032 3256831

przetargi@wyry.pl

www.wyry.pl

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-8f9be2e3-a895-4f00-897c-6bb0de4e7fca

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

Ogólne usługi publiczne

Zamówienia publicznego

Nie

Remont Izby Pamięci w Gostyni, w ramach projektu pn. Budowa ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry”

ocds-148610-8f9be2e3-a895-4f00-897c-6bb0de4e7fca

2025/BZP 00334451

01

2025-07-18

Tak

2025/BZP 00039930/06/P

Brak danych

Budowa ścieżki historycznej "Wrzesień 1939 w Gminie Wyry"

Tak

Zadanie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027. Umowa o dofinansowanie nr FESL.09.01-IZ.01-09E6/24 z dnia 16 kwietnia 2025 r.

Tak

2025/BZP 00301081

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

IZP.271.4.2025

Nie

Roboty budowlane

A. Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest inwestycja polegająca na modernizacji drewnianego Budynku Izby Pamięci w Gostyni wraz z zagospodarowaniem przyległego obszaru, w ramach projektu pn. Budowa ścieżki historycznej „Wrzesień 1939 r. w Gminie Wyry”.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) Budynek Izby Pamięci:
a) demontaż a następnie montaż 2 szt. drzwi wejściowych pełnych, jednoskrzydłowych,
b) szlifowanie, oczyszczenie a następnie wykonanie dwukrotnej impregnacji boazerii drewnianej,
c) szlifowanie posadzki lastrykowej w budynku,
d) dwukrotne lakierowanie istniejącej stolarki okiennej a następnie wykonanie szklenia ram drewnianych,
e) wymiana istniejącej podsufitki z płyt pilśniowych twardych,
f) modernizacja oświetlenia wewnątrz budynku wraz z wyprowadzeniem nowych przewodów elektrycznych dla podświetlenia elementów dekoracyjnych (manekinów i gablot).
2) Zagospodarowanie terenu wokół Izby Pamięci:
a) prace zewnętrzne związane z budynkiem Izby Pamięci:
 rozbiórka istniejących płyt betonowych wokół budynku, następnie ułożenie opaski z obrzeży betonowych wraz z ułożeniem płyt betonowych,
 rozbiórka nawierzchni asfaltowej dojścia do budynku,
 korytowanie, ułożenie podbudowy z kruszywa naturalnego a następnie wykonanie chodnika wraz z podjazdem dla osób z niepełnosprawnościami do Izby Pamięci,
 zabudowa balustrad ze stali nierdzewnej.
b) prace związane z zagospodarowaniem terenu:
 rozbiórka płyt betonowych wraz z demontażem ławek parkowych i stołów,
 korytowanie terenu pod nowe stanowiska ławek i ławostołów,
 ułożenie obrzeży betonowych i utwardzenie terenu kostką brukową betonową pod zabudowę nowych elementów małej architektury (ławek parkowych i ławostołów),
 wykonanie regulacji istniejących krawężników betonowych,
 zmiana lokalizacji istniejącego stojaka na rowery z wykonaniem opaski z krawężnika betonowego,
 wykonanie systemu monitoringu wizyjnego wewnętrznego i zewnętrznego wraz z posadowieniem słupa aluminiowego i wykonaniem kanałów teletechnicznych (mapka).
B. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w załącznikach do niniejszej SWZ: Załączniku A do SWZ – Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, przedmiarze robót oraz w projektowanych postanowieniach umownych.
C. Kod przedmiotu zamówienia zgodnie z klasyfikacją Wspólnego Słownika Zamówień CPV:
Główny kod:
45212314-0 Roboty budowlane w zakresie pomników historycznych lub miejsc pamięci
Kody dodatkowe:
45450000-6 Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe
45453000-7 Roboty remontowe i renowacyjne
D. Informacja o finansowaniu ze środków zewnętrznych:
1. Zadanie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027. Umowa o dofinansowanie nr FESL.09.01-IZ.01-09E6/24 z dnia 16 kwietnia 2025 r.
2. Zamawiający informuje, iż na mocy art. 310 pkt. 1 Pzp może unieważnić postępowanie, jeżeli środki, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie części zamówienia, nie zostaną mu przyznane. Możliwość unieważnienia postępowania została przewidziana w Ogłoszeniu o zamówieniu.
E. Informacje Zamawiającego:
1. Zamawiający, zgodnie z art. 100 ust. 1 Pzp uwzględnia w opisie przedmiotu zamówienia wymagania dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia przewiduje się wykonanie podjazdu, umożliwiającego osobom z niepełnosprawnościami (w tym poruszającym się na wózkach inwalidzkich) bezpieczne i samodzielne korzystanie z obiektu. Rozwiązanie to ma na celu zapewnienie równego dostępu do infrastruktury.
2. W przypadku zatrudnienia przez Wykonawcę personelu obcojęzycznego, Wykonawca zapewni ciągłą możliwość porozumiewania się personelu Zamawiającego z personelem Wykonawcy w języku polskim.
F. Rozwiązania równoważne:
1. W przypadku, gdy w dokumentacji projektowej lub specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót zostały użyte znaki towarowe, oznacza to, że są podane przykładowo i określają jedynie minimalne oczekiwane parametry jakościowe oraz wymagany standard. Wykonawca może zastosować materiały lub urządzenia równoważne, lecz o parametrach technicznych i jakościowych podobnych lub lepszych, których zastosowanie w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na prawidłowe funkcjonowanie rozwiązań przyjętych w dokumentacji projektowej. Wykonawca, który zastosuje urządzenia lub materiały równoważne będzie obowiązany wykazać w trakcie realizacji zamówienia, że zastosowane przez niego urządzenia i materiały spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.
2. W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 Pzp Wykonawca powinien przyjąć, że odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.

45212314-0 - Roboty budowlane w zakresie pomników historycznych lub miejsc pamięci

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

art. 255 pkt 3 ustawy

Uzasadnienie prawne unieważnienia postępowania:

Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 255 pkt. 3) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 poz. 1320), który stanowi, że: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.

Uzasadnienie faktyczne unieważnienia postępowania:

Do przedmiotowego postępowania zostały złożone trzy oferty:
a) TRONUS POLSKA Spółka z o.o., ul. Ordona 2A, 01-237 Warszawa – cena ofertowa: 665.614,50 zł brutto,
b) Filip Baldy Industries, ul. Strzelców Bytomskich 16/1, 41-500 Chorzów – cena ofertowa: 296.917,49 zł brutto,
c) TOKIO Sp. z o.o., ul. Chorzowska 16/31, 41-902 Bytom – cena ofertowa: 281.325,96 zł brutto.
Zamawiający przed otwarciem ofert udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w wysokości - 172.200,00 zł brutto.
Oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Z uwagi na fakt, że Zamawiający nie może zwiększyć kwoty, która zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia zaistniała przesłanka unieważnienia postepowania, o której mowa w art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp.
Przeprowadzenie negocjacji w trybie art. 289 ust. 1 ustawy Pzp, mających na celu umożliwienie Wykonawcy ulepszenia treści oferty złożonej w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, w ocenie Zamawiającego – wobec stanu faktycznego sprawy – jest bezcelowe.
Zamawiający słusznie przyjmuje domniemanie, że cena najkorzystniejszej, nawet „ulepszonej” oferty, lub oferta z najniższą, również „ulepszoną” ceną, i tak przekroczy kwotę, którą możliwe jest zabezpieczenie w Planie wydatków Zamawiającego.
W związku z powyższym, unieważnienie postępowania – bez przeprowadzania negocjacji, bez umożliwienia Wykonawcy ulepszenia złożonej oferty oraz bez dokonywania wyboru najkorzystniejszej oferty – znajduje uzasadnienie w zasadzie racjonalności postępowania.
Zasada ta dopuszcza unieważnienie postępowania bez konieczności badania i oceny ofert w sytuacji, gdy z góry wiadomo, że cena oferty nie zmieści się w ustalonym limicie finansowym, a Zamawiający nie przewiduje możliwości zwiększenia tego limitu.
Jak wynika z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej wyrok z dnia 26.09.2019 r. (Sygn. akt. KIO 1676/19) oraz wyrok z dnia 26.01.2015 r. (Sygn. akt. KIO 981/15) – „(…) podwyższenie wartości zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty jest uprawnieniem zamawiającego, a nie jego obowiązkiem.
Ocena tego, czy zwiększenie budżetu przeznaczanego na dane zamówienie jest możliwe należy wyłącznie do zamawiającego, jedynie bowiem zamawiający jest w stanie (będąc za to odpowiedzialnym), znając całość zaplanowanych przez siebie zadań i stan ich realizacji zweryfikować możliwy do udźwignięcia poziom środków finansowych (zwiększenie środków finansowych) pozwalających na realizację konkretnego zamówienia(…).
W ocenie KIO przedstawionej w przywołanym orzeczeniu, art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp daje wprawdzie Zamawiającemu możliwość poszukiwania dodatkowych środków na zwiększenie budżetu dla danego zamówienia, ale z całą pewnością nie kreuje takiego obowiązku”.
W związku z powyższym przedmiotowe postępowanie zostaje unieważnione.