Świadczenie usług reklamowych i promocyjnych województwa pomorskiego i Invest in Pomerania wraz z inicjatywą Live more. Pomerania podczas wydarzenia Juwenalia Gdańskie

Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ciąg dalszy: Zgodnie z art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust.1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 18 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) – zw. dalej „ustawą Pzp” Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy jego przedmiot może być świadczony tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Określone w tym przepisie przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki muszą być interpretowane w sposób ścisły i wyjątkowy, a wymóg, aby usługi mogły być świadczone wyłącznie przez jednego wykonawcę, ma posiadać charakter zobiektywizowany. Skutkuje to koniecznością zaistnienia obiektywnego (niezależnego od subiektywnego przekonania zamawiającego) monopolu jednego wykonawcy na określony rodzaj usług.
Agencja Rozwoju Pomorza S.A. planuje podpisanie umowy na zakup usług reklamowych i promocji regionu oraz Invest in Pomerania wraz z inicjatywą Live more. Pomerania podczas wydarzenia Juwenalia Gdańskie, które odbędzie się w dniach 16 - 17.05.2025 r. w Gdańsku, z organizatorem wydarzenia – Fundacją Gdańską z siedzibą w Gdańsku. Wydarzenie ma na celu budowanie świadomości marki oraz promocji oferty województwa pomorskiego pod względem edukacji oraz pracy. Skierowane jest przede wszystkim do studentów, mieszkańców Pomorza oraz turystów.

Zawarcie umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki jest zgodne z cytowanym przepisem, ponieważ realizacja uczestnictwa w opisanym wydarzeniu oraz świadczenie usług promocyjnych na rzecz Zamawiającego mogą być zapewnione wyłącznie przez ich organizatora – Fundację Gdańską.

Zaangażowanie Zamawiającego w sfinansowanie ww. projektu wzmocni pozycję Zamawiającego jako partnera, dla którego aktywna współpraca ze środowiskiem akademickim i biznesem stanowi kluczowy obszar działalności. Promocja Zamawiającego poprzez nadanie mu statusu Partnera wydarzenia Juwenalia Gdańskie wpisuje się w strategię marketingową Zamawiającego w zakresie podnoszenia rozpoznawalności i budowania mocnej pozycji marki Pomorza jako lokalizacji do życia, pracy oraz studiowania.
Wobec powyższego należy uznać, że stan faktyczny jak wyżej w pełni sankcjonuje zastosowanie art. 214 ust.1 pkt. 1 lit a ustawy Pzp.

Dodatkowo wskazać należy, że udzielenie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione ochroną praw wyłącznych, interpretowaną zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy PZP, gdyż usługi te mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych
w postaci praw autorskich wykonawcy do nazwy własnej wydarzenia - nazwy Juwenalia Gdańskie i w związku z tym do nadawania tytułu partnera.

Wskazać należy, że w związku z objęciem powyższej nazwy i strony internetowej wydarzenia (juwenaliagdanskie.pl oraz fundacjagdanska.pl) ochroną prawnoautorską, wykonywanie zamówienia przez innego wykonawcę jest niemożliwe ze względu na niemożność świadczenia analogicznej promocji wśród uczestników wydarzenia przez kogokolwiek poza ich organizatorem i jednocześnie podmiotem praw autorskich i praw własności przemysłowej. Niemożliwość ta ma przy tym charakter obiektywny i nieprzezwyciężalny. Nikt inny bowiem nie posiada wyżej wskazanych praw do wyżej wskazanych utworów, a bez tych uprawnień niemożliwym jest dotarcie z usługami promocyjnymi do odbiorców – uczestników wydarzenia.
Istnienie więc tych praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia właśnie temu podmiotowi.