Ochrona osób i mienia świadczona na rzecz Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w lokalizacji Lublin

W niniejszym postępowaniu komunikacja Zamawiającego z Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem
Platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne.

Szczegółowe informacje zawiera Rozdział 8 SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa stałej ochrony osób i mienia świadczona na rzecz Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w lokalizacji Lublin.
2. Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) jest szczegółowo określony w załączniku nr 2 do SWZ.
3. Sposób realizacji przedmiotu zamówienia, jest szczegółowo określony w projektowanych postanowieniach umowy (PPU), które stanowią załącznik nr 3 do SWZ.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do skorzystania z opcji przedłużenia Umowy na maksymalnie kolejne 7 (siedem) miesięcy (tzw. prawo opcji) świadczenia przez Wykonawcę usługi objętych Umową. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia realizacji usługi w ramach prawa opcji, natomiast w przypadku wyrażenia takiej woli, Wykonawca jest zobowiązany do ich świadczenia. Zamawiający prześle oświadczenie o woli skorzystania z prawa opcji przez określony czas, na minimum 21 dni przed zakończeniem okresu na który zawarto Umowę. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji jednokrotnie lub wielokrotnie w okresie obowiązywania Umowy. Maksymalna wartość opcji stanowić będzie iloczyn godzin wskazanych w § 9 ust. 1 lit.b) i wynagrodzenia za jedną godzinę wskazaną w ofercie Wykonawcy za usługę ochrony, przez okres maksymalnie 7 miesięcy, wraz z czynnościami opisanymi w umowie przez okres trwania opcji. Zamawiający nie gwarantuje zlecenia w ramach opcji maksymalnej liczby godzin wskazanej w § 9 ust. 1 lit.b).

1. W toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawcę wyjaśnień treści złożonych przez niego ofert.
2. Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów:
1) Cena oferty – 60 pkt.
Punkty za kryterium „cena oferty” zostaną obliczone według następującego wzoru:
Cena oferty = [cena oferty z najniższą ceną oferty niepodlegającej odrzuceniu] : [cena oferty ocenianej] x 60 pkt
2) Doświadczenie pracowników – 40 pkt.
Punkty za kryterium „doświadczenie pracowników” zostaną przyznane w następujący sposób:
Za skierowanie do realizacji zamówienia w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia, w czasie trwania umowy wyłącznie osób legitymujących się co najmniej 3 letnim doświadczeniem w pracy w charakterze pracownika ochrony fizycznej w obiektach użyteczności publicznej (w rozumieniu definicji wskazanej w rozdziale 6 SWZ) i wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia Wykonawca otrzyma 40 punktów.
Pozacenowe kryterium oceny ofert nie dotyczy pracownika jednostki monitorowania alarmów, który musi spełniać wymagania określone w rozdziale 6 ust.2 pkt.4 lit.b) SWZ.
P= C + D
P – całkowita liczba punktów przyznana badanej ofercie,
C – liczba punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Cena oferty”
D – liczba punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Doświadczenie pracowników”.
Każda w/w osoba będzie zatrudniona u Wykonawcy przez cały okres trwania umowy na podstawie stosunku pracy zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy z wyłączeniem pracowników grupy interwencyjnej i patrolu interwencyjnego.
Ocena oferty w powyższych kryteriach dokonana zostanie na podstawie informacji zawartych w formularzu ofertowym (załącznik numer 1 do SWZ). W przypadku nie wypełnienia w formularzu ofertowym odpowiedniej rubryki wskazującej czy zatrudnione osoby będą osobami wskazanymi powyżej oferta otrzyma 0 punktów ww. kryteriach.
Jeżeli w trakcie świadczenia usługi nastąpi okoliczność zwolnienia przez Wykonawcę pracownika wyznaczonego do realizacji zadania spełniającego ww. kryteria z winy pracownika lub też pracownik zwolni się sam, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić ciągłość zatrudnienia innego pracownika zgodnie z opisanym powyżej kryteriami.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli wypełnienia zobowiązania Wykonawcy określonego w pozacenowych kryteriach oceny ofert „Doświadczenie zawodowe”, (przy zaoferowaniu przez Wykonawcę tego kryterium) w sposób określony w projektowanych postanowienia umowy (załącznik nr 3 do SWZ).
Zamawiający ma prawo do zastosowania sankcji z tytułu niespełnienia warunków opisanych w kryterium „Doświadczenie zawodowe”, (przy zaoferowaniu przez Wykonawcę
tego kryterium). Wysokość kar określona została w projektowanych postanowienia
umowy (załącznik nr 3 do SWZ).
3. Maksymalnie oferta może uzyskać 100 pkt.
4. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
5. Do oceny ofert będą brane pod uwagę ceny oferty brutto.

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie przesłanek określonych w niniejszym rozdziale.
2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 ze zm.).
Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ oraz koncesji.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –w tym okresie), wykonał lub wykonuje należycie 1 usługę polegającą na świadczeniu usługi stałej ochrony fizycznej osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej, świadczonej nieprzerwanie przez okres co najmniej 11 miesięcy, o wartości świadczonej usługi min. 100 000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych). Za wykonanie powyższej usługi należy rozumieć usługę wykonaną (wykonywaną) na podstawie jednej umowy.
Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia w oparciu o oświadczenie Wykonawcy złożone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
Przez obiekt: budynek użyteczności publicznej należy rozumieć: budynek
przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny.
b) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przy realizacji zamówienia dysponował osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 ze zm.) legitymującymi się, co najmniej 2 letnim doświadczeniem w pracy w charakterze pracownika ochrony fizycznej w obiektach użyteczności publicznej, z wyłączeniem pracownika jednostki monitorowania alarmów, który to nie musi posiadać wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, natomiast musi się legitymować się co najmniej rocznym doświadczeniem w pracy w charakterze pracownika jednostki monitorowania alarmów.
Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
c) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował, co najmniej jedną grupą interwencyjną, której czas dojazdu do obiektu Zamawiającego nie przekroczy 15 minut. Definicja grypy interwencyjnej wskazana została w OPZ.
Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
d) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował, co najmniej jednym patrolem interwencyjnym, którego czas dojazdu do obiektu Zamawiającego nie przekroczy 15 minut. Definicja patrolu interwencyjnego wskazana została w OPZ.
Ocena spełnienia tego warunku będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
Zamawiający dopuszcza możliwość, aby grupa interwencyjna i patrol interwencyjny były realizowane przez te same osoby, o ile spełnione zostaną wszystkie wymagania określone dla obu tych jednostek OPZ.

Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) w celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu: aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia udzieloną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz ze wszystkimi decyzjami zmieniającymi koncesję wydanymi do pierwotnego dokumentu.

Oferta winna zawierać wszystkie dokumenty wymienione w SWZ w następującym układzie:
1) wypełniony i podpisany przez osobę uprawnioną „Formularz oferty” – wg Załącznika nr 1 do SWZ;
2) oświadczenia i dokumenty, o których mowa w Rozdziale 7 ust. 2 i 3 SWZ:
a) oświadczenie, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ (załącznik nr 7 jeśli dotyczy), o niepodleganiu wykluczeniu oraz o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w rozdziale 6 SWZ;
b) dokumenty rejestrowe / pełnomocnictwo w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania;
c) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (jeśli dotyczy);
d) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy);
e) zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa, o którym mowa w rozdz. 11 ust. 8 (jeżeli dotyczy);
f) informacje o których mowa w Rozdziale 13 ust. 11 SWZ (jeżeli dotyczy);

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia Zamawiający zbada, czy nie zachodzą podstawy wykluczenia wobec każdego z tych Wykonawców.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument ”Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału”, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Szczegóły w SWZ.

Szczegóły zawarte w SWZ

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego (wzór umowy) zawarty jest w załączniku nr 3 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach opisanych w projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 3 do SWZ).