„Utrzymanie zieleni i elementów małej architektury na terenie strefy centralnej Miasta Kutno (Plac Wolności, Rynek Zduński, ul. Krótka, ul. Miła) oraz na terenie Urzędu Stanu Cywilnego”.

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

Miasto Kutno

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 611015454

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 18

1.5.2Miejscowość

Kutno

1.5.3Kod pocztowy

99-300

1.5.4Województwo

łódzkie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL715 - Skierniewicki

1.5.7Numer telefonu

24 2531100

1.5.8Adres poczty elektronicznej

zamowienia@um.kutno.pl

1.5.9Adres strony internetowej zamawiającego

https://umkutno.bip.e-zeto.eu

1.6Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7Przedmiot działalności zamawiającego

Ogólne usługi publiczne

2.1Nazwa zamówienia

Utrzymanie zieleni i elementów małej architektury na terenie strefy centralnej Miasta Kutno (Plac Wolności, Rynek Zduński, ul. Krótka, ul. Miła) oraz na terenie Urzędu Stanu Cywilnego”.

2.2Identyfikator postępowania

ocds-148610-97868c71-2ca7-4473-8eed-b86a3be1255b

2.3Numer ogłoszenia

2025/BZP 00256426

2.4Wersja ogłoszenia

01

2.5Data ogłoszenia

2025-05-30

2.6Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań

Tak

2.7Numer planu postępowań w BZP

2025/BZP 00031617/04/P

2.8Identyfikator pozycji planu postępowań

1.3.3 Utrzymanie zieleni i elementów małej architektury na terenie strefy centralnej Miasta Kutno (Plac Wolności, Rynek Zduński, ul. Krótka, ul. Miła) oraz na terenie Urzędu Stanu Cywilnego

2.9Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Nie

2.10Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

3.1Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe

Nie

3.2Numer referencyjny

ZP.271.5.2025.EP

3.3Rodzaj zamówienia

Usługi

3.4Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

3.8Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia publicznego jest „Utrzymanie zieleni i elementów małej architektury na terenie strefy centralnej Miasta Kutno (Plac Wolności, Rynek Zduński, ul. Krótka, ul. Miła) oraz na terenie Urzędu Stanu Cywilnego”.

3.10Główny kod CPV

77211400-6 - Usługi wycinania drzew

3.11Dodatkowy kod CPV

77211500-7 - Usługi pielęgnacji drzew

77211600-8 - Sadzenie drzew

77310000-6 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych

77312000-0 - Usługi usuwania chwastów

77314100-5 - Usługi w zakresie trawników

77341000-2 - Okrzesywanie drzew

4.1Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy

4.2Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki

Zamówienie udzielane jest na podstawie art. 305 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 13) ustawy Prawo Zamówień Publicznych, zgodnie z którym zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 4 i art. 5 ust 1 pkt 1) sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki :
-w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego,
C.D. w sekcji 4.3. ogłoszenia

4.3Identyfikator wcześniejszego postępowania lub konkursu

-uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej, -kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Ocena stanu faktycznego pod względem spełnienia wyżej wymienionych warunków: 1. Samorządowa Spółdzielnia Socjalna została utworzona przez jednostki samorządu terytorialnego, Miasto Kutno i Powiat Kutnowski i została zarejestrowana w KRS w dniu 30 grudnia 2020 roku. Została powołana w celu realizacji zadań własnych wynikających z realizacji projektu RPLD.06.03.02-10-058/17 pn. „Rewitalizacja najstarszej, historycznej części Kutna”. W skład organów decyzyjnych Spółdzielni wchodzą przedstawiciele Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego. Do wyłącznej właściwości Walnego Zgromadzenia członków Spółdzielni składającego się z przedstawicieli Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego należy: uchwalanie „Kierunków rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej”, wybór i odwoływanie członków zarządu, wybór i odwoływanie członków Rady Nadzorczej. W skład Rady Nadzorczej wchodzą przedstawiciele Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego. Spółdzielnia realizuje zadania własne Samorządu Miasta i Powiatu Kutnowskiego i nie działa w interesie sprzecznym z interesami Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego. Zatem, Zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi sprawuje nad Spółdzielnią kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami. 2. Zgodnie z zapisami projektu RPLD.06.03.02-10-058/17 „Rewitalizacja najstarszej, historycznej części Kutna”, studium wykonalności str. 9 „Stworzona w ramach projektu Spółdzielnia Socjalna, która oprócz obsługi wspomnianej działalności (obsługa parkingu) zajmowała będzie się utrzymaniem porządku i czystości na obszarze rewitalizacji projektu”. 3. Od początku powstania do chwili obecnej Samorządowa Spółdzielnia Socjalna realizuje zamówienia powierzone ze strony Miasta Kutno, Powiatu Kutnowskiego i osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki na poziomie ponad 90 % swojej działalności. 4. Walne Zgromadzenie Samorządowej Spółdzielni Socjalnej w Uchwale Nr 2 z dnia 17.05.2021r. w sprawie przyjęcia Kierunków rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej „Samorządowej Spółdzielni Socjalnej” na lata 2021-2023, określiło iż w działalności Samorządowej Spółdzielni Socjalnej dominować będą zadania realizowane na rzecz Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego i stanowić będą ponad 90% działalności gospodarczej. Zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą Rada Nadzorcza w Planie Gospodarczym Samorządowej Spółdzielni Socjalnej na lata 2021-2023 (Uchwała Nr 2 z dnia 17.05.2021r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarczego „Samorządowej Spółdzielni Socjalnej” na lata 2021-2023) opartym o prognozy handlowe przyjęła, iż funkcjonowanie i rozwój Samorządowej Spółdzielni Socjalnej opierać się będzie na realizacji zadań na rzecz Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego i stanowić będzie ponad 90% działalności gospodarczej Spółdzielni. Dodatkowo na podstawie złożonego oświadczenia z dn. 14.05.2025 r. Samorządowa Spółdzielnia Socjalna w: W 2022 roku Spółdzielnia wygenerowała przychód z dostaw i usług na poziomie 1 252 535,16 zł netto, z czego 94,31% (1 181 285,21 zł) pochodziło z zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego sprawującego nad Spółdzielnią kontrolę oraz osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki. W 2023 roku Spółdzielnia wygenerowała przychód z dostaw i usług na poziomie 1 343 268,58 zł netto, z czego 90,67% (1 217 888,24 zł) pochodziło z zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego sprawującego nad Spółdzielnią kontrolę oraz osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki. W 2024 r. Spółdzielnia wygenerowała przychód z dostaw i usług na poziomie 2 349 234,83 zł netto, z czego powyżej 90,78% (2 132 590,83 zł) pochodziło z zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego sprawującego nad Spółdzielnią kontrolę oraz osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki. Dodatkowo plan sprzedaży usług Spółdzielni (dane na podstawie załącznika nr 1 do „Kierunków rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej Samorządowej Spółdzielni Socjalnej na lata 2024-2026” przyjętego Uchwałą nr 2 Rady Nadzorczej z dnia 05 grudnia 2023 roku przewiduje, iż zamówienia na rzecz Jednostek Samorządu Terytorialnego stanowić będą ponad 90 % ogółu zamówień: - w roku 2025 planowany przychód na poziomie 2 585 700, 00 zł brutto; - w roku 2026 planowany przychód na poziomie 2 855 546, 00 zł brutto. Powyższe kwoty zgodnie z planem gospodarczym w ponad 90 % osiągnięte będą na podstawie zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego – Miasta Kutno, Powiatu Kutnowskiego lub osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki. 5. W Samorządowej Spółdzielni Socjalnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. 6. Przedmiot zamówienia mieści się w zakresie działalności prowadzonej przez Samorządową Spółdzielnię Socjalną. Biorąc powyższe pod uwagę, a przede wszystkim spełnienie wszystkich wymienionych wyżej przesłanek uzasadnione jest zastosowanie trybu z wolnej ręki na wybór wykonawcy do realizacji zadania własnego Gminy.

5.1Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę

5.1.1Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy)

Samorządowa Spółdzielnia Socjalna

5.1.3Miejscowość

Kutno

5.1.5Województwo

łódzkie

5.1.6Kraj

Polska