Świadczenie usług opiekuńczych w okresie 2024-2027 (z wyłączeniem usług specjalistycznych) w miejscu zamieszkania mieszkańców Gminy Zabłudów

8.1 W niniejszym postępowaniu komunikacja odbywa się przy użyciu https://ezamowienia.gov.pl , oraz poczty elektronicznej biuro@mops-zabludow.pl .Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu, musi posiadać konto na portalu e-zamowienia.go. Wykonawca posiadający konto na e-zamowienia.gov.pl ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
8.2 Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z https://ezamowienia.gov.pl/
8.3 Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza komunikacji wynosi 150 MB, a plików przesyłanych za pośrednictwem poczty elektronicznej wynosi 50 MB.
8.4 Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę i godzinę serwera pocztowego Zamawiającego.
8.5 Ofertę, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, podmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwa, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się w postaci elektronicznej, w ogólnie dostępnych formatach danych, w szczególności w formatach .txt, .rtf, .pdf, .doc, .docx, .odt.
8.6 Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej może dokonać notariusz. Ponadto szczegółowe zasady poświadczania różnych kategorii dokumentów określa Rozporządzenie ws. komunikacji elektronicznej
8.7 W zakresie nieuregulowanym ustawą lub niniejszą SWZ do podmiotowych środków dowodowych, oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia ws. podmiotowych środków dowodowych.
8.8 W korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem wykonawcy powinni posługiwać się znakiem postępowania: MOPS 026.06.2024
8.9 Osoby uprawnione do komunikowania z wykonawcami:
w sprawach merytorycznych – Piotr Torbicz w godzinach
od 8.00 do 14.00, tel.: 85 66 306 44, email:biuro@mops-zabludów.pl

Zgodnie z art. 61 ust 1 ustawy komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Zgodnie natomiast z art. 61 ust 2 ustawy komunikacja ustna dopuszczalna jest w odniesieniu do informacji, które nie są istotne, o ile jej treść jest udokumentowana.
W związku z powyższym w/w osoby uprawnione są do kontaktów jedynie w kwestiach porządkowych lub technicznych. Wyjaśnienia telefoniczne i odpowiedzi w innych kwestiach nie będą udzielane. W takim przypadku należy zwrócić się do Zamawiającego z zapytaniem mailowo.

1.4.14. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1.4.14.1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Zabłudów, ul. Rynek 8, 16-060 Zabłudów, Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych Osobowych – iod@zabludow.pl
1.4.14.2. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na Świadczenie usług opiekuńczych, w miejscu zamieszkania wnioskodawców w ramach projektu: „Program teleopieki domowej – program wsparcia polityki senioralnej oraz osób z niepełnosprawnościami” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach FEdP 2021-2027 FEDP.08.04-IZ.00-0001/23-00 na lata 2024-2027
1.4.14.3. Prowadzonym w trybie podstawowym;
1.4.14.4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”;
1.4.14.5. Okres przechowywania przez administratora Pani/Pana danych osobowych uzależniony jest od przepisów ustawy Pzp (zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy protokół postępowania wraz z załącznikami przechowywany jest przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy) umowy o dofinansowanie oraz nadanej jej kategorii archiwalnej, zgodnej z jednolitym rzeczowym wykazem akt określonym przepisem prawa. Pani/Pana dane osobowe mogą być jednak przechowywane dłużej ze względu na to, że materiały będące we władaniu administracji publicznej mogą być usunięte tylko na podstawie zgody archiwum państwowego
1.4.14.6. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
1.4.14.7. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
1.4.14.8. Posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących ;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych ;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

Nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych (z wyłączeniem usług specjalistycznych) obejmujących pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktu z otoczeniem w miejscu zamieszkania mieszkańcom Gminy Zabłudów w okresie 2024-2027
Przewidywana liczba godzin świadczonych usług: średnio 40 godzin dziennie dla 8 osób objętych wsparciem w ramach realizowanego projektu.
2. Szacunkowa okres realizacji usług to 40 miesięcy tj od 04.11.2024 r. – 31.12.2027 r. nie dłużej jednak niż do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizacje wsparcia w formie usług opiekuńczych w ramach „Program teleopieki domowej – program wsparcia polityki senioralnej oraz osób z niepełnosprawnościami” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej FEDP.08.04-IZ.00-0001/23-00

13.1. Zamawiający dokona oceny ofert, na podstawie następujących kryteriów oceny ofert:
Lp. Nazwa kryterium Waga kryterium (w %) Liczba możliwych do uzyskania punktów
1 Cena (C) 60 % 60 punktów
2 Doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych (D) 15 % 15 punktów
3 Zasoby techniczne (T) 10% 10 punktów
4 Status podmiotu ekonomii społecznej (S) 15% 15 punktów
a. Punkty za kryterium „Cena” zostaną obliczone według wzoru:
Cena oferty najtańszej
------------------------------- x 60 = liczba punktów
Cena oferty badanej
Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku.
b. Kryterium „doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych”
Przedmiotowe kryterium dotyczy doświadczenia osoby wskazanej do wykonywania usługi opiekuna/opiekunki w ramach umowy.
Punkty za to kryterium zostaną przydzielone w następujący sposób:
udokumentowany min. 2 letni i więcej staż w realizacji usług opiekuńczych 5 punktów za 1 osobę
udokumentowany min. roczny (lecz mniej niż 2 letni) staż w realizacji usług opiekuńczych 3 punkty za 1 osobę
Udokumentowany min. 6 miesięczny (lecz mniej niż roczny) staż w realizacji usług opiekuńczych 0 punktów za 1 osobę
Uwaga: Zamawiający nie będzie sumował pracy odbywanej równolegle – w tym samym okresie.
Dane dotyczące spełnienia przez wykonawcę tego kryterium oceny ofert zostaną przez Wykonawcę jednoznacznie i wyczerpująco podane w punkcie 10 Formularza Ofertowego- Załącznik nr 3 do SWZ
Doświadczenia międzyosobowo nie sumuje się, co oznacza, że wykonawca w formularzu ofertowym wskazuje osoby, które będą realizować przedmiot umowy przez cały czas trwania umowy.
Dla przyznania punktów w nn. kryterium doświadczenie powyższe musi posiadać każda z osób wskazanych do realizacji zamówienia na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu opisanych w Rozdz. 4 pkt. 4.1.2. ppkt 4 SWZ.
c. Kryterium „Zasoby techniczne” Punkty za to kryterium zostaną przyznane w następujący sposób:
Ilość posiadanych pojazdów Aktualne ubezpieczenie OC i NNW Aktualne badania Techniczne Spełnia/nie spełnia Max 15pkt:
2 2
3 i wiecej 5
Potwierdzeniem spełnienia tego kryterium będzie przedstawienie przez Wykonawcę wraz ze złożoną ofertą potwierdzonych za zgodność z oryginałem (podpisem kwalifikowanym, osobistym lub zaufanym) dokumentów określających aktualne ubezpieczenie OC i NNW, aktualne badania techniczne, ilość miejsc w pojeździe, w szczególności: dowód rejestracyjny pojazdu lub kartę pojazdu, polisę ubezpieczeniową, oświadczenie producenta lub autoryzowanego przedstawiciela producenta itp. Jeżeli z przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów nie będzie wynikało jednoznacznie spełnienie przez dany pojazd ww. warunków lub w przypadku nieprzedłożenia przez Wykonawcę wraz z ofertą kopii dokumentów Zamawiający nie przyzna punktów w ramach kryterium.
Zamawiający przyzna dodatkowe punkty Wykonawcom za posiadanie pojazdów, które spełniają warunki opisane w rozdziale 4 pkt 4.1.3 SWZ.
d. Punkty w kryterium „Posiadanie statusu podmiotu ekonomii społecznej” będą przyznawane w skali punktowej od 0 - 15pkt na podstawie informacji podanych przez wykonawcę w formularzu ofertowym (zał. nr 3 do SWZ). Wykonawca nieposiadający statusu podmiotu ekonomii społecznej otrzyma 0pkt, natomiast wykonawca posiadający taki status otrzyma 15pkt.

Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, iż dysponuje w swoich zasobach minimum 3 pojazdami transportu pasażerskiego (do przewozu osób) o minimalnych wymaganiach (Załącznik nr 5 do SWZ):
- sprawny, zarejestrowany samochód osobowy,
- aktualnym ubezpieczeniem OC i NNW
- ilość miejsc: min 4
- aktualne badania techniczne
zawodowej
1. Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, iż dysponuje 3 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to jest spełniającą jedną z następujących warunków (Załącznik nr 6 do SWZ):
- posiada kwalifikacje do wykonywania jednego z zawodów: opiekun środowiskowy, asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarz, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun kwalifikowany w domu pomocy społecznej lub
- posiada doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego i odbyła minimum 80-godzinne szkolenie z zakresu realizowanej usługi, w tym udzielania pierwszej pomocy lub pomocy przedmedycznej.
- przedstawi aktualne zaświadczenie o niekaralności ((sporządzone nie wcześniej niż 6 m-cy przed złożeniem)
- przedstawi wypis iż nie figuruje w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym
- posiada aktualna polisę OC/NNW
2. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

5.4.4 Zaświadczenie z KRK (sporządzone nie wcześniej niż 6 m-cy przed złożeniem) to dokument podmiotowy na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania.
5.4.5 Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
5.4.6 Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p dane umożliwiające dostęp do tych środków;
5.5. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
5.6. W zakresie nieuregulowanym ustawą lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (dalej: Rozporządzenie ws. podmiotowych środków dowodowych) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (dalej: Rozporządzenie ws. komunikacji elektronicznej)

5.1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ;
5.2. Informacje zawarte w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 5.1 stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
5.3. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych. Podmiotowe środki dowodowe Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres https://ezamowienia.gov.pl/ zakładka komunikacja
5.4. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
5.4.1. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach, o których mowa w pkt 5.1. SWZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w pkt 4.1.1. SWZ– wzór załącznik nr 7 do SWZ
5.4.2. wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami,
5.4.3. Wykaz urządzeń technicznych (sprzętu) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz za informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.

4.4.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
4.4.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w pkt. 5.1 SWZ, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4.4.3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
4.4.4. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.