Odbiór, transport i przetwarzanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, piasku z sitopiaskowników oraz skratek

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się wyłącznie drogą elektroniczną przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tj.:
a) Platformy e-Zamówienia pod adresem
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-ab2f4ff6-187c-4ddd-aa96-ebf007027406
b) poczty elektronicznej – sekretariat@osozarowice.pl

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.
2. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.
3. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze" („Formularze do komunikacji"). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji" odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań, udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik").
Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: sekretariat@osozarowice.pl (nie dotyczy składania ofert/wniosków dopuszczenie do udziału w postępowaniu).
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
4. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informujemy, że:
• Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Oczyszczalnia Ścieków Ożarowice, ul. Tarnogórska 67, 42-625 Ożarowice (dalej: ); Wykonawca może kontaktować się z Zamawiającym pisemnie na adres podany powyżej lub pod adresem email sekretariat@osozarowice.pl;
• Administrator- wyznaczył inspektora danych osobowych, z którym może się Pani/Pan skontaktować pisemnie na adres Oczyszczalnia Ścieków Ożarowice, ul. Tarnogórska 67, 42-625 Ożarowice lub poprzez email iodo@kancelariaodo.pl
• Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. Odbiór, transport i przetwarzanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, piasku z sitopiaskowników oraz skratek , prowadzonym w trybie podstawowym z możliwością negocjacji;
• odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. –Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”;
• Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
• obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
• w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
• posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

• nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i przetwarzanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, piasku z sitopiaskowników oraz skratek wytworzonych w Oczyszczalni Ścieków Ożarowice w zakresie:
• podstawienie kontenera w miejscu magazynowania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, piasku i skratek na terenie oczyszczalni ścieków w Ożarowicach przy ul. Tarnogórskiej 67,
• odbiór, transport do miejsca prowadzenia działalności wraz z przetwarzaniem.
2. Zamawiający w związku z art. 441 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje prawo opcji. Szczegółowy opis opcji znajduje się w projektowanych postanowieniach umownych.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ.
4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zrealizował zamówienie zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) oraz na warunkach określonych w projektowanych postanowieniach umowy (Załącznik nr 2 do SWZ).
Uzasadnienie braku podziału na części.
Podział przedmiotu zamówienia - Odbiór, transport ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, piasku z sitopiaskowników oraz skratek stanowi jedną funkcjonalną całość służącą do osiągnięcia wymaganego wyniku, tym samym nie można dokonać podziału przedmiotu zamówienia na części.
Brak podziału zamówienia na części podyktowany jest względami technicznymi oraz organizacyjnymi. Zamawiający nie podzielił przedmiotowego zamówienia na części mając na uwadze względy techniczne i specyfikę zamówienia. Przeprowadzenie odrębnych postępowań na odbiór poszczególnych rodzajów odpadów nie gwarantuje obniżenia kosztów łącznych powyższych postępowań, ponieważ potencjalny Wykonawca zawierając całościową umowę z podmiotami zajmującymi się odbiorem i zagospodarowaniem odpadów ma większą możliwość wynegocjowania korzystniejszej ceny niż Zamawiający indywidualnie. Ponadto należy podkreślić, że Zamawiający nie posiada własnej instalacji do przetwarzania i zagospodarowania odpadów, której mogłoby powierzyć ich zagospodarowanie. Podział groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi i oraz poniesieniem większych kosztów na wykonanie całości zamówienia lub też potrzebą skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia. W związku z powyższym zasadnym jest, aby potencjalny wykonawca zajmował się odbiorem poszczególnych rodzajów odpadów w ramach jednej umowy.
Ponadto brak podziału zamówienia na części przy jednoczesnym przeprowadzeniu postępowania
w jednym z trybów konkurencyjnych przewidzianych w ustawie Pzp – tryb podstawowy z możliwością negocjacji – nie powoduje ograniczenia konkurencji oraz zapewnia równy dostęp podmiotów z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw.

1. Zamawiający - w związku z art. 441 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji zwiększenia do 25 % wartości zamówienia podstawowego tj. kwoty wskazanej w § 12 ust.3 umowy w porównaniu do kwoty umowy obejmującej zakres podstawowy.
2. Uprawnienie do skorzystania z prawa opcji będzie związane z bieżącymi potrzebami Zamawiającego dotyczącymi konieczności odbioru i zagospodarowania większej ilości odpadów niż ilości odpadów przewidziane w §8 ust. 1 całościowo lub w ramach poszczególnego rodzaju odpadów.
3. Skorzystanie z prawa opcji może nastąpić w przypadku pozyskania środków na realizację zamówienia w ramach prawa opcji. Do skorzystania z prawa opcji Zamawiający uprawniony jest w okresie obowiązywania umowy.
4. Skorzystanie z prawa opcji może nastąpić – pod rygorem nieważności - na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego przekazanego Wykonawcy, w którym Zamawiający wyrazi wolę skorzystania z prawa opcji oraz określi, w jakim zakresie korzysta z prawa opcji. Skorzystanie z prawa opcji nie wymaga aneksowania umowy.
5. Realizacja zamówienia objętego prawem opcji jest wyłącznie uprawnieniem Zamawiającego.
W przypadku nie skorzystania z prawa opcji lub skorzystania prawa opcji w części, Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia, w szczególności roszczenia z tytułu praw do zapłaty lub odszkodowania.
6. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jego realizacji zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy, SWZ oraz ofertą Wykonawcy. Do zakresu prac objętych prawem opcji mają zastosowanie wszystkie postanowienia przedmiotowej umowy (stosowane odpowiednio).

Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą spełniać warunki udziału w postępowaniu j.n.:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;

b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów o kodach:
1. 190805,
2. 190802,
3. 190801.

Uwaga:
Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa powyżej jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;

d) zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu realizacji zamówienia tj.:
a) co najmniej dwoma kontenerami na osady ściekowe o wymiarach max: szer. 2,4m x dł. 6,5m x wys. 2,05m,
b) co najmniej dwoma kontenerami na piasek z sitopiaskowników o wymiarach max.: szer.1,9m x dł. 3,20m x wys. 1,30m
c) co najmniej dwoma kontenerami na skratki o wymiarach max: szer.1,9m x dł. 3,20m x wys. 1,30m.

lub w odniesieniu do lit. b) oraz lit. c)

d) kontener hakowy na skratki i piasek dwudzielny z przegrodą gwarantującą brak możliwości mieszania się odpadów i zapewniający ich segregacje o wymiarach: max. szer. 1,67m x max. dł. 6,5m x max. wys. 1,67m.

Uwaga:
1) Zamawiający uzna warunek za spełniony dot. zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował potencjałem technicznych wskazanym w pkt 4 lit. a) i b) i c) lub jeżeli wykaże, że będzie dysponował potencjałem technicznym wskazanym w pkt 4 lit. a) i lit. d).
2) Wymieniona ilość sprzętu jest ilością minimalną, faktyczna ilość sprzętu jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb, tak aby odpady o kodzie: 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe), 19 08 02 (piasek z sitopiaskowników) i 19 08 01 (skratki) z terenu oczyszczalni ścieków w Ożarowicach były na bieżąco odbierane.

- Zamawiający nie określa szczególnego sposobu spełniania określonych wyżej warunków przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Zamawiający nie korzysta z dyspozycji zawartej w art. 117 ust. 1 ustawy Pzp).

w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt VII.4. SWZ:
a) oświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów o kodach – 190805, 190802, 190801, zawierające indywidualny numer nadany Wykonawcy w rejestrze BDO wraz z podaniem numeru rejestrowego
(w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, wykaz ten Wykonawcy składają wspólnie, a dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie składa Wykonawca, który potwierdza spełnienie tego warunku w imieniu Wykonawców występujących wspólnie).

b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
(w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców, wykaz ten Wykonawcy składają wspólnie).
UWAGA. Oświadczenie oraz wykaz robót należy złożyć w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

Oferta musi zawierać:
a) formularz oferty (Załącznik nr 3a do SWZ);
b) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunku udziału
w postępowaniu, o którym mowa w pkt VII.1 SWZ (oświadczenie składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub
w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym – Załącznik nr 3b do SWZ;
c) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, jeśli ofertę składa osoba prowadząca działalność gospodarczą lub podmiot wpisany do ww. rejestrów.
UWAGA: Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentu, o którym mowa w pkt 7 lit. c powyżej, jeżeli Zamawiający może go uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
oraz jeżeli dotyczy
d) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców – oświadczenie, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Załącznik Nr 3c do SWZ);
e) oświadczenie, o którym mowa w pkt VIII. 1 SWZ, w przypadku wspólnego ubiegania się
o zamówienie;
UWAGA: W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie
o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunku udziału w postępowaniu składa każdy
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
f) pełnomocnictwo do działania w imieniu Wykonawcy, jeżeli do reprezentowania Wykonawcy wskazano inną osobę niż upoważnioną z mocy prawa lub inny dokument, z którego wynika upoważnienie do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentu, o którym mowa w lit. c powyżej;
g) pełnomocnictwo dla pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
UWAGA: Pełnomocnictwa, o których mowa w lit. f i g powyżej, przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
W przypadku, gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z pełnomocnictwem w postaci papierowej. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z pełnomocnictwem w postaci papierowej, może dokonać mocodawca (osoba/osoby wystawiające pełnomocnictwo) lub notariusz.

1. Zgodnie z art. 58 ustawy Pzp o udzielenie zamówienia Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie (konsorcja, spółki cywilne).
2. W przypadku gdy o udzielenie zamówienia ubiegać się będą Wykonawcy wspólnie, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
(powyższe nie dotyczy spółki cywilnej, jeżeli Wykonawcy do oferty dołączą umowę spółki,
z której wynikać będzie pełnomocnictwo do występowania w imieniu spółki, bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę).
3. W zakresie nieuregulowanym SWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415).

1. Projektowane postanowienia umowy zawarto w Załączniku nr 2 do SWZ.
1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w Załączniku nr 2 do SWZ.
1.2. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2 i 3 ustawy PZP.
2. Przed zawarciem umowy należy dopełnić formalności, które zostały wskazane w Rozdziale XVIII SWZ.