Podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa w Urzędzie Gminy w Rudzie Malenieckiej - etap I

2. Informacje o charakterze poufnym
1) Załącznik nr 3B do SWZ ma charakter poufny, w związku z czym – zgodnie z art. 133 ust. 3 ustawy Pzp - Zamawiający nie udostępnia powyższego dokumentu na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
2) Zamawiający wymaga, na podstawie art. 131 ust. 2 ustawy Pzp, złożenia oferty po uprzednim sprawdzeniu przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, tj. Załącznika nr 3B do SWZ. Niesprawdzenie dokumentu przed złożeniem oferty skutkować będzie jej odrzuceniem zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp.
3) Załącznik zostanie udostępniony Wykonawcom, którzy przed złożeniem oferty, złożą wniosek o jego udostępnienie oraz podpiszą elektronicznie klauzulę o zachowaniu poufności (wzory dokumentów stanowią załącznik nr 5 do SWZ) w terminie określonym w pkt 2 ppkt 5.
4) Podpisanie klauzuli o zachowaniu poufności musi zostać dokonane przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy po uprzednim przedstawieniu lub wskazaniu dostępności stosownego dokumentu zawierającego takie umocowanie, a w przypadku gdy umocowanie wynika z udzielonego pełnomocnictwa – również to pełnomocnictwo.
5) Wniosek o udostępnienie informacji poufnej wraz z klauzulą o zachowaniu poufności należy złożyć przy użyciu:
 poczty elektronicznej na adres: monika.bernas@rudamaleniecka.pl lub
 platformy e-Zamówienia pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/
w terminie nie później niż na 3 dni przed upływem terminu składania ofert. Zbyt późne złożenie wniosku o przesłanie dokumentacji obciąża Wykonawcę ryzykiem odrzucenia oferty.
6) Niezwłocznie po przesłaniu Zamawiającemu przez Wykonawcę prawidłowo wypełnionego i podpisanego wniosku wraz z podpisanym przez Wykonawcę oświadczeniem o zachowaniu poufności, Zamawiający udostępni Wykonawcy (drogą elektroniczną w odpowiedzi na przesłaną do Zamawiającego wiadomość) dokumentację o charakterze poufnym.

1) Postępowanie jest prowadzone w
języku polskim.
2) Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie
dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym
a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3) Komunikacja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod
adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl – zwanej dalej Platformą. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
4) Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie.
5) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu
„Wykonawca” na Platformie. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania
z Platformy określa Regulamin Platformy, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje
zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
6) Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści
zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych
dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub
konkursie zwanym (Dz. U. z 2020 poz. 2452) dalej rozporządzeniem
w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
7) Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla
dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach
rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i
przekazuje się jako załączniki.
8) W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.
9) Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów
w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub
b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści
wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
.....
UWAGA: Ze względu na ograniczoną ilość znaków w tej sekcji ogłoszenia, Zamawiający zawarł pełne informacje z przedmiotowego
zakresu w SWZ - rozdział IV

Obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 i 14 RODO dla zamówień udzielanych w trybie ustawy z dnia 11.09.2019r. – Prawo zamówień publicznych
Definicje:
„RODO” - Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie
o ochronie danych - Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) "Ustawa Pzp" - Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1320 t.j. ze zm.).

Zgodnie z art. 13 ust 1. i 2 i art. 14 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Urząd Gminy Ruda Maleniecka z siedzibą w Rudzie Malenieckiej, Ruda Maleniecka 99a, 26-242 Ruda Maleniecka, adres e-mail: urzad.gminy@rudamaleniecka.pl.
2) Administrator wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można skontaktować się pod adresem: Ruda Maleniecka 99a, 26-242 Ruda Maleniecka, adres e-mail: iod@kwiecienipartnerzy.pl.
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.
4) Administrator może przetwarzać dane osób, od których bezpośrednio ich nie pozyskał,w następujących zakresach: imię, nazwisko, adres, adres e-mail, numer telefonu kontaktowego, informacje o zajmowanym stanowisku w strukturach, rodzaj i wymiar zawartej umowy oraz jej czasookres. Zakres danych osobowych, które są przetwarzane, zależy od indywidualnej sytuacji i potrzeby.
5) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, dalej „ustawa Pzp”.
6) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy. Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz.U.2011.14.67 z dnia 2011.01.20) teczki aktowe będą przechowywane w archiwum zakładowym przez okres 5 lat w przypadku dokumentacji zamówień publicznych oraz 10 lat w przypadku umów zawartych w wyniku postępowania w trybie zamówień publicznych. W przypadku dofinansowania zamówienia ze środków zewnętrznych dokumentacja zamówień publicznych oraz umowa zawarta w wyniku postępowania będą przechowywane przez okres określony zgodnie z wytycznymi projektu, z którego uzyskano dofinansowanie.
7) Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
8) W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.
....
UWAGA: Ze względu na ograniczoną ilość znaków w tej sekcji ogłoszenia, Zamawiający zawarł pełne informacje z przedmiotowego
zakresu w SWZ - rozdział II

dostawa. 1) Przedmiotem zamówienia jest zakup, dostawa oraz konfiguracja (w tym wdrożenie) urządzeń do zabezpieczenia sieci w ramach Projektu „Cyberbezpieczny Samorząd” Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC); Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe; Działanie 2.2. – Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa konkurs grantowy w ramach Projektu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd” o numerze FERC.02.02-CS.01-001/23 w ramach zawartej umowy o powierzenie grantu o numerze FERC.02.02-CS.01-001/23/1473/ FERC.02.02-CS.01-001/23/2024. 2) Zamówienie obejmuje zakup: a) UTM dla Urzędu Gminy - 2 szt. b) UTM dla GOPS - 1 szt. c) Przełącznik sieciowy 8 - portowy x 12 szt. d) Przełącznik sieciowy 48 - portowy x 1 szt. e) Access Point x 2 szt. 3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 3A do SWZ oraz w załączniku 3B do SWZ, który ma charakter poufny i jest udostępniany zgodnie z procedurą opisaną rozdz. V pkt 2 SWZ. 4) Przedmiot zamówienia Wykonawca dostarczy własnym środkiem transportu do Urzędu Gminy w Rudzie Malenieckiej, na własny koszt i ryzyko. Za szkody powstałe w czasie transportu odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 5) Wszystkie dostarczone urządzenia muszą być fabrycznie nowe, nieużywane, wolne od wad, w pełni sprawne technicznie, pochodzić z autoryzowanego kanału dystrybucji oraz spełniać wymagania określone w SWZ i załącznikach. 6) Zamawiający wymaga udzielenia gwarancji i serwisu technicznego przez okres min. 24 miesięcy na zakupiony sprzęt. Ten element stanowi kryterium oceny ofert, zgodnie z rozdz. XIII SWZ. 7) Wszystkie wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia wskazane w SWZ i załącznikach należy traktować jako minimalne.

1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami ofert:
1) Cena – 60% (liczba punktów – 60)
2) Okres gwarancji – 40% (liczba punktów – 40)
2. Zamawiający dokona oceny ofert przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% =1 punkt.
KRYTERIUM CENA (C):
Do oceny poszczególnych ofert w zakresie kryterium „cena oferty” (C) zostanie zastosowana metoda polegająca na porównaniu ceny badanej oferty z najtańszą spośród cen przedstawionych przez tych Wykonawców, których oferty zostały dopuszczone do oceny
i spełniają warunki określone w SWZ. Jako cenę oferty przyjmuje się łączną cenę brutto za całe zamówienie podaną w Formularzu Ofertowym.
Oferta może otrzymać maksymalnie 60 pkt w kryterium „Cena oferty”.
Punkty będą liczone według wzoru:
Cena najniższa ze wszystkich badanych ofert x 100 pkt x Znaczenie kryterium 60%
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Cena oferty badanej

KRYTERIUM OKRES GWARANCJI (G):
Pod pojęciem okresu gwarancji rozumie się także zapewnienie serwisu i wsparcia technicznego.
Gwarancja obejmuje:
a) serwis gwarancyjny producenta, polegający na naprawie lub wymianie urządzenia w przypadku jego wadliwości w trybie AHR (adwanced hardware replacement);
b) dostęp do aktualizacji oprogramowania;
c) wsparcie techniczne w trybie 24/7, gwarantujące w przypadku awarii, wymianę sprzętu w ciągu 8 godzin od momentu potwierdzenia zasadności zgłoszenia, realizowane na warunkach wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia – załączniku nr 3A do SWZ.
Oferta może otrzymać maksymalnie 40 pkt w kryterium „Okres gwarancji”.
Okres gwarancji nie może być krótszy niż 24 miesiące od dnia podpisania bezusterkowego protokołu odbioru. Do określenia liczby punktów uzyskanej przez Wykonawcę za kryterium „Okres gwarancji ” wykorzystana zostanie następująca punktacja:

Okres gwarancji (w miesiącach) 24 36 48
Ilość uzyskanych punktów 0 20 40
Podstawą do przyznania punktów będzie stosowne oświadczenie zawarte przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym. Brak zaznaczenia lub zaznaczenie kilku pozycji w danym kryterium w Formularzu oferty spowoduje, że Wykonawca otrzyma 0 pkt, a Zamawiający przyjmie minimalny wymagany termin udzielenia gwarancji, czyli 24 miesiące.
Ostateczna liczba punktów obliczona zostanie wg. wzoru:
LP = C + G
Gdzie:
LP – Łączna ilość przyznanych punktów
C – ilość punktów przyznanych w kryterium Cena
G – Okres gwarancji
3. Wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi zgodnie z art. 239 ustawy Pzp.
4. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
5. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.
Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.
6. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wniesie wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może dokonać badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych wykonawców i dokonać ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnić postępowanie.

3. Przedmiotowe środki dowodowe
1) Zamawiający wymaga w niniejszym postępowaniu złożenia przedmiotowych środków dowodowych. Zamawiający żąda, by wykonawca złożył wraz z ofertą następujące przedmiotowe środki dowodowe:
a) Oświadczenie o posiadanym statusie autoryzacyjnym – oświadczenie producenta, autoryzowanego dystrybutora lub partnera producenta iż produkt pochodzi z autoryzowanego kanału sprzedaży,
b) Oświadczenie producenta lub autoryzowanego dystrybutora lub partnera producenta na terenie Unii Europejskiej, potwierdzające, że oferent posiada autoryzację producenta w zakresie sprzedaży oferowanych rozwiązań.
c) W przypadku, gdy oferowane produkty lub technologie objęte przedmiotem zamówienia są klasyfikowane jako produkty podwójnego zastosowania (dot. UTM oraz przełączników sieciowych) Wykonawca wraz z ofertą składa również:
 dokument od importera technologii potwierdzający dochowanie wymogów przepisów prawa, w tym ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz.U. z 2023, poz. 1582 z późn. zm.).
UWAGA!: Powyższe dokumenty jeśli są sporządzone w języku obcym, Wykonawca przekazuje wraz z tłumaczeniem na język polski.

a) Oświadczenie o posiadanym statusie autoryzacyjnym – oświadczenie producenta, autoryzowanego dystrybutora lub partnera producenta iż produkt pochodzi z autoryzowanego kanału sprzedaży,
b) Oświadczenie producenta lub autoryzowanego dystrybutora lub partnera producenta na terenie Unii Europejskiej, potwierdzające, że oferent posiada autoryzację producenta w zakresie sprzedaży oferowanych rozwiązań.
c) W przypadku, gdy oferowane produkty lub technologie objęte przedmiotem zamówienia są klasyfikowane jako produkty podwójnego zastosowania (dot. UTM oraz przełączników sieciowych) Wykonawca wraz z ofertą składa również:
 dokument od importera technologii potwierdzający dochowanie wymogów przepisów prawa, w tym ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz.U. z 2023, poz. 1582 z późn. zm.).

A. W dniu składania oferty Wykonawca przedkłada:
1. Wypełniony formularz ofertowy (wzór – załącznik nr 1 do SWZ). Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym (art. 63 ust. 2 ustawy Pzp). Uwaga !!! przed złożeniem oferty Wykonawca musi zwrócić się o udostępnienie dokumentów mających charakter poufnych, a niezbędnych do realizacji zamówienia, co szczegółowo zostało wskazane w rozdz. V pkt 2 SWZ.
2. Dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania - w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, Zamawiający żąda od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) lub innego właściwego rejestru (jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji), albo wskazanie w formularzu ofertowym danych umożliwiających dostęp do tych dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych
i ogólnodostępnych baz danych;
3. Pełnomocnictwo
− Gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, wykonawca który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy.
− W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika. Z treści pełnomocnictwa powinno wynikać umocowanie do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców.
− Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty i powinno zawierać w szczególności wskazanie: postępowania o zamówienie publiczne którego dotyczy, wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby, ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
− Pełnomocnictwo powinno być złożone w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
1) Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. Z treści pełnomocnictwa powinno wynikać umocowanie do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców. Pełnomocnictwo powinno zawierać w szczególności wskazanie: postępowania o zamówienie publiczne którego dotyczy, wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby, ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
2) Oświadczenie, o którym mowa w rozdz. IX pkt 2 SWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza brak podstaw wykluczenia z postępowania.
3) Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
4) W przypadku oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, zamawiający zastrzega sobie prawo żądania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.