Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2024/2025 na terenie gminy Olesno i Mędrzechów

W niniejszym postępowaniu komunikacja zamawiającego z wykonawcami odbywa się za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Oferta wraz załącznikami złożona w postaci elektronicznej musi zostać podpisana elektronicznym kwalifikowanym podpisem lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym pod rygorem nieważności. W procesie składania ofert wraz z załącznikami na platformie, wykonawca składa bezpośrednio podpis na dokumencie, który następnie przesyła do systemu (platformazakupowa.pl). Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą. Poprzez oryginał należy rozumieć dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione.
Oferta powinna być:
a) sporządzona na podstawie załączników niniejszej SWZ w języku polskim,
b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformazakupowa.pl,
c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione
Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać “Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (eIDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku”.
W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAdES zewnętrzny, Zamawiający wymaga dołączenia odpowiedniej ilości plików tj. podpisywanych plików z danymi oraz plików podpisu w formacie XAdES. Zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy Pzp, nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, załączając stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Na platformie w formularzu składania oferty znajduje się miejsce wyznaczone do dołączenia części oferty stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa.
Wykonawca, za pośrednictwem platformazakupowa.pl może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Sposób dokonywania zmiany lub wycofania oferty zamieszczono w instrukcji zamieszczonej na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

1. Zamawiający przetwarza dane osobowe zebrane w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób gwarantujący zabezpieczenie przed ich bezprawnym rozpowszechnianiem.
2. Administratorem przetwarzanych danych osobowych jest Zarząd Drogowy w Dąbrowie Tarnowskiej, ul. Warszawska 48, 33-200 Dąbrowa Tarnowska, tel. 14 642-25-00.
3. Kontakt do Inspektora Ochrony Danych, pisemnie na adres Administratora lub email: iod@bdo24.eu.
4. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie:
a. art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/679 wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze określonego w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024r. poz. 1320) – zwanej dalej „ustawą”,
b. art. 6 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2016/679 tj. wykonania zawartej umowy lub do podjęcia działań na Państwa żądanie przed zawarciem umowy.
5. Celem przetwarzania danych jest przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2024/2025 na terenie gminy Olesno i Mędrzechów”, wyboru najkorzystniejszej oferty, zawarcie oraz realizacja umowy.
6. Obiorcami Państwa danych osobowych mogą być osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja w oparciu o art. 18 oraz 74 ustawy, Państwa dane mogą być zamieszczane w Biuletynie Zamówień Publicznych, odbiorcą danych może być bank realizujący usługi bankowe dla Administratora, dostawca systemów informatycznych, z którym zawarto umowę powierzenia przetwarzania danych osobowych. Szczegółowe informacje można uzyskać kontaktując się z Administratorem.
7. Państwa dane nie będą przekazywane do państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (tj. państw trzecich).
8. Pełna treść klauzuli informacyjnej została zamieszczona w SWZ w pkt. II.

1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie 2024/2025 na terenie gminy Olesno i Mędrzechów.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
3. Operatorem sprzętu może być kierowca samochodu posiadający odpowiednie uprawnienia tj. wymaganą kategorię prawa jazdy, znajomość obsługiwanego sprzętu i przeszkolenie do pracy przy zimowym utrzymaniu dróg. Technika odśnieżania i zrywania naboju śnieżnego nie może utrudniać ruchu pojazdów.
5. Wykonawca podejmujący się świadczenia usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg przejmuje na siebie obowiązek:
a) usuwania śliskości,
b) odśnieżania jezdni,
c) usuwaniu z nawierzchni dróg naboi śniegowo – lodowych,
6. Usługa będzie wykonywana następującym sprzętem:
a) Pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton – 1 szt
b) Piaskarką o ładowności min. 12 ton – 1 szt
c) Pługiem odśnieżnym – 1 szt
7. Wymagana przez Zamawiającego ilość godzin pracy sprzętu:
a) Pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton – 190 godzin
b) Piaskarką o ładowności min. 12 ton – 75 godzin
c) Pługiem odśnieżnym – 20 godzin
8. Podane ilości są ilościami maksymalnymi, które w trakcie realizacji zamówienia mogą ulec zmniejszeniu w zależności od wystąpienia faktycznych potrzeb, przy czym Zamawiający wskazuje minimalną ilość godzin usługi do wykonania przez Wykonawcę 140 godzin, w tym:
a) Pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton – 95 godzin
b) Piaskarką o ładowności min. 12 ton – 35 godzin
c) Pługiem odśnieżnym – 10 godzin
9. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z wymaganiami opisanymi w niniejszej SWZ oraz ze specyfikacją techniczną, standardami zimowego utrzymania dróg, mapami oraz wykazem dróg objętych zimowym utrzymanie dróg, które stanowią załączniki nr 6 – 9 do niniejszej SWZ.
10. Prowadzenie akcji zimowej
10.1. Zamawiający zapewnia materiał konieczny do likwidacji śliskości na drogach. Koszty załadunku materiału ponosi Wykonawca.
10.2. Całością zadań dotyczących zimowego utrzymania dróg powiatowych kieruje Zarząd Drogowy w Dąbrowie Tarnowskiej, zwany Zamawiającym.
10.3. Prowadzona usługa będzie odbywać się według standardów zimowego utrzymania dróg opisanych w załączniku nr 7 do SWZ. Kierowanie akcją zimową odbywa się z siedziby Zamawiającego przy ul. Warszawskiej 48 w Dąbrowie Tarnowskiej.
10.4. Zamawiający wyznaczy imiennie osoby tzw. dyżurnych do kierowania akcją zimową. Dyżurny do kontaktów z operatorami sprzętu używać będzie telefonu o nr 695 102 210. Dyżurny podejmuje decyzje dotyczące: zakresu usług zimowego utrzymania potrzebnych do wykonania na drogach powiatowych, czasu trwania dyżuru operatorów sprzętu, ilości potrzebnego materiału, wezwania i zwolnienia Wykonawców, ilości potrzebnego sprzętu i czasu jego pracy, kontroli jakości wykonanej pracy przez Wykonawców.
10.5. Wykonawca każdorazowo rozpocznie i zakończy świadczenie usługi utrzymania dróg powiatowych poprzez odpowiedni wpis w książce „dziennik pracy sprzętu"- usługi pracy odpowiedniego sprzętu, potwierdzany czytelnym podpisem i datą oraz godziną przez dyżurnego i wykonawcę.
10.6. Wykonawca sporządza również dzienne raporty z pracy sprzętu, które zostaną potwierdzone przez dyżurnego, których kopię Wykonawca dołączy do faktury.
10.7. Sprzęt powinien być przystosowany w takim stopniu, aby mógł być gotowy do rozpoczęcia pracy w ciągu maksymalnie 60 minut (w ciągu całej doby) od chwili wezwania.
10.8. Wykonawca otrzymuje telefoniczne polecenie od dyżurnego zimowego utrzymania dróg o potrzebie wyjazdu sprzętu.
10.9. Czas pracy sprzętu rozpoczyna się od wyjazdu pojazdu skierowanego do akcji zimowej na drogi powiatowe.
10.10. Każdy z operatorów musi posiadać sprawny telefon komórkowy. Operator zgłoszony do obsługi sprzętu na dany dzień ma obowiązek być dostępny pod telefonem przez całą dobę.
10.11. W przypadku wystąpienia awarii sprzętu podczas wykonywania usługi z zakresu zimowe utrzymania, Wykonawca jest zobowiązany do podstawienia innego, sprawnego sprzętu o nie mniejszych niż wymagane niniejszą SWZ parametrach.
10.12. Zamawiający będzie sprawował kontrolę nad przebiegiem i jakością usługi związanej z zimowym utrzymanie dróg. Zakres kontroli obejmie: ilość rozsypywanych środków, miejsce piaszczenia, szerokość i długość piaszczenia, miejsce odśnieżania, szerokość odśnieżania, grubość warstwy zalegającego na jezdni śniegu, czas wykonania zadania.
10.13. Osobami upoważnionymi do kontrolowania ewidencji godzin pracy sprzętu oraz pobranego materiału będą wyznaczeni pracownicy Zamawiającego pełniący dyżur w siedzibie Zarządu Drogowego w Dąbrowie Tarnowskiej. Natomiast osobami upoważnionymi do kontrolowania wykonania usługi z ramienia Zamawiającego jest Pan Józef Misiaszek oraz Pan Marcin Szentaler.
10.14. Wykonawca odpowiada za bezpieczeństwo ruchu i ewentualne szkody wyrządzone osobom trzecim w związku z wykonywaniem przedmiotu zamówienia. Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność prawną i finansową za zniszczenie własności osób trzecich oraz bezpieczeństwo pracujących ludzi i użytkowników dróg.

12. Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość udzielenia zamówień o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy dotychczasowemu wykonawcy usługi, polegającego na powtórzeniu podobnych usług, których zakres będzie obejmował w szczególności usługę wykonywana sprzętem: pługopiaskarki, piaskarki lub pługiem odśnieżnym.
Ewentualne udzielenie zamówienia nastąpi w trybie zamówienia z wolnej ręki a warunkiem udzielenia zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest zaistnienie uzasadnionej ekonomicznie lub technicznie potrzeby rozszerzenia zakresu zamówienia podstawowego i zapewnienie środków finansowych na ten cel w planie finansowym Zamawiającego.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
3. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej - zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
4. Zdolności technicznej lub zawodowej
a) Zamawiający w zakresie potencjału technicznego uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował w pełni sprawnymi sprzętami gwarantującym wykonanie zamówienia tj.:
- pługopiaskarką o ładowności min. 12 ton,
- piaskarką o ładowności min. 12 ton,
- pługiem odśnieżnym.

1) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej według załącznika nr 3 do niniejszej SWZ
2) Odpis lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

1) formularz ofertowy – sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ,
2) oświadczenie/oświadczenia Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia/podmiotów udostępniających zasoby o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ,
3) pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego,
Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składania oferta (tj. w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie, które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego,
4) w przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), do oferty powinno zostać dołączone pełnomocnictwo dla osoby uprawnionej do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy,
5) zobowiązania innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (jeśli dotyczy),
6) oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 3 SWZ,

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia i w takim przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być dołączone do oferty.
2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się do udzielenie zamówienia oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane wykonują poszczególni wykonawcy.
4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
5. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienia zostanie wybrana, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych podmiotów.

Na podstawie art. 455 ust 1 ustawy PZP zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach:

a) gdy konieczność wprowadzenia zmian wynikła z okoliczności których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy,
b) zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy gdy zmianie uległy stawki lub zasady naliczania podatku VAT,
c) zmian dotyczących kwot wydatków planowanych na sfinansowanie zamówienia w poszczególnych latach budżetowych, na które zawarto umowę,
d) zmianie uległa nazwa, adres, spowodowane zmianą formy organizacyjno-prawnej, przekształceniem lub połączeniem z innym podmiotem dot. Zamawiającego i/lub Wykonawcy,
e) zmiana nr rachunku bankowego Wykonawcy