Rozwój oraz usługi utrzymania i wsparcia Systemu Ratusz

Dokończenie z Sekcji IV poz. 4.2.)
1. Art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy PZP wskazujący, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze – firma Rekord SI Sp. z o.o. jest twórcą oprogramowania finansowo-księgowego Ratusz, z którego Zamawiający korzysta od 2004 roku. Efektywna, wieloletnia współpraca oraz potrzeba jej kontynuowania w kolejnych latach sprawia, że przedmiot zamówienia może być faktycznie realizowany tylko przez jednego Wykonawcę. Decyzja Zamawiającego o kontynuowaniu współpracy firmą Rekord SI Sp. z o.o. w zakresie oprogramowania finansowo-księgowego Ratusz nie jest oparta na subiektywnym przekonaniu, że proponowany Wykonawca jest jedynym zdolnym do wykonania zamówienia. Celem działań podejmowanych przez Zamawiającego jest prawidłowe wykonywanie bieżących zadań związanych z finansowo-księgową obsługą działalności Urzędu, co niewątpliwie wiąże się z technicznymi i obiektywnymi wymogami w tym m.in. z koniecznością zachowania tych samych norm, standardów czy parametrów technicznych. Wymogi odnoszące się do technicznego aspektu obsługi oprogramowania sprawiają, że usługa może być świadczona tylko przez podmiot będący autorem oprogramowania wykorzystywanego w Urzędzie.
2. Art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy PZP wskazujący, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zgodnie z przywołanym przepisem skorzystanie z trybu zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione jedynie wówczas, gdy spełnią się dwie przesłanki. Po pierwsze, realizacja planowanego przedmiotu zamówienia jest możliwa wyłącznie przez Wykonawcę, któremu przysługuje wyłączne uprawnienie do wykonania danego rodzaju świadczenia. Dodatkowo, źródła uprawnienia danego Wykonawcy muszą wynikać z innych przepisów, którymi najczęściej są przepisy ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych – dalej jako: „ustawa o p.a.p.p.”). Rekord SI Spółka z o.o. jest twórcą oprogramowania finansowo-księgowego Ratusz, co skutkuje objęciem ich utworu ochroną wynikającą z ustawy o p.a.p.p. Autorstwo ww. oprogramowania daje firmie Rekord SI Sp. z o.o. wyłączność na dokonywanie zmian w kodzie programu w związku z ochroną autorskich praw osobistych, wynikających z nienaruszalności treści i formy utworu (art. 16 ustawy o p.a.p.p.) przy czym Wykonawca / autor oprogramowania nie wyraził zgody na dokonywanie jakichkolwiek zmian bez jego udziału oraz zaznaczył, iż jest jedynym podmiotem, jakiemu przysługują uprawnienia do kodu źródłowego wykorzystywanego oprogramowania.
Negocjacje będą dotyczyć wszystkich istotnych warunków zamówienia, w tym w szczególności rozwoju Systemu Ratusz, wynagrodzenia, treści zawieranej umowy oraz sposobu realizacji zamówienia.
Termin realizacji zamówienia: od dnia zawarcia Umowy do dnia 28 lutego 2027 r., w tym:
1) Rozwój Systemu Ratusz: w terminie do 10 (słownie: dziesięciu) miesięcy od dnia zawarcia Umowy - zgodnie ze szczegółowymi terminami realizacji, wskazanymi w § 5 ust. 2 pkt 1-2 wzoru Umowy.
2) Usługi utrzymania i wsparcia: w okresie od dnia 1 marca 2025 roku do dnia 28 lutego 2027 roku.
Wskazanie dat kalendarzowych świadczenia Usługi utrzymania i wsparcia bezpośrednio związane jest z:
- koniecznością zagwarantowania ciągłości jej świadczenia, co wynika z konieczności zapewnienia bezpieczeństwa oraz nieprzerwanego, prawidłowego funkcjonowania Systemu Ratusz przez okres kolejnych 24 miesięcy;
- tym, że aktualnie realizowana umowa na przedmiotową usługę (tj. Umowa nr WSIiI/5/2023 zawarta w dniu 1 marca 2024 r. z REKORD SI sp. z o.o.) będzie świadczona do dnia 28 lutego 2025 roku.