Świadczenie na rzecz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zawierciu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Postępowanie prowadzone jest w języku polskim, w formie elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl
W celu skrócenia czasu udzielenia odpowiedzi na pytania preferuje się, aby komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, przekazywane były za pośrednictwem platformazakupowa.pl i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego”. Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem platformazakupowa.pl poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego”, po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do zamawiającego. Zamawiający dopuszcza,
opcjonalnie, komunikację za pośrednictwem poczty elektronicznej. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i
otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego Wykonawcy. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na platformazakupowa.pl przesłanych przez Zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM. Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie zamieszcza wymagania dotyczące specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych za pośrednictwem platformazakupowa.pl, szczegółowo omówionych w Rozdz. XIII SWZ. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w
szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony w art. 221 ustawy Pzp. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu
platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem:
https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

Nie przysługuje Pani/Panu:
1) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
2) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
3) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

Przedmiot zamówienia stanowią usługi pocztowe świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym polegające na:
1) przyjmowaniu, sortowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych oraz paczek pocztowych,
2) doręczaniu Zamawiającemu potwierdzenia odbioru przesyłek rejestrowanych zgodnie
z obowiązującymi przepisami po skutecznym doręczeniu tych przesyłek,
3) zwrocie do Zamawiającego przesyłek pocztowych rejestrowanych niedoręczonych odbiorcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania.
Do odpowiedzialności za należyte wykonanie usług pocztowych będą stosowane w szczególności przepisy ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe, akty wykonawcze do tej ustawy oraz regulacje prawne mające zastosowanie do przedmiotu zamówienia.
Na przedmiotowe zamówienie składają się z dwa zadania: Zadanie a i Zadanie B.
1) Zadanie A. Usługi pocztowe będą świadczone na rzecz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zawierciu.
Szczegółowy wykaz usług objętych zamówieniem w ramach Zadania A wraz z opisem wymaganych zasad ich realizacji zostały zawarte w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SWZ) oraz projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 2A do SWZ).
Ilości poszczególnych usług dla Zadania A podane w formularzu asortymentowo-cenowym (załącznik nr 4 do SWZ, Tabela 1) mają charakter szacunkowy i zostały przyjęte przez Zamawiającego w celu porównania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
2) Zadanie B. Usługi pocztowe będą świadczone na rzecz Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Zawierciu.
Szczegółowy wykaz usług objętych zamówieniem w ramach Zadania B wraz z opisem wymaganych zasad ich realizacji zostały zawarte w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SWZ) oraz projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 2B do SWZ).
Ilości poszczególnych usług dla Zadania B podane w formularzu asortymentowo-cenowym (załącznik nr 4 do SWZ, Tabela 2) mają charakter szacunkowy i zostały przyjęte przez Zamawiającego w celu porównania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Zadanie A: W przypadku gdy, w okresie obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego wystąpi zwiększone zapotrzebowanie na usługi objęte zamówieniem w ramach Zadania A, lub gdy zostanie osiągnięta kwota maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji polegającego na poszerzeniu zakresu ilości tych samych usług, które zostały opisane w zamówieniu podstawowym. Maksymalna wartość opcji wyniesie nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego. Ceny jednostkowe usług objętych prawem opcji będą zgodne z cenami jednostkowymi w ramach zamówienia podstawowego określonymi w ofercie Wykonawcy.
Zadanie B: W przypadku gdy, w okresie obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego wystąpi zwiększone zapotrzebowanie na usługi objęte zamówieniem w ramach Zadania B, lub gdy zostanie osiągnięta kwota maksymalnego wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, Zamawiający przewiduje skorzystanie z prawa opcji polegającego na poszerzeniu zakresu ilości tych samych usług, które zostały opisane w zamówieniu podstawowym. Maksymalna wartość opcji wyniesie nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego. Ceny jednostkowe usług objętych prawem opcji będą zgodne z cenami jednostkowymi w ramach zamówienia podstawowego określonymi w ofercie Wykonawcy.

Zgodnie z zapisami art. 239 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryterium ceny („cena ofertowa”) o wadze 100 %.
Podstawą przyznania punktów w kryterium „cena ofertowa” będzie cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w formularzu ofertowym (załącznik nr 3 do SWZ) wynikająca wprost z podsumowania dokonanego na podstawie formularza cenowego (załącznik nr 4 do SWZ).
Każde Zadanie należy wycenić osobno. Wartość ceny każdego Zadania należy podać odrębnie.
Oferta spełniająca w najwyższym stopniu wymagania kryterium „cena ofertowa”, tj. przedstawiająca najniższą cenę, otrzyma maksymalną ilość 100 punktów. Pozostałym ofertom zostanie przyznana odpowiednio mniejsza liczba punktów obliczona według wzoru wskazanego w Rozdz. XVIII SWZ.

Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w zakresie:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie;
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - Zamawiający określa, że Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe na podstawie aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej tj. wpisu do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej;
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie;
4) zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający określa, że Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie lub jest w trakcie wykonywania co najmniej 1 usługi (kontraktu) polegającej na świadczeniu w sposób ciągły usług pocztowych w obrocie krajowym o wartości co najmniej 100 000,00 PLN brutto.

Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych przez Wykonawcę na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu:
1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 6 do SWZ);
2) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji (zgodnie z dyspozycją art. 274 ust. 4 ustawy Pzp, Zamawiający odstąpi od wezwania Wykonawcy do złożenia powyższego dokumentu, jeżeli Wykonawca w oświadczeniu stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ, wskaże źródła informacji dotyczące swojej działalności pod adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych).

Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1) dokument potwierdzający aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe;
2) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (załącznik nr 7 do SWZ).

Na ofertę składają się formularz ofertowy (załącznik nr 3 do SWZ) wraz z formularzem asortymentowo-cenowym (załącznik nr 4 do SWZ) stanowiącym integralną część oferty.
Do udziału w postępowaniu wraz z ofertą należy złożyć:
1) oświadczenie Wykonawcy, o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do SWZ);
2) (jeżeli dotyczy) pełnomocnictwo (lub inny stosowny dokument) w przypadku podpisania pełnomocnictwa lub gdy umocowanie do reprezentacji nie wynika z dokumentu rejestrowego Wykonawcy (dotyczy również Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie);
3) (jeżeli dotyczy) Wykonawca korzystający z zasobów innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp składa stosowny dokument, np. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (załącznik nr 9 do SWZ);
4) (jeżeli dotyczy) Wykonawcy wspólnie ubiegających się o zamówienie składają oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy (załącznik nr 8 do SWZ).

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie zobowiązani są do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez Zamawiającego wyłącznie z Pełnomocnikiem.
Oświadczenie, o którym mowa w Rozdz. IX pkt 1 SWZ, tj. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do SWZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (wzór stanowi załącznik nr 8 do SWZ).

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy zawiera załącznik nr 2 do SWZ.
Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy Pzp oraz wskazanym w projektowanych postanowieniach umowy.
Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej