Program kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem” - zadanie 2.4.

1.1Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2Nazwa zamawiającego

PORADNIA PSYCHOLOGICZNO - PEDAGOGICZNA W SIEDLCACH

1.4Krajowy Numer Identyfikacyjny

REGON 711563891

1.5Adres zamawiającego

1.5.1Ulica

Krystyny Osińskiej 6

1.5.2Miejscowość

Siedlce

1.5.3Kod pocztowy

08-110

1.5.4Województwo

mazowieckie

1.5.5Kraj

Polska

1.5.6Lokalizacja NUTS 3

PL925 - Siedlecki

1.5.9Adres poczty elektronicznej

sekretariat@poradnia.siedlce.pl

1.5.10Adres strony internetowej zamawiającego

www.poradnia.siedlce.pl

1.6Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://miasto-siedlce.ezamawiajacy.pl

1.7Rodzaj zamawiającego

Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8Przedmiot działalności zamawiającego

Edukacja

2.1Ogłoszenie dotyczy

Zamówienia publicznego

2.2Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług

Tak

2.3Nazwa zamówienia albo umowy ramowej

Program kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem” - zadanie 2.4.

2.4Identyfikator postępowania

ocds-148610-f23d50a7-af01-4d82-9afe-e691e9c60aab

2.5Numer ogłoszenia

2025/BZP 00054476

2.6Wersja ogłoszenia

01

2.7Data ogłoszenia

2025-01-22

2.8Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań

Tak

2.9Numer planu postępowań w BZP

2024/BZP 00676869/01/P

2.10Identyfikator pozycji planu postępowań

1.2.1 Program kompleksowego wsparcia dla rodzin "Za życiem" - zadanie 2.4

2.11Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nie

2.13Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy

Tak

2.14Numer ogłoszenia

2025/BZP 00003296

3.1Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

4.1Numer referencyjny

PPP.241.1.2025

4.2Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania

Nie

4.4Rodzaj zamówienia

Usługi

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

34300,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

34300,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

26000,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

30200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

30200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

26000,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

13200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

13200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

26000,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

26000,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

26000,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17500,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

13200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

13200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

13200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

34300,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

30200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

30200,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

21700,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

4.5.1Krótki opis przedmiotu zamówienia

4.5.3Główny kod CPV

80000000-4 - Usługi edukacyjne i szkoleniowe

4.5.5Wartość części

17400,00 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W terminie wyznaczonym do składania ofert, do Zamawiającego w zakresie części 5 zamówienia nie wpłynęła żadna oferta.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

Postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie przepisu art. 255 pkt 2) ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust.1 pkt 5 ustawy Pzp – treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia. Przepis art. 255 pkt 2) ustawy Pzp stanowi, że zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.

Uzasadnienie faktyczne:
W niniejszym postępowaniu w zakresie części 14 złożono jedną ofertę.
Wykonawca w celu wykazania „doświadczenia praktycznego prowadzenia zajęć wspomagających dziecko niepełnosprawne, zagrożone niepełnosprawnością oraz jego rodzinę” stanowiącego kryterium oceny ofert, zgodnie z zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej SWZ) winien wypełnić kolumnę 6 Formularza oferty.
Sposób oceny ofert oraz sposób przyznania punktów w każdym z kryteriów, Zmawiający sprecyzował w Rozdziale 22 SWZ, gdzie w „uwagach” zawarł informację, że „doświadczenie praktyczne prowadzenia zajęć wspomagających dziecko niepełnosprawne, zagrożone niepełnosprawnością oraz jego rodzinę” nie może być krótsze niż 4 lata a w przypadku podania przez Wykonawcę w Formularzu oferty w kolumnie 6 okresu krótszego niż 4 lata, bądź pozostawienie niewypełnionego pola kolumny 6, oferta tego Wykonawcy zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust 1 pkt 5 ustawy Pzp.

Wykonawca w formularzu oferty wypełnił wszystkie wymagane pola, wykazując 3 letnie doświadczenie praktyczne w prowadzeniu zajęć wspomagających dziecko niepełnosprawne, zagrożone niepełnosprawnością oraz jego rodzinę”.
W świetle postanowień SWZ ofertę należy odrzucić z uwagi na to, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Zgodnie z zapisami SWZ, Zamawiający nie ma podstaw, aby na podstawie art. 223 ust. 1 ustawy Pzp wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień treści oferty.
Wykazanie doświadczenia stanowiło treść oferty sensu stricte i miało przede wszystkim umożliwić Zamawiającemu przyznanie punktów w kryterium pozacenowym.
Punkty w niniejszym kryterium oceny ofert, przyznawane są wyłącznie tym wykonawcom, którzy wykazali minimalne, tj. 4 letnie doświadczenie praktyczne prowadzenia zajęć wspomagających dziecko niepełnosprawne, zagrożone niepełnosprawnością oraz jego rodzinę. Zgodnie z zapisami SWZ brak takiego doświadczenia skutkuje tym, że oferta winna być odrzucona.

Mając powyższe na uwadze (oferta wykonawcy jest jedyna w postępowaniu) należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania w części 14, określone w art. 255 pkt 2) ustawy Pzp.

Podsumowując, czynność unieważnienia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia
w zakresie części 14 dzieli się de facto na dwie następujące po sobie czynności:
1. czynność odrzucenia oferty nr 14, złożonej przez Panią Magdalenę Krasuską,
ul. Piłsudskiego 98/6, 08-110 Siedlce, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp - treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia,
2. czynność unieważnienia postępowania w zakresie części 14 na podstawie art. 255 pkt 2) ustawy Pzp - zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.

Z tych względów rozstrzygnięto jak na wstępie. Dokonanie czynności unieważnienia stało się konieczne i uzasadnione.

6.1Liczba otrzymanych ofert lub wniosków

1

6.1.1Liczba otrzymanych ofert wariantowych

0

6.1.2Liczba ofert dodatkowych

0

6.1.3Liczba otrzymanych od MŚP

0

6.1.4Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego

0

6.1.5Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG

0

6.1.6Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

1

6.1.7Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt

0

6.2Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem

13200,00 PLN

6.3Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem

13200,00 PLN

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W terminie wyznaczonym do składania ofert, do Zamawiającego w zakresie części 19 zamówienia nie wpłynęła żadna oferta.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W terminie wyznaczonym do składania ofert, do Zamawiającego w zakresie części 23 zamówienia nie wpłynęła żadna oferta.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W terminie wyznaczonym do składania ofert, do Zamawiającego w zakresie części 25 zamówienia nie wpłynęła żadna oferta.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W terminie wyznaczonym do składania ofert, do Zamawiającego w zakresie części 26 zamówienia nie wpłynęła żadna oferta.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2Podstawa prawna unieważnienia postępowania

art. 255 pkt 1 ustawy

5.2.1Przyczyna unieważnienia postępowania

W terminie wyznaczonym do składania ofert, do Zamawiającego w zakresie części 32 zamówienia nie wpłynęła żadna oferta.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że wypełnione zostały przesłanki unieważnienia postępowania określone w art. 255 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto

5.1Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania

Nie rozstrzygnięto