Przygotowanie projektu planu ogólnego gminy Pęczniew

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e - zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e - zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy".

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyboremwykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e - Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e - zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia@epeczniew.pl (nie dotyczy składania ofert). W takim przypadku Wykonawca musi udokumentować brak możliwości skomunikowania się za pomocą Platformy e-Zamówienia (np. załączyć do korespondencji zrzut ekranu, z którego będzie wynikać brak możliwości przesłania wiadomości za pośrednictwem stosownych formularzy). Korespondencja w postępowaniu prowadzona jest w języku polskim. Oznacza to, że wszelka korespondencja w języku obcym winna być złożona wraz z tłumaczeniem na język polskim.

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie planu ogólnego Gminy Pęczniew, o którym mowa jest w art. 13a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U.2024.1130) oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem i uchwaleniem planu ogólnego. Powierzchnia opracowania obejmuje 12 838 ha. Na terenie gminy obowiązuje 7 miejscowych planów zagospodarowania. Powierzchnia objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego to ponad 73 ha. Z aktualnym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Pęczniew oraz miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego można zapoznać się pod linkiem https://mapa.inspire-ub.pl/#/gmina_peczniew
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został ujęty w Rozdziale V. Przedmiot zamówienia SWZ.

1. Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga, sposób punktowania)
A) Cena (C) 60 pkt. (60%);
B) Doświadczenie głównego Projektanta (DGP) 40 pkt. (40%);

2. Zastosowane wzory do obliczenia punktowego:
A) Kryterium CENA (C)
Kryterium „Cena” będzie rozpatrywana na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę na Formularzu Oferty.
C = 60 x N/A

C – ilość punktów przyznanych ofercie n (z dokładnością do 2 miejsc po przecinku)
N – najniższa oferowana cena spośród ofert nie odrzuconych
A – cena oferty badanej (rozpatrywanej) - oferta n

B) Doświadczenie głównego Projektanta (DGP)
W ramach kryterium Wykonawca otrzyma następującą punktację:

a) za wykonanie (jako autor lub współautor) przez Głównego Projektanta 2 miejscowych planów zagospodarowania (lub zmiany planów) dla obszaru o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha, uchwalonych, opublikowanych we właściwym dzienniku urzędowym województwa i obowiązujących (tj. dla których w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności) i/lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany Studium) uchwalonego i obowiązującego (tj. dla którego w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności), które weszły w życie w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert – 0 pkt. Powyższe jest warunkiem udziału w postępowaniu, zgodnie z rozdziałem VIII SWZ.
b) za wykonanie (jako autor lub współautor) przez Głównego Projektanta 3 miejscowych planów zagospodarowania (lub zmiany planów) dla obszaru o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha, uchwalonych, opublikowanych we właściwym dzienniku urzędowym województwa i obowiązujących (tj. dla których w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności) i/lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany Studium) uchwalonego i obowiązującego (tj. dla którego w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności), które weszły w życie w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert – 20 pkt,
c) za wykonanie (jako autor lub współautor) przez Głównego Projektanta 4 (lub więcej) miejscowych planów zagospodarowania (lub zmiany planów) dla obszaru o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha, uchwalonych, opublikowanych we właściwym dzienniku urzędowym województwa i obowiązujących (tj. dla których w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności) i/lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany Studium) uchwalonego i obowiązującego (tj. dla którego w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności), które weszły w życie w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert – 40 pkt.

W przypadku, w którym Wykonawca wykaże się wykonaniem więcej niż 4 miejscowych planów zagospodarowania (lub zmiany planów) o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha i/lub Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany Studium), Zamawiający przyzna 40 pkt.

3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta Wykonawcy, który spełni wszystkie postawione w niniejszej SWZ warunki, nie podlega wykluczeniu oraz uzyska łącznie największą liczbę punktów stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych kryteriów zgodnie z poniższym wzorem: P=C+DGP Gdzie:
P - łączna liczba punktów oferty ocenianej
C - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”
DGP - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Doświadczenie głównego projektanta”.
Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów i spełni wszystkie warunki udziału w postępowaniu.

A) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że: 1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie) należycie wykonał łącznie co najmniej 2 usługi polegające na opracowaniu: a) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i/lub b) zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i/lub c) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który obejmował obszar o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha opublikowane w dzienniku urzędowym województwa i obowiązujące i/lub a) zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który obejmował obszar o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha opublikowane w dzienniku urzędowym województwa i obowiązujące, które weszły w życie w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert. 2) dysponuje i skieruje do realizacji zamówienia co najmniej jedną osobę mogącą pełnić funkcję Głównego Projektanta, która spełnia co najmniej jeden z warunków zawartych w art. 5 pkt 1-6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1130) oraz posiada doświadczenie zawodowe rozumiane jako opracowanie (jako autor lub współautor) minimum 2: • studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i/lub • zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i/lub • miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, który obejmował obszar o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha opublikowane w dzienniku urzędowym województwa i obowiązujące (tj. dla których w postępowaniu nadzorczym wojewoda nie stwierdził nieważności), które weszły w życie w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert i/lub • zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który obejmował obszar o powierzchni nie mniejszej niż 12 ha opublikowane w dzienniku urzędowym województwa i obowiązujące (tj. dla których w postępowaniu nadzorczym wojewoda nie stwierdził nieważności), które weszły w życie w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert. Uwaga: Zamawiający przez opracowanie studium lub miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rozumie usługę zakończoną uchwaleniem i opublikowaniem we właściwym dzienniku urzędowym województwa (tj. dla którego w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności) obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany planu) i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (lub zmiany studium) uchwalonego i obowiązującego (tj. dla którego w postępowaniu nadzorczym Wojewoda nie stwierdził nieważności). Zamawiający uzna uprawnienia równoważne do powyższych wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa oraz uprawnienia nadawane w UE w zakresie wskazanym. 2. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej, dopuszcza łączne spełnianie warunków przez Wykonawców. 3. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt X.1. w zakresie art. 108 ust. 1, oraz art.109 ust. 1 pkt 4 ustawy oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego ( t.j. Dz.U.2023.1497 ze zm. ) Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do formularza oferty.

Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
A) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; (wzór wykazu stanowi załącznik nr 4 do SWZ).
B) wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, z którego będzie wynikać spełnienie co najmniej jednego z warunków zawartych w art. 5 pkt 1-6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1130) oraz posiadanie doświadczenia zawodowego wymaganego przez Zamawiającego, a także podstawa do dysponowania tą osobą przez Zamawiającego (wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do SWZ).

2 000,00 (słownie: dwa tysiące 00/100 złotych). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: - pieniądzu; - gwarancjach bankowych; - gwarancjach ubezpieczeniowych; - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 419 ze zm.). 4. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Spółdzielczym w Poddębicach nr rachunku 45 9263 0000 4012 3060 2004 0003 z dopiskiem na przelewie: „Wadium w postępowaniu ZP.271.8.2024” UWAGA: Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego. 5. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone jako oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej i spełniać co najmniej poniższe wymagania: A) musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w ustawie Pzp.; B) z jej treści powinno jednoznacznej wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium; C) powinno być nieodwołalne i bezwarunkowe oraz płatne na pierwsze żądanie; termin obowiązywania poręczenia lub gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą (z zastrzeżeniem, iż pierwszym dniem związania ofertą jest dzień składania ofert); D) w treści poręczenia lub gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania; E) Beneficjentem poręczenia lub gwarancji jest: Gmina Pęczniew, ul. Główna 10/12; 99-235 Pęczniew; F) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 58 Pzp.), Zamawiający wymaga aby poręczenie lub gwarancja obejmowała swą treścią (tj. zobowiązanych z tytułu poręczenia lub gwarancji) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub aby z jej treści wynikało, że zabezpiecza ofertę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum). 6. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium, wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie utrzyma wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp. zostanie odrzucona. 7. Zasady zwrotu oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 Pzp.

1. Zamawiający w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszcza łączne spełnienie warunku przez Wykonawców.
2. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia będzie weryfikowane przez Zamawiającego zgodnie z art. 117 ust. 3 i ust. 4 ustawy Pzp.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
6. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
7. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego zostanie wybrana, Zamawiający zażąda złożenia przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

Szczegółowy zakres oraz warunki wprowadzenia zmian do umowy wskazane zostały w pkt XXIII SWZ dostępnym na stronie prowadzonego postępowania:
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-340eb867-c9af-4545-9fc0-c8f2a36637e6

1. Wzór umowy, stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następującym zakresie:
1) zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej,
2) zmiany podwykonawców na zasobach, których Wykonawca opierał się wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wskazany na etapie postępowania o zamówienie publiczne dotychczasowy podwykonawca,
3) wynikającym ze zmiany przepisów prawa istotnych dla postanowień zawartej umowy,
4) zmiany stawki podatku VAT:
a) w przypadku zwiększenia stawki podatku VAT - ceny jednostkowe netto nie mogą być wyższe niż zadeklarowane w kosztorysie ofertowym. Wartość wynagrodzenia brutto zostanie powiększona z odpowiednim zastosowaniem zmniejszonej stawki podatku VAT,
b) w przypadku zmniejszenia stawki podatku VAT - ceny jednostkowe netto nie mogą być wyższe niż zadeklarowane w kosztorysie ofertowym. Wartość wynagrodzenia brutto zostanie pomniejszona z odpowiednim zastosowaniem zmniejszonej stawki podatku VAT,
5) terminu realizacji, w przypadku:
a) opóźnienia organów administracji publicznej w wydaniu decyzji administracyjnych, uzgodnień, ekspertyz lub innych aktów administracyjnych niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy, pomimo spełnienia przez Wykonawcę warunków ich uzyskania, w tym przede wszystkim złożenia przez Wykonawcę prawidłowego i kompletnego wniosku o ich wydanie – termin zostanie zmieniony o czas ww. opóźnienia,
b) konieczności uzyskania wyroku sądu lub innego orzeczenia sądu albo organu administracji publicznej, którego uzyskanie nie było przewidziane w opisie przedmiotu zamówienia (ani w żadnym innym dokumencie stanowiącym element dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego), a jest niezbędne celem wykonania obowiązków Wykonawcy wynikających z Umowy – termin zostanie zmieniony o czas konieczny do uzyskania ww. wyroku lub orzeczenia,
c) wszczęcia przez jakikolwiek podmiot lub wszczęcia z urzędu postępowania sądowego lub administracyjnego uniemożliwiającego wykonanie przedmiotu umowy przez Wykonawcę, w szczególności wstrzymującego możliwość uzyskania odpowiednich decyzji administracyjnych, uzgodnień, zezwoleń, ekspertyz lub innych aktów, jak również wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy, oraz stwierdzenia jej nieważności,
d) zmiany opisu przedmiotu umowy lub innych obowiązków Wykonawcy w trakcie realizacji zamówienia, co nastąpiło na podstawie § 12 pkt 6 umowy lub dopuszczalnej na podstawie przepisów Ustawy,
e) zmian obowiązujących przepisów prawa wpływających na termin wykonania przedmiotu umowy, w tym w szczególności nałożenia na Wykonawcę obowiązku uzyskania dodatkowych decyzji administracyjnych, uzgodnień, zezwoleń, ekspertyz lub innych aktów administracyjnych niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy, których uzyskanie nie było konieczne na etapie składania ofert, z zastrzeżeniem, że termin wykonania Umowy może ulec zmianie o czas, o jaki wyżej wskazane okoliczności wpłynęły na termin wykonania Umowy przez Wykonawcę, to jest uniemożliwiły Wykonawcy terminową realizację przedmiotu Umowy.....................